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第14320期:第02版 本期出版日期:2025-12-03

流失率是如何从26.67%降至2%的?

四川眉山市工会社工队伍建设新规激活基层活力

刘聪文/图
语音播报: 语音播报

新入职工会社工参加集体面谈了解工作职责

11月22日,正值小雪。窗外寒意渐浓,眉山高新技术产业园区工会联合会办公室里却暖意融融。杨帅正仔细翻看着园区工会工作资料---这位来自黑龙江黑河的“90后”女孩,是眉山7名新规招聘社会化工会工作者(以下简称“工会社工”)中的“新生力量”。

从“暂行办法”到“体系化新政”

时间倒回2016年。眉山市总工会虽已出台当地社会化工会工作者管理办法,但随着基层需求激增,原有框架逐渐显现“鞋不合脚”的困境。

工会社工普遍反映晋升通道模糊、薪酬激励不足等问题。数据显示:2016年眉山市工会社工流失率达26.67%。

转机出现在2025年4月,四川省总工会印发了《四川省工会社会工作者队伍建设和管理实施办法(试行)》。市总工会高度重视,赓即成立了工会社工管理办法修订专班,在省总工会基层工作部的指导下,历经3个月攻坚,先后召开2次座谈讨论会,走访覆盖眉山天府新区在内的7个区县,征求组织部、社会工作部、人力资源社会保障、财政、审计等相关部门意见,并经专业律师合法性审查后,于今年7月24日,正式印发了《眉山市工会社会工作者队伍建设和管理实施办法》(以下简称《实施办法》)。

《实施办法》分招聘录用、岗位职责和等级管理、工资待遇、管理等构建起包含6章18条的完整体系,为考核评估提供标准化依据。办法中提到工会社工岗位共设8个等级,即一级至八级。用人单位根据工作需要、任职年限、工作积分、名额比例等因素决定工会社工的岗位等级晋升事宜。

值得注意的是,《实施办法》中工会社工的基本工资和绩效工资参照事业单位专业技术人员的相应标准,且除缴纳基本的五险一金外,还新增缴纳企业年金。此举既增强了工会社工岗位的吸引力和职业认同感,又消除了他们对退休待遇偏低的顾虑,有利于稳定工作队伍,让他们留得住、安心干。

基层工会社工的进阶路

在丹棱县道路交通运输行业工会联合会,专职副主席徐茂华的笔记本里,密密麻麻记录着25家企业的走访计划。

“从‘小白’到五级工会社工,我用了10年时间。”她翻开泛黄的旧台账,2015年的会议记录仅有3页纸,如今已积累成半米高的档案盒。

今年,市总工会印发了《实施办法》,充分保障了工会社工的待遇和晋升机会,她的岗位等级不仅从四级晋升为五级,新的积分管理制度,更坚定了她进步的信心。

“每年都有考核,优秀者能晋升职级,我才取得的社会工作师还有奖励,薪酬待遇提高,干劲更足了!”东坡区太和镇总工会社工邓丽娟笑着展示手机里留存的工作积分,“上个月帮农民工讨回欠薪后,我的工作积分又增加了。”这种激励机制,正是新规将考核结果、专业化水平等与薪酬、晋升直接挂钩的缩影。

年轻力量激活基层工会

“经过申请和层层筛选,我很荣幸地被任命为丹棱县人民陪审员。我将认真学习法律知识,并将所学充分运用到工作中。”徐茂华郑重地表示。正是因为有徐茂华这样的工会社工,既能充当法律公义的守护者,又能充当工会温情的传递者时,制度保障这套体系才真正活起来了。

眉山工会社工队伍建设,正从制度文本走向生动实践。

2025年,眉山市工会社工流失率降至2%。

截至目前,眉山工会社工共39人,平均年龄33岁,五级工会社工5名、四级11名、三级14名。如今,这支工会社工队伍正化身“政策宣传员”“权益保障员”“困难帮扶员”,让工会服务触达眉山每个基层角落。数据显示,2025年他们作为主要工作力量,积极推动新建工会组织173个,发展工会会员8000余名,开展主题宣传教育活动52场次,指导新续签订各类集体合同2495份,帮扶建档困难职工1260户。

  

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