雅安市总工会 张果：

笔者认为，偷猎的“空中刺客”乱象问题频发已极大威胁生态环境安全和公共安全，根治无人机“射杀”武器亟待加强源头治理。

在法律层面，应及时修订野生动物保护法，将无人机狩猎列入禁用猎具，明确对改装、销售、使用无人机“射杀”武器的行政处罚与刑事责任标准，让法律长出“牙齿”。

在监管层面，应加强部门联动，强制推行无人机电子“身份证”，实行无人机使用实名制，建立覆盖生产、销售、使用的全国数据共享平台，让“空中刺客”无所遁形；同时，加强市场监管，对非法销售无人机“射杀”武器行为严厉打击，斩断非法改装的流通链条。

在社会层面，应加强宣传引导，普及无人机非法狩猎的危害和法律后果，重塑公众依法使用无人机、保护野生动物的认知。同时，畅通举报渠道，鼓励公众举报“黑飞”及改装行为，形成社会共治的良好局面。

内江市资中县太平镇人民政府 汤飞：

笔者认为，偷猎的“空中刺客”要管控不要管空。首先要弄清三个问题：谁在生产、销售、购买使用？制售是否具备合法手续？用途是否合规？事实上，这种被称为“空投牙签”的射杀工具主要通过网购平台销售，有一定的隐蔽性。“无人机＋热成像＋箭投设备”的杀伤力极大，养殖户的马匹、猪、黑山羊等遭到猎杀，造成经济损失的同时，还难以追究责任。

其次要加强源头管控。在投入使用之前的制售买三个环节均属于“源头”，都要强化监管，越靠近使用环节，涉及的平台和个体越多，越要增强管控力度。要关关守牢，杜绝层层失守。绝不允许个别人以“科技产品”为伪装，以网络平台为掩护，以调控野生动物种群为由头，实则开展非法狩猎活动，误伤或误杀畜牧养殖动物，甚至对人身安全造成极大威胁。

最后要加大惩处力度。不能因为是远程操作，易于隐身隐蔽，就自以为可以逃避责任、躲避法律的制裁。相关部门要联合执法，严厉打击非法售卖相关工具、非法狩猎、非法购买使用管制刀具、黑飞等行为，依法维护人民群众的人身财产安全。通过以案说法普法，让全社会重视起来，发动人民的力量构筑监督网、保护网、安全网，优化基层治理。

宜宾市南溪区总工会 刘亚楠：

笔者认为，现代科技发展迅速，许多高科技产品层出不穷，但是对其监管的法律法规却迟迟未细化出台，以至于出现偷猎“空中刺客”的现象，所以对无人机的监管已经刻不容缓了。

首先，无人机狩猎伤害的不只是动物，还成了威胁公共安全的隐患。特别是无人机在当今社会已经普遍使用，更有专人改装或专人培训学校。虽然《民用无人驾驶航空器管理条例》禁止用无人机危害公共安全，却没有针对“狩猎行为”的专项条款。它所拥有的参数设定、精准投放等功能，只要被它锁定，肯定是命中目标，这样已经构成危害公共安全了，后果不堪设想。

其次，无人机的购买渠道。有些电商平台为增加销量，对物品通过更换关键词继续销售，平台的监管部门没有对其进行精准检测，都是出现问题后被动补救，这样的意义已经不大了，伤害已造成。

再有，监管部门的管理缺位。每个地方的管理政策不一样，像没有取得无人机飞行资格的人员，在空中飞行属于“黑飞”行为，但是往往只是对其进行处罚或者是迫降等等。究其原因是从无人机的出售到升空使用，监管部门没有完全履行自身的职能职责，需要林业、公安、市场监管等多部门协同执法，共同打击无人机非法狩猎或者“黑飞”行为，还天空一片清朗。

沐川县委统战部 杨兴俊：

法律层面，应明确无人机改装的法律红线，将加装武器部件、干扰导航信号等行为纳入刑事追责范畴，对非法改装者、销售者从重处罚。要细化飞行空域规则，划定人群密集区等为绝对禁飞区，严格落实无人机在飞行前的电子报备制度，对未报备飞行的违法行为予以打击。

技术操作层面，可在重点区域部署声学探测设备等装置，实现对微型无人机的秒级识别与跟踪锁定。配套使用通信干扰器、诱捕系统等，通过干扰信号或误导导航，让危险无人机失去威胁。建立无人机生产销售全链条登记制度，对机身植入唯一电子标识，关联购买者身份信息等。严格管控无人机配件，将可用于改装武器的部件纳入管控清单，禁止电商平台随意销售。对于FPV等易改装机型，实施生产企业备案制，强制预装飞行限制模块。

协同治理层面，应构建公安、民航、工信等部门的联动机制，共享无人机飞行数据与违规记录等大数据。积极鼓励相关企业及群众参与监管，设立无人机违规便捷举报渠道，对查证属实的一律予以奖励激励。加强宣传教育，通过典型案例，警示公众认识非法改装的法律后果，引导广大爱好者合法合规使用无人机，做到不越“红线”分毫。

攀枝花市仁和区林业局工会 杨成：

笔者认为，要遏制这种现象，监管需要靠前执行。目前，修订后的治安管理处罚法已明确将无人机“黑飞”列为妨害公共安全行为，但更需要构建全国统一的低空飞行监管系统，确保实现国家、省、市三级平台联动，达到网信、公安、市场监管等多部门信息共享，让每一架无人机的飞行都可监管。

同时，电商平台需严格把关。虽然正规门店买不到这些设备，但网上可以轻松购齐整套“猎杀系统”。平台必须建立特殊设备专项审核机制，从源头堵住漏洞。对于提供“改装教程”指导增强箭头穿透力的商家，更应严肃追究责任。

尽快完善相关法律法规。目前，全国多地对无人机狩猎还存在监管真空，应尽快将“无人机挂载投射利器”明确列为禁用猎捕工具。只有强化监管、平台把关和完善法律三者协同发力，才能守住生活的宁静，让无人机这样的科技服务生活，而不是威胁生命。

四川嘉阳集团党群工作部 万利东：

无人机成为“射杀”利器---这种技术滥用与拼凑的乱象，不仅让野生动物命悬一线，更让民众的生命安全岌岌可危，误伤事件随时可能发生，监管刻不容缓。

源头管控是关键，具备生产相关技术产品能力的厂家，不能在利益驱使下成为罪恶的帮凶。相关部门要严格审查其生产资质与产品用途，对违规生产改装组件的企业重拳出击，设置红线底线，确保厂家不敢越雷池。销售渠道要严密封堵，电商平台就是非法交易的温床，要建立严格的审核机制，对可疑商品和商家及时下架、封禁，让非法狩猎设备无处可销，没有交易就没有伤害。对于自行改装行为，要利用技术手段追踪溯源，同时鼓励公众举报，形成全民监督的强大合力。

监管与整改必须一体推进、形成闭环。要用与时俱进的监管手段，斩断“空中刺客”的黑手，让技术回归服务人类的正轨，重现和谐文明的天空。

下期话题：某景区拒绝用无人机取代挑山工，养家糊口与新科技运用你选啥？

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