地处大巴山深处的达州开江县,素有“川东门户、田城开江”的美誉。自古物华天宝,人杰地灵。
在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,在县委、县政府的领导下,今年以来,开江县发展和改革局深入贯彻落实上级决策部署,紧紧围绕全县经济社会发展目标,主动担当、积极作为,统筹推进各项工作,全县经济社会保持稳中有进、质效双升的良好态势。

共建交流会

到帮扶村调研

局机关办公会
强化政治引领 筑牢发展根基
理论武装走深走实。局理论学习中心组召开6次专题学习会议,各支部开展主题党日活动12次、支部书记讲党课1次,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党的二十届二中、三中、四中全会精神。严格落实意识形态工作责任制,报送4个季度分析研判报告及1个年度报告,网络意识形态年度报告按要求完成报送。队伍建设提质增效。开展发改大讲堂业务培训7次,覆盖项目谋划、资金申报等重点内容;组织党建相关培训,新任基层党组织书记、意识形态工作专题培训各1人次,入党积极分子及发展对象“推优比选”参训7人次。新发展入党积极分子3名、发展对象2名,转入正式党员5名,转出预备党员1名,退休支部发放“光荣在党50年纪念章”6枚。党风廉政建设从严从实。组织观看廉政教育片、开展廉政谈心谈话,通报反面典型案例;严格执行党费收缴制度,营造风清气正的干事氛围。
聚焦项目建设 扩大有效投资
项目储备精准发力。新增国家重大项目库储备项目363个,总投资23.37亿元;储备“两重”重点项目35个(总投资110.73亿元)、储备“两新”重点项目7个(总投资5.26亿元)、中央和省预算内项目31个(总投资30.17亿元)。生态环保、节能降碳类储备项目总投资80.7亿元,向国家推送拟争取资金项目11个。资金争取成果丰硕。争取到中央和省预算内资金5930万元、超长期特别国债资金5705万元、产粮大县奖励资金3514万元、地方政府专项债资金6.11亿元。6个项目获超长期特别国债资金6100万元,“两新”领域获资项目个数位居全市第4位;指导申报中央预算内资金项目2个、专项债项目5个,涉及总投资5.55亿元。项目推进高效有序。19个省市重点项目完成投资123.43亿元,完成年度计划的119.4%;“四个一批”重点项目中,新开工86个、竣工投用52个,累计完成投资81.07亿元。1-11月固定资产投资完成77.95亿元,增速16.1%,新增入统项目82个、总投资73.1亿元。
统筹经济发展 增强内生动力
经济运行监测精准。印发《开江县2025年经济工作要点》,建立健全经济运行监测机制,预研全年GDP增速6.5%、增量12.63亿元,规上工业增速11%,固投增速15%,社消零增速6.5%。上半年农林牧渔业总产值10.25亿元,增速4%;全年预计达48.6亿元,同比增长6.8%,连续8年增长。产业发展亮点纷呈。成功申报生态保护补偿县(全省3个),成功争创省级农业科技现代化先行县核心实施单位,相关经验获省农业农村厅认可,农业农村工作年度考核居全市第一,连续3年稳居第一方阵。稻渔产业规模7.8万亩,综合产值近8亿元;新增高标准农田2.1万亩,累计建成44.43万亩,农业综合机械化率达76.8%。42个重点产业项目开工38个,完成投资35.6亿元,占年度计划投资的94.2%。谋划储备产业项目46个、总投资377.4亿元。新兴动能加速培育。建成5G基站800余个,实现全县全域覆盖,80%以上行政村有多家运营商宽带并行接入。完成365栋高层建筑通讯线缆“蜘蛛网”整治。培育江天科技、信连科技等骨干企业,拟争取2025年数字经济产业发展政策奖补资金30万元,建成电商运营中心、直播基地等平台,规上企业上云率达74%,打造农业大数据平台等多个应用场景。低空经济谋划8个项目,总投资近15亿元。
深化改革创新 优化营商环境
重点改革落地见效。完成4项改革任务销账评估,报送改革动态8期、经验信息6篇,形成小微企业融资梗阻改革调研报告。深化要素市场化改革,清理处置批而未供等用地697.96亩,完成融资授信32.85亿元、放款27.75亿元,入园企业直供气价降至2.2-2.3元/立方米。开展市场准入壁垒清理整治,排查违规案例4起,1项违背公平竞争的政策废止,实现“清单之外无限制、非禁即入”。招投标治理纵深推进。成立16部门协作机制,召开推进会和联席会2次,抽查项目75个。查处串通投标公司5家,依托公共资源交易网设置违法违规线索征集栏,办理信访件2件,核查线索2条。信用体系不断完善。归集“双公示”信息1153条,开展业务培训3次,完成信用修复15件。宣传《四川省社会信用条例》,开展“千企万户大走访”,实现企业走访全覆盖,深化普惠金融服务。
强化民生保障 提升福祉水平
粮食安全坚实有力。全县储存粮食59148吨、食用油500吨,完成全市140余批次储备粮油检验验收,采集产新粮食样品1017份开展安全监测。推进万达开粮食物流产业园国有仓储设施竣工投用,普安粮库升级改造项目启动建设,排查储粮安全隐患2个并整改到位。价格监管精准有效。跟踪粮油、猪肉等民生商品价格,累计上报监测报表100余期;配合开展殡葬领域反腐败专项行动,规范收费行为。能源服务保障升级。建成投用充电桩58个,在建186个,预计12月底完工,全年将建成244个,车桩比达1:7.5。能源领域竣工投产项目4个,完成投资4.05亿元;页岩气开发2个项目入统投资4.152亿元,园区企业直供气价优化。开展新盛河巡河工作,2次采集河水样本,均达到Ⅱ至Ⅲ类水质标准。城乡发展协调推进。推动任市镇、普安镇纳入市级镇域经济试点,完成38个老旧小区改造,改造老化燃气管网21公里。完成全国1%人口抽样调查入户登记及复查工作,新型城镇化建设稳步推进,加快融入主城四区同城化发展。
推进生态建设 助力绿色发展
碳达峰工作有序推进。编印《开江县碳达峰实施方案》,明确10项重点行动,推动9个生态环保、节能降碳类项目开工。建成后,年节电能超495.74万千瓦时,涵养林及水陆缓冲区植物种植达13万余平方米。节能宣传广泛开展。借助全国低碳日、节能宣传周等开展主题活动,普及绿色发展理念,增强全社会节能降碳意识。“两高”项目严格管控。执行相关产业政策,强化固定资产投资项目节能审查,完成超薄车载盖板光学材料生产项目节能审查批复,督促企业修改相关项目节能审查报告。
2025年1-11月, 开江县固定资产投资增速达16.1%,多项核心指标展现出蓬勃向上的态势。这一系列令人瞩目的发展成就背后,是开江县发展和改革局在新征程上勇毅前行、精准发力的结果。
主动出击 资金争取新突破
面对复杂形势,开江县发改局深知,资金是发展的命脉。他们主动担当,精准谋划,将政策机遇转化为发展动能。该局成立专门工作小组,紧盯国家政策导向和重点支持方向,深入研究、超前布局,把政策“含金量”转化为项目申报的“硬实力”。针对不同项目特点,制定个性化资金争取方案,从中央预算内投资到省级专项资金,从政策性金融工具、银行贷款到各类产业基金,全面拓展资金争取渠道。这些举措为县域经济注入了强劲动力。一笔笔“源头活水”,精准灌溉到高标准农田建设、城乡环境整治提升、新能源产业培育等关键领域,为开江发展蓝图奠定了坚实基础。
高效推进 项目建设加速度
项目是发展的载体,开江县发改局深谙此理。他们创新建立“全生命周期”管理服务体系,从项目谋划之初便全程护航。对重大项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,让项目从图纸走向现实。建立并优化完善重点项目指挥部机制,对项目推进中遇到的难点堵点,第一时间协调解决,加速推进项目落地。2025年,开江县多个重大项目建设实现突破性进展,成达万高铁开江南站的站前广场及基础设施建设等省市重点项目加速推进。项目建设的“开江速度”,生动诠释了开江干部队伍锐意进取的实干精神。
聚焦需求 营商环境再优化
开江县发改局深知,营商环境是高质量发展的生命线。他们推动“用户思维”与“服务意识”深度融合,以改革破除发展障碍。全面推行“清单制+告知承诺制”、试点承诺方案审查备案制等,将施工许可前置条件精简至5项,审批时间缩短70%。同时,建立企业诉求“首接负责制”和“限时办结制”,确保企业事项“件件有回音、事事有着落”;建立市场准入负面清单投诉机制,确保“清单之外无限制”,破除隐性壁垒;建立常态化政企沟通机制,局负责人带头定期走访企业,面对面纾困解难。营商环境“软实力”正加速转化为高质量发展的“硬支撑”。
“我们的工作核心始终围绕高质量发展。资金争取是基础保障,项目推进是核心抓手,营商环境是持久动能。唯有多箭齐发、协同发力,才能激活开江发展的一池春水。”开江县发展和改革局党组书记、局长张豪说。
在省委十二届八次全会精神指引下,开江县发展和改革局以锐意进取的奋斗姿态,为开江这片热土注入了源源不断的活力。从精准争取资金构筑坚实后盾,到高效推进项目挺起发展脊梁,再到用心优化营商环境激发市场活力---开江以坚定的步伐在高质量发展征途上稳步前行。每一分努力与突破,终将汇成开江未来发展的澎湃动能,为筑牢长江上游生态屏障、建设经济强省贡献属于开江的坚实力量。