近年来，达州市开江县住建系统以习近平总书记关于城市工作的重要论述为指导，认真贯彻国家“十四五”规划纲要、省委城市工作会议精神及省、市相关决策部署，紧紧围绕高质量发展这一主题，坚定践行以人民为中心的发展思想，以提升城市能级、改善人居环境为主线，攻坚克难，砥砺前行，圆满完成了“十四五”规划各项目标任务，推动开江县住房和城乡建设事业取得历史性成就。

这一时期，开江县先后成功纳入全省海绵城市示范县城、全省城市更新试点县、全省生态园林县城、全省城市体检样板县城、全省新型城镇化建设试点县城以及省级城市更新重点片区名单……一系列闪亮的“省字号”名片，生动诠释了开江县在“十四五”时期所展现出的卓越宜居品质与日益增强的综合竞争力，一幅现代、温暖、韧性的生态城市画卷正徐徐铺展。

清河坊

县城一角

开江旅游街

改造后的清河广场

强筋骨、提“颜值” 城市功能品质实现系统性跃升

坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，开江县住建系统以《四川省“十四五”新型城镇化实施方案》等战略规划为引领，高标准推进城市基础设施建设，深入实施城市更新行动，积极响应国家关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见。

“十四五”时期，累计实施城市更新项目101个，完成投资81.76亿元，涵盖老旧小区改造、棚户区改造、基础设施升级、海绵城市建设等领域，系统性推动城市空间格局优化与内涵式发展。建成区面积从13平方公里拓展至16.9平方公里，城镇化率由41.52％提升至46.1％，城市发展框架有效拉开，承载能力和辐射带动能力显著增强。

着眼于畅通城市“血脉”、完善微循环，投资2.3亿元，新建、改建城市道路48条。其中，新建龙门街至南环线等14条规划道路，改造34条老旧道路及人行道，成功打通6处道路堵点，路网结构持续优化，循环更加高效顺畅，切实践行了“窄马路、密路网”的城市规划理念。

与此同时，城市“绿肺”与生态体系建设成效斐然。紧扣“公园城市”“生态园林县城”建设要求，累计新增绿地面积230公顷。建成区拥有城市公园、游园14个，公园总面积达267.51公顷。牛山寺公园、观音寨公园、“三里田园”等生态项目成为市民休闲健身、亲近自然的优质场所。12个精巧实用、各具特色的“口袋公园”如翡翠般点缀城市，真正实现了“300米见绿、500米见园”的人居愿景。目前，城市绿化覆盖率已达42.5％，一座推窗见景、满目葱茏、人与自然和谐共生的生态园林县城已然成型。

保安居、惠民生  住房保障与宜居环境显著改善

住房问题关系民生福祉，是“十四五”时期补齐民生短板的重要领域。开江县住建系统用心用情用力，着力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系，全面落实国家关于完善住房保障体系的决策部署。

“十四五”时期，累计建成公租房实物保障3263套，发放租赁补贴1600户，有效满足了城镇低收入及中等偏下收入家庭的住房需求。积极响应国家关于加快发展保障性租赁住房的政策导向，多渠道筹集保障性租赁住房1800套，着力解决部分新市民、青年人等群体的住房困难。全面启动并累计完成棚户区改造8990套，极大改善了棚改区居民的居住条件和城市面貌。

老旧小区改造是提升居民幸福感、践行“城市更新行动”的关键工程。全县启动改造老旧小区231个，争取中央、省补助资金3.91亿元，补齐配套设施短板，新增停车位2520个，新建休闲广场、健身场地等多处公共活动空间，惠及居民约10万人。改造中，注重特色打造、文化传承与功能融合，“清河坊”“开街”等标杆项目不仅改善了人居环境，更成功带动了商圈活力和夜间经济的蓬勃发展，成为“十四五”时期城市有机更新的生动范本。

在农村，紧扣乡村振兴战略，累计完成农村危房改造1819户，持续巩固拓展脱贫攻坚住房安全有保障成果。积极推广现代宜居农房建设，宝塔坝社区的经验做法入选全省典型案例，乡村风貌与居住品质同步提升。

尤为值得一提的是，开江县住建系统坚决贯彻落实国家关于“保交楼、稳民生”的决策部署，扎实推进“一楼一策”，金源世纪城和科华云天府项目交付率均达到100％，有力维护了购房群众合法权益，促进了房地产市场平稳健康发展。

稳底盘、增活力  产业发展与经济贡献持续增强

作为经济社会发展的重要支撑，开江县住建系统全力推动房地产和建筑产业健康发展，为“十四五”时期县域经济稳增长、调结构、促就业作出了突出贡献。

在房地产领域，始终坚持“房住不炒”定位，因地制宜落实促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，因城施策支持刚性和改善性住房需求。“十四五”时期，全县完成房地产开发投资36.37亿元，商品房销售面积64.27万平方米，市场保持了合理的活跃度与韧性。

建筑产业发展势头强劲，产业规模和质量实现双提升。入统建筑企业增加至24家，并实现了施工总承包一级资质企业零的突破，标志着本地建筑企业核心竞争力迈上新台阶。全县建筑业总产值达到189亿元，年均增速超过10％，对地区生产总值的贡献率显著提升，支柱产业地位更加巩固。

此外，建筑行业吸纳就业能力不断增强。全县建筑业从业人数达5万余人，为稳定和扩大就业作出了积极贡献。同时，积极响应国家“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划，加快推动行业绿色低碳转型，绿色建材和装配式建筑推广步伐加快。累计新开工装配式建筑面积6.5万平方米，完成绿色建筑面积约20.61万平方米，产业转型升级与绿色发展协同并进，为“双碳”目标贡献了行业力量。

守底线、优生态  安全稳定与治理能力取得突破性进展

安全是发展的基石，生态是幸福的底色。开江县住建系统以“时时放心不下”的责任感，坚决守牢城乡安全发展底线，深入打好污染防治攻坚战。

“十四五”时期，按照国家统一部署，全面完成城乡房屋安全隐患排查整治，累计排查城镇自建房12.57万栋，整治存在安全隐患的房屋456栋，切实保障了人民群众生命财产安全。

推动城镇燃气安全排查整治专项行动深入千家万户，完成入户排查11.6万余户，整改存在安全隐患的客户1855户。更新老旧燃气管网135公里，并引入GIS智慧监测系统，对336公里主要管网实现动态监控与智能化管理，显著提升了燃气安全运行水平，确保燃气安全稳定供应。

在生态环境治理上持续加大投入，积极践行海绵城市建设理念。累计投资约3亿元，新（改）建雨污分流管网85公里，系统推进城市内涝治理与水环境改善。污水处理厂完成技改扩能，日处理能力提升至2.7万吨，出水标准稳定达到一级A标，资源化利用水平提高。城乡环境基础设施日趋完善，餐厨垃圾处理厂建成投用，生活垃圾资源化利用率达97％以上，实现了乡镇污水处理设施全覆盖和稳定运行。

通过实施一系列扎实举措，使县域水环境质量显著改善。大石堡省控断面水质稳定达标，书写了绿水青山就是金山银山的开江实践，筑牢了长江上游生态屏障。

重细节、提效能  民生服务与城市温度实现显著性优化

城市治理的精度决定着民生的温度。开江县住建系统聚焦群众急难愁盼问题，持续补短板、强弱项，下足“绣花功夫”，让城市“里子”更实、“面子”更亮，管理更加智慧精细。

完成市政井盖全面排查11000个，治理问题井盖3150个，运用信息化手段提升监管效能，用心守护群众“脚下的安全”。实施城市照明提质工程，路灯数量从2000盏大幅增加至4800盏，照明覆盖范围扩展至27平方公里，装灯率、完好率、亮灯率均达到100％，不仅照亮了市民回家路，也点亮了城市夜景。深入开展城市基础设施普查和排水管网探测，顺利完成首个周期城市体检工作，建立了“发现问题-整改问题-巩固提升”的联动机制，为推动城市精细化、智能化管理提供了扎实的数据支撑与决策依据。

在信访工作中，开江县住建系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达渠道。“十四五”时期，受理各类信访事项按时办结率100％，群众满意度达94.2％，实现了重要时间节点“零信访”，用实实在在的工作成效换来了群众不断提升的获得感、幸福感、安全感，凝聚了共建共治共享美好城市的合力。

回望“十四五”时期，成就斐然，田城大地日新月异，一幅安居乐业、城景交融、活力迸发的壮丽图景已然绘就。展望新征程，开江县住建系统将继续秉持为民初心，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写全县住房和城乡建设事业高质量发展新篇章，为描绘“中国田城”更加美好幸福的未来贡献磅礴力量。