法律知识宣讲现场 受访单位供图
2025年底,在泸州市总工会女职工和保障工作部梳理的年终工作中,有一份2025年叙永县女职工权益受侵害案例尤为引人关注。因叙永县总工会通过“法律援助+柔性调解”,实现了“案结、事了、人和”,该案例被市总工会列入2025年优秀维权案例,并向全市各级工会推广学习。
据了解,女职工任某某于2022年3月入职叙永某医院,2023年起,用人单位开始出现拖欠工资行为,截至2025年6月,累计拖欠17个月工资共计3.91万元。更为严重的是,用人单位未按规定为任某某缴纳社会保险,导致其生育保险及相关医疗待遇损失达2.73万元。2025年7月1日,任某某向用人单位提出解除劳动关系。离职后,因单位未缴纳社保,她不得不自行垫付单位应承担的社保费用13478元,经济压力进一步加大。万般无奈下,任某某选择叙永县总工会为其维权。
对此,叙永县总工会高度重视,第一时间了解详情,并多次与用人单位沟通协调,要求其依法解决工资拖欠、社保补缴及赔偿问题。但用人单位拒绝履行相关义务。为此,县总工会迅速启动女职工法律援助机制,指派经验丰富的法律援助律师全程代理案件,并向县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请,提出包括拖欠工资、社保代缴费用、生育保险待遇损失等在内的9万余元赔偿请求。
在仲裁审理过程中,县总工会联合劳动仲裁部门、法律专家等多方力量,组织用人单位与任某某进行多轮调解。一方面,向用人单位详细阐释劳动合同法、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规,明确其法律责任;另一方面,充分考虑女职工的实际困难,耐心沟通协调,推动双方互谅互让。
经过多方努力,用人单位承诺于2026年2月20日前一次性支付任某某各项赔偿款8万元,并签署劳动仲裁调解书。
“该调解结果既为任某某争取到大部分合法权益,又通过柔性方式化解了矛盾,避免了冗长的诉讼程序,切实减轻了职工负担。”叙永县总工会党组书记、常务副主席吕健介绍,2025年,县总工会办结法律援助案件21件,为职工挽回经济损失121.6万元,案件胜诉率达100%。
近年来,县总工会立足“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”基本职责,全面深化新时代“枫桥经验”工会实践,构建“预防+维权+服务”三维工作模式,聚焦阵地建设、机制完善、形式创新,在职工平等权益、劳动合同签订、休息休假等方面精准发力,为维护职工群众合法权益筑牢法治屏障。
织密维权网络 构建全域覆盖服务体系
工会维权既要有精度更要有力度。据了解,县总工会依托基层工会,整合多方力量,组建由工会干部、专业律师、安全生产专家组成的122人法律监督队伍。创新推进机关工会干部全体下沉一线,担任27个行业工会主席(或副主席);聘请优秀律师组建“职工维权服务团”,定期开展“进企业、驻驿站、入社区”活动;结合县情实际,与专业救援队签订协议,推动安全生产和劳动法律监督员“持证上岗”。打造出一支专业法律服务队伍,筑牢了法治监督防线。
县总工会通过“工会+法院+人社+司法”四方联动机制,构建从矛盾预防、多元化解到权益实现的全链条闭环工作体系。在各乡镇工会、工业园区工会和规模以上企业工会建立劳动争议调解委员会,形成了覆盖全县的劳动争议调解网络。目前,全县已建立各级劳动争议调解组织63个,配备专兼职调解员63人。
叙永县是务工人员输出大县,针对这一特点,县总工会延伸法律服务手臂,开展跨区联动维权行动。在云南省昆明市、浙江省龙游县这两个叙永县务工人员相对集中地,设立2个省外工作站,为2000余名叙永籍新就业形态劳动者提供分层、分类、分时的“订单式”服务,切实做到“职工在哪里,工会服务就跟进到哪里”。
创新普法手段 打造特色法治教育品牌
2025年,以“永宁惠工”品牌为引领,一个匠心独运的“大思政课+”强势推出,将“大思政课”与普法宣传深度融合,成为具有叙永特色的职工思政教育亮点。
26个行业工会开展“尊法守法·携手筑梦”专项普法活动10场,覆盖职工3000余人;针对网约送餐、电商直播等新业态,开展“送法进行业”活动7场,结合“骑士节”创新推出“送清凉+安全培训”“送法律+权益解读”组合服务,发放普法手册1000余份;整合妇联“永宁巾帼宣讲团”资源,以“妈咪宝贝屋”为平台,开展女职工权益保护专场活动12场,惠及女职工超1000人次。
高标准建设县域工会驿站,打造“15分钟职工一体化服务圈”。全县49个工会驿站均设立普法宣传角,累计服务职工3万余人次;升级改造“全国最美驿站”---中环路“永宁惠工之家”为24小时智能自助服务站,指派律师每月定期坐班,全年服务职工超5000人次;创新打造永宁惠工零工驿站,提供岗位信息服务和免费法律咨询服务,协助处理劳务纠纷,累计服务职工1000余人。
县总工会精选收录近三年劳动报酬、工伤赔偿等典型维权案例30余起,编印《职工维权典型案例集》及《叙永职工维权指南》,针对新就业形态劳动者、农民工等群体分类解读。依托劳模宣讲团开展“以案释法”宣讲15场,覆盖职工2000余人。编发《叙永工运》普法专栏12期,发布普法简报60条,在中工网、《四川工人日报》等媒体刊发普法稿件20余篇。
深化全链条工作机制 推动维权服务提质升级
县总工会充分发挥“事前协商、事中监督、事后维权”全链条工作机制效能,有效将劳动争议化解在基层,提升纠纷处置效率与职工权益保障水平。
在集体协商“集中要约季”活动中,指导296家企业续签《工资集体协商协议》,推动工资集体协商协议覆盖率达87%,覆盖职工10230人。
依托行业工会落实“一函两书”工作制度,开展劳动用工专项督查25次,发现并整改劳动合同签订不规范、社会保险漏缴等问题20项;“职工维权服务团”全年服务职工700余人次,发出工会劳动法律监督提示函55份,协同处置劳动安全事故2起;2023年以来,安全生产和劳动法律监督员发现并督促整改各类隐患及违规用工问题6000余项。
“事后维权不仅是调解成功,我们还会跟踪回访落实,了解支付进展及职工后续生活需求,协调相关部门帮助解决就业、医疗等实际困难。”县总工会保障和法工部相关工作人员介绍,下一步,县总工会将通过定期业务培训与典型案件旁听持续赋能,着力打造一支专业精通、能力过硬的高素质劳动争议调解员队伍,切实提升服务职工、化解劳动争议的专业化水平与效能。