深入企业

开展检查

现场督查

“不搞花架子、不搞一锅煮，哪里最不放心，就把力气砸向哪里。”1月15日，成都市双流区安办负责人在接受记者采访时，用这句话表明双流区在“安全生产治本攻坚三年行动”过程中立足区域产业实际，聚焦“不放心、不稳当、不托底”环节，通过一系列精准、务实举措，探索工贸行业安全管理的“最优解”。

没有“一刀切”，也没有“运动式”，双流用一张“25项硬指标”清单、9000册重大隐患判定标准“口袋书”和650场“双盲”演练，把970家重点企业，450余家涉及“厂中厂”、“厂改库”、中转物流、冷链冻库的企业，710家外委外包单位全部跑完“最后一公里”。官方最新通报显示，全区工贸行业402项重大隐患实现动态清零，重大风险实时管控111项。

规范要素管理，筑牢安全基础

双流区2700余家工贸企业涵盖家具、食品、冷链、物流等门类，先天“多、小、散”。双流区应急管理局基础科负责人拿出《工贸行业企业作业现场安全管理规范化建设清单（2.0版）》，“一有序五到位”被细化为6大类25项指标，该清单针对工贸企业门类众多、产业形态复杂、工艺流程各异的特点，以厂容厂貌、消防安全、机械设备维护、危化品存储、应急救援物资准备及安全警示标识六大方面为切入点，实现了作业现场管理的精细化与标准化。“过去检查靠经验，现在用卷尺说话。”通过专题培训、示范引领和交叉督导，双流全区970余家重点企业已完成作业现场安全管理规范化建设，显著提升了企业本质安全水平。

“危化品暂存间一直是工贸企业最大变量。”据双流区消防救援大队防火监督员介绍，针对危化品暂存间管理，双流区制定了“一公示四要求”的基本条件清单，明确了危化品安全技术说明书公示、库房设置、安全设备配置、储存物料规范及操作使用要求等五个方面共16项内容。“少一条就视为重大隐患，直接停产整改。”

同时，针对“厂中厂”、“厂改库”、中转物流、冷链冻库等特殊场所，开展了“七无两占用”专项整治，有效解决了无灭火设施、无防火间距等现实问题。截至目前，已有450余家涉及上述场所的企业完成专项整治。

动态清零隐患，提升治理效能

为持续提升问题隐患治理水平，双流区强化重大事故隐患判定标准的学习宣贯，将相关标准及排查整治清单纳入企业安全教育培训、行业部门监管实务培训及安全宣传“五进”内容。据统计，全区已翻印下发判定标准9000余册，组织集中宣贯活动186场次，覆盖5683家重点企业。

在高风险领域安全整治方面，双流区坚持“小切口、抓关键”，突出涉危险化学品、动火作业、有限空间等10个高风险领域，建立了问题隐患大排查大曝光大整治机制。通过制发“三清单、两流程、一报告”的安全隐患闭环管理实施方案，分片区采取驻点式、小灶式集中帮扶，持续推进重大事故隐患动态清零行动。截至目前，已管控重大风险111项，消除重大隐患402项。

强化重点防范，遏制安全事故

针对“厂中厂”、冷链冻库等高风险场所，列出“七无两占用”整治清单（如无灭火设施、无防火间距、通道占用等），通过专题培训、示范引领等方式，推动问题逐项销号。街道联合消防、经信、供电等部门对该区域实施断电关停，近100家不具备整改条件的企业被依法搬离。

官方数据显示，双流全区累计排查生产经营单位1.6万家，整治消防隐患1.2万处，980家重点企业刚性落实防火防烟分区封堵、消防水源建设、火灾探测报警器等“生命底线”措施。

在重点防范领域，双流区针对企业消防安全、特殊作业安全及外委外包安全等关键环节，制定了详细的安全防范措施。在企业消防安全防范方面，建立了领导包联、会商调度等机制，刚性落实防火防烟分区封堵、消防水源建设等底线措施。

针对特殊作业安全防范，双流区将危险作业、危化品作业等5类特殊作业纳入提级备案管理范畴，聚焦八个关键环节开展指导服务。通过推广“蜀安焊”等APP，强化动火动焊等作业的安全监管。截至目前，已组织指导应急处置演练650余场次，为118个村社区配置了便携式气体检测仪，规范企业作业539家，叫停违规作业企业7家。

710 家发包、662 家承包单位同堂培训

“外委作业最怕‘两张皮’。”双流区住建局安监站负责人告诉记者，双流全区共有710余家发包单位、660余家承包单位，涉及高处吊装、动火、有限空间等高危作业。去年9月起，双流区安办邀请安全专家，分批次对1680名“甲乙双方”安全管理人员同堂授课，实行“双向考核”，考试不合格一律暂停作业资格。截至目前，全区319家企业外委外包作业已实现安全有序进行。

“安全生产没有终点，只有连续不断的起点。”双流区相关负责人表示，2026年该区将聚焦“粉尘涉爆、冷链制冷、锂电池储能”三大新兴风险，计划再用两年时间，实现风险实时监测、隐患动态清零、事故可防可控。