推广倡导“无痕露营”

近两年来，露营营地如雨后春笋般冒出 资料图

今年7月，成都公布了一批面积大于1000平方米的公园（绿道）草坪或林下空间，作为公园（绿道）阳光帐篷区开放试点区域

记者万天月

11月21日，文化和旅游部等14部门印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》（以下简称《意见》）。鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质，增强人民群众文明露营意识，推广“无痕露营”。针对露营热，今年7月，成都市公园城市建设管理局也发布了《成都市公园（绿道）阳光帐篷区管理指引（试行）》，提升帐篷区服务质量，促进露营点管理工作有序开展。此外，还梳理出一批面积大于1000平方米的公园（绿道）草坪或林下空间，作为公园（绿道）阳光帐篷区开放试点区域。

规范管理的背后，是户外露营的持续火爆，也有业界和市民围绕垃圾清理、绿地保护、露营健康有序发展等问题的“冷思考”。

休闲赏景城市掀起露营热

找一个阳光明媚的周末，约上三五好友，在空旷的草坪上搭一顶帐篷，铺一桌精致的美食，坐在休闲椅上聊聊天……这样的画面，在我们身边或社交网络分享平台上随处可见。

“最开始，我们只买了一顶帐篷，后来又陆续添置了折叠椅、咖啡壶、烧烤架……”露营爱好者小李告诉记者，自己在成都市高新区一家新媒体公司上班，新冠肺炎疫情发生以来，由于远途旅行要考虑的因素越来越多，露营短距离出游便成为了她和朋友们周末聚会的首选。

“既能亲近自然，又相对安全方便。加上我本来就喜欢烹饪，为了让大家吃得开心，各种装备也跟着不断升级。”在小李眼中，除了放松减压，露营最大的魅力是在大自然里感受生活的细节，“像现煮咖啡的香气，烤肉的味道，午后阳光照射在草坪上的温度，这些在平时忙碌的工作和生活中都是无法感受到的。”

露营旅游休闲是指在户外使用自备或租赁设备以休闲游憩、运动娱乐、自然教育等为主要目的，在有明确范围和相应设施的营地场所驻留的活动。受疫情防控常态化影响，旅游消费近两年呈现出“本地化”特征，露营热潮正是在这样的背景下应运而生。

近两年来，露营营地如雨后春笋般冒出。据不完全统计，当前大成都区域内已经有不低于600家营地。马蜂窝《2022露营品质研究报告》显示，成都已位列露营热门城市目的地第二位，同北京、上海、广州一起，贡献了全国超三成的露营游客量。

破解“痛点”集思广益献策略

“每次环湖跑步看见有人来这边露营，我都想过去提醒他们记得带走垃圾，不要破坏草地。”据家住成都大学附近的刘女士介绍，每当天气好的周末或是节假日，青龙湖湿地公园露营区大草地上都会迎来不少露营爱好者，大人们烧烤、休闲，小朋友们放风筝、踢球，玩得不亦乐乎。“大部分人离开前都会主动收拾场地并带走垃圾，但露营后的草坪难免遭到破坏，影响公园整体环境美观。”

记者了解到，对于户外露营产生的一些问题的担心与质疑，已经成为一个全国性话题。今年以来，广州、深圳等地陆续发布相关管理办法，通过划分专门的露营区域、制定详细政策等措施，完善规章制度，规范露营市场，引导大家文明露营。

户外露营作为一种新业态，满足了大众旅游的新需求。新业态的产生更需要为其量身定制新的管理方法，为业态发展保驾护航。今年9月底，在彭州市湔江河谷露营季云端发布会现场，公布了彭州市《露营产业规范化指引》，从规划选址、建设服务、竣工验收、运营推广4个方面为投资者提供服务指引。

无独有偶，在2022四川首届露营季期间，德阳出台了全省首个市级层面关于露营基地建设的规范性文件---《德阳市露营基地建设和管理服务规范（试行）》，包括露营基地选址、规划、基础设施、服务设施、环境保护、标志标识、安全、管理与服务等11个方面的内容，主要针对德阳境内帐篷露营、房车露营、自驾车露营、帐篷酒店为主的露营基地建设，在准入性、科学性、安全性、服务性等方面进行了规定。

户外露营营地大多选择在风景优美的郊区或乡村，为乡村振兴、地段开发等提供了新的思路。但如果缺乏规范管理，人来人往也意味着难以避免的环境破坏。记者了解到，针对破坏植被、乱扔垃圾等不文明露营现象，一些营地的运营管理方出台了相关规定，来平衡营地维护要求与游客露营需求。

在双流区中心公园阳光帐篷露营区，5000平方米的户外区域内，共有30个免费帐篷位、10个可租赁天幕帐篷位、1个可租赁大型活动帐篷和一些榉木蛋卷桌，可同时容纳近100人。为了维持公园良好的自然风貌和环境卫生，营地运营方通过设置相关规则，要求游客进入营地自搭帐篷需先缴纳入营押金，遵守营地秩序，做到“无痕露营”，在离开营地时，再将该笔押金全额退还。而在成都环城生态公园的18处露营区域内，公园管理方明确规定，园区露营区域不允许携带宠物，不可在树上绑绳、安装固定装置，露营区域内不能烧烤和使用明火。

规范引导为“诗和远方”保驾护航

露营赏景，文明先行。文化和旅游部等14部门近日印发的《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》明确了露营旅游休闲的概念，同时将优化规划布局、扩大服务供给、提升产品服务品质等纳入了露营旅游休闲的重点任务。鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、体育公园等，在符合相关规定的前提下，划出露营休闲功能区，提供露营服务。鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域，供群众休闲活动使用。同时，《意见》还进一步提出要坚持文明旅游、绿色发展。引导人民群众亲近自然，保护生态环境，推广“无痕露营”“除了脚步，什么都别留下”。

“当下，露营热度不断攀升，已成为文旅市场的一个新热点。但需求的快速增长也暴露出供给不足的短板。”业内人士表示，《意见》进一步认可并支持经营性露营营地的稳序发展，提出在多种场所建设营地、发展休闲露营服务，鼓励露营“多点开花”，更好地满足了大众旅游时代居民的休闲健康旅游需求。

规定不明确、宣传不到位、治理力度不够等，是导致不文明露营行为存在的重要原因。《意见》提倡把绿色旅游、文明露营作为一个方向和目标，要求纳入文明城市、文明村镇等创建内容，对游客积极倡导“无痕露营”的出游方式，培养大家文明、绿色、安全的露营习惯。

露营旅游承载着人们休闲放松、亲近自然的美好愿景。期待各地各部门积极贯彻落实《意见》相关要求，在规划建设、规范管理、安全保障、环境营造等方面持续发力，让户外露营真正成为大家心中所追寻的“诗和远方”。