本报讯(记者骆寓言)10月12日,记者从四川省交通运输厅获悉,该厅日前印发《四川省公路水运工程建设项目质量问题处理管理办法》(以下简称《办法》),已于10月1日起施行,有效期5年。《办法》共5章36条,是我国首个专门规范公路水运工程建设项目质量问题处理的省级规范性文件,首次以省级制度形式系统回答了工程质量问题“由谁管、按什么程序管、管到什么程度”,为提升全省公路水运工程建设质量、防范质量安全事故提供了坚实的制度保障。
《办法》首次统一了公路水运工程建设项目质量问题的定义与分级标准,将质量问题细分为质量管理行为与工程实体质量两大类,并根据问题的性质、严重程度及危害后果,划分为“一般质量问题”与“重大质量问题”两个等级。尤为引人注目的是,《办法》通过清单形式,详细列举了涵盖路基、路面、桥梁、隧道、交安工程等在内的31项重大质量问题主要情形,为快速研判、精准定性质量问题提供了明确依据。
《办法》建立了从业单位质量问题处理“责任制”和“清单制”,明确了项目建设、勘察、设计、监理、施工、质量检测等各环节从业单位在质量问题处理中的具体责任和义务。
《办法》将质量问题处理全过程标准化为7个主要步骤。针对一般和重大质量问题,分别明确了不同的处理及验收要求,并配套制定了10套标准化表单模板,进一步规范了质量问题处理行为,提升了处理质效。
为提升监管的精准性与威慑力,《办法》系统制定了“警示通报、约谈、挂牌督办、行政处罚”四类递进式监管措施,并详细规定了各类措施、实施主体和闭环流程。 此外,《办法》还强化了分类施策与过程跟踪,要求质监机构加强对质量问题处理工作的监管,跟踪掌握处理情况,督促从业单位严格落实整改措施。