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第13481期:第04版 本期出版日期:2023-01-05

立足川渝大地 守望能源安全

--西南管道公司高质量发展纪实

语音播报: 语音播报

李建 杨旭

2022 年9 月,素有“川渝能源大动脉”之称的兰成渝管道安全运行20 年,累计向川渝大地输送成品油超过1.2 亿吨,为优化我国能源产业布局、平衡油气资源配置发挥了巨大作用,书写了“蜀道丰碑”的苍劲笔迹,向党的二十大庄严献礼。

沐浴着新时代的春风,不断贯彻新发展理念,激发改革创新动能。作为这条能源生命线的运营者,西南管道公司2012 年成立至今,得国家油气体制改革的“风气之先”,始终与新时代同行奋进、保持快速成长态势,十年铸剑、锋芒渐露。管道里程从1300 公里增至11300公里,范围拓展至川渝滇黔桂陕甘宁桂粤等省区市,原油、成品油、天然气年管输能力分别达到2300 万吨、2520 万吨和640 亿立方米,资产总额超过800 亿元,实现由小到大、由弱到强的蜕变,成为山地管道领域的样板企业。

特别是2020 年入列国家管网集团以来,西南管道公司进一步解放思想、锐意变革,大力实施市场化、平台化、科技数字化、管理创新“四大战略”,扎实推进安全生产、市场开拓、改革创新、工程建设、省网融入“五大攻坚战”,实现了“十四五”良好开局,展现出一派新“国家队”的新气象、新面貌。

筑牢“根”和“魂”,不断构筑忠诚向党新生态

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

公司党委坚持以党的政治建设为统领,带头践行“两个维护”,确保党中央决策部署在基层一线落地生根。注重运用“学思践悟验”党建工作五步法,学用结合、知行合一,将学习成果迅速转化为推动公司高质量发展的具体行动。

牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念。公司两级党委认真落实“第一议题”制度,健全理论中心组学习制度,深刻领会“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保习近平新时代中国特色社会主义思想成为指导西南管道公司迈向高质量发展的思想指南,做到上级部署和工作要求扎实落地;抓好党的十八大、党的十九大和历次全会精神学习,认真制定学习宣传方案,深入推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展“两学一做”学习教育、党史学习教育,坚定用党的先进理论成果武装头脑、指导推动“四个革命、一个合作”能源安全新战略部署在公司有力推动;不断夯实党建根基,落实全面从严治党主体责任,抓实党建工作责任制考核,推进标准化党支部建设和达标定级工作,形成了集团公司和公司级标杆党支部先进党支部序列,有效发挥示范带动作用。

充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用。完善“三重一大”决策制度,厘清“三重一大”与其他重大事项范围边界,完善党委会前置讨论研究事项清单,建立执行董事专题会决策机制,强化经营管理事项决策监督,从源头防范全面从严治党“两个责任”落空风险,优化领导班子职责和业务分工,确保权责匹配。

建强领导班子和干部队伍。深入贯彻落实新时代党的组织路线,念好“选育管用”四字诀,配齐配强各级“一把手”和班子成员,深化干部交流,推进能上能下,优化年轻干部储备和跟踪动态培养,统筹使用好各年龄段干部,进一步优化班子结构,加快打造想干事、会干事、能成事的高素质专业化干部队伍。

坚决把纪律和监督挺在前面。持续开展“作风建设年”活动,形成长效机制,锲而不舍纠正“四风”,深化执行文化建设,树立良好风尚;常态化加强警示教育,以案为鉴、以案促改、以改促建,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,锤炼忠诚、干净、担当的政治品格;落实推动大监督体系构建,实现监督执纪问责常态化,打通全面从严治党“最后一公里”。突出问题导向,统筹整改党组巡视反馈问题和党建工作责任制考核反馈问题,逐一整改销项,将立查立改与构建长效机制相结合,既在整改“短平快”上下功夫,又在堵塞漏洞、完善制度、强化内控管理上出真招,切实做到标本兼治、取得实效。

一路昂扬奋进,保持创业、创新、创造态势

2012年7月11日,为优化管道业务整体布局和区域管理,中国石油天然气集团公司对国内油气管道运行体制进行调整重组,西南管道公司顺势而生,在成都挂牌成立。

作为国内管道企业的“后来者”,2012年成立至今,西南管道公司在改革中一路从“新”出发,破解艰难险阻,十年砥砺奋进,快速成长壮大,成为山地管道管理运营的一支“先行军”。

成立之初,由于建设投产任务重、安全管控压力大,西南管道公司始终处于边建设、边投产、边运营的“战时状态”。2017年后,西南管道公司步入稳定运营期,持续互联互通工程建设,破除油气干线管输瓶颈,持续巩固区域管输市场份额,不断健全完善大西南区域油气骨干管网,致力提升西南能源战略通道运行水平。

2020年10月1日,在习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下,西南管道公司从中国石油集团剥离,与西南地区相关企业重组,整编入列国家管网集团,开启了高质量发展的新征程。

西南管道公司不折不扣地贯彻落实集团公司党组决策部署,围绕建成中国特色、世界一流能源基础设施运营商,坚持党建引领,筑牢安全根基,大力实施市场化、平台化、科技数字化、管理创新四大战略,一体推进大业务、大党建、大监督、数字化四大体系建设,聚力打赢安全生产、市场开拓、改革创新、工程建设、“一张网”运营“五大攻坚战”,厚植高质量发展和打造世界一流企业根基,为加快建设“全国一张网”贡献西南力量。

根据“十四五”规划,西南管道公司将加快发展天然气业务,稳健发展原油业务,总体提效成品油业务,新建管道4000多公里,期末管道总里程将达到15000多公里,2025年将基本建成“大西南区域‘一张网’”。

加快基础设施建设,建成西南能源输供枢纽

跨越山川河流,扎根广袤边陲,作为国内最年轻的管道企业之一,西南管道公司不断从新时代汲取着智慧力量,越来越凸显出它的后发优势。

大西南区位优势显著,但油气资源供应却在很长时间里一直是短板、痛点。西南管道公司秉承“八三”管道优良传统,用智慧和汗水建成投运了兰成渝成品油管道、中缅油气管道、中贵天然气管道等一条条钢铁长龙,积极致力于改善当地能源结构,助力川渝告别油荒,改写贵州少气局面,填补云南管输成品油的空白,将油气“天堑”变成通途,在保障国家能源安全、推动经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。随着万里管道蜿蜒前行,曾经的能源“洼地”实现了华丽转身。

当前,西南管道公司在国家中长期油气管网规划中的枢纽地位越发重要,油气管道联接海外、贯通南北、穿越西东,联通着油气田、炼化、销售等产业链的上中下游,既是“一带一路”西南能源进口战略通道,又是南气北送、川气出川、海气上岸的“桥头堡”,切实发挥着国家油气骨干管网“西南枢纽”作用。

兰成渝成品油管道是国家西部大开发战略重点工程之一,从金城兰州出发,源源不断向西南川渝地区输送能源,一举改写西部能源输供困局,让“油荒”成为历史。特别是在汶川大地震等重大灾害中,逆行保供、勇于担当,成为“摧不垮的能源生命线”。作为我国第一条大口径、高落差、自动化程度高的成品油管道,最高时曾一度承担川渝地区80%以上的成品油供应,是当之无愧的“能源大动脉”。

中贵天然气管道是联通全国油气骨干管网的重要“联络线”,北接西气东输管线及陕京线,中联川渝管网和相国寺储气库,南接中缅天然气管道,使中亚天然气和缅甸天然气形成南北交汇互通,初步实现天然气在全国范围统一调度与配置,是“南气北送”“北气南送”的必经之地,发挥着不可替代的应急调峰作用。

中缅油气管道项目是“一带一路”的先导性示范工程,见证着中缅两国人民的深情厚谊。2013年7月,中缅天然气管道正式投产通气,2017年6月,中缅原油管道全线投产成功。两条管道“双龙共舞”,以印度洋孟加拉湾为起点,一路向东北,斜穿缅甸,从中国西南边陲瑞丽入境,为中缅两国经济发展注入了能源新动力。由此,开辟了我国第四条原油进口通道,与绕行马六甲海峡相比,缩短运送里程1820海里。

2022年全年,西南管道公司聚力落实国家关于全面加强基础设施建设的部署要求,不断提高认识、强化落实、加速推进,围绕在建项目、已批项目、前期项目分类施策发力,立足项目实际需求,加大攻坚力度,提速管道工程建设,致力互联互通“一张网”运营,加快推动川气东送二线川渝鄂段等一系列重点工程落实落地,全力以赴为稳经济、促发展贡献西南管道力量。

全面夯实管理基石,护航企业发展行稳致远

步入管网新时代以来,西南管道公司始终围绕“服务国家战略、服务人民需要、服务行业发展”的企业宗旨,锚定航向、砥砺向前,牢记“三个一切”厚植生存发展之基,大力实施市场化、平台化、科技数字化、管理创新“四大战略”,全力以赴坚决打赢“五大攻坚战”,保持管道运行始终安全平稳受控,员工队伍精诚团结,生产经营任务目标全面完成,全面开启了高质量建设山地管道企业的新征程,着力为管网事业发展贡献西南管道的价值。

面对疫情、汛期、地灾、高温等多重考验,西南管道公司坚持安全生产先于一切、高于一切、重于一切,全力以赴夯基础、保安全、促提升。聚焦整合和统一,有力有序推进“三湾改编”,规范制度流程、提升员工能力,统一规范公司安全生产管理体系,推进基层作业区标准化建设,规范安全行为、防范安全风险。聚焦山地管道风险特点,扎实开展安全生产专项整治“三年行动”,强化预防机制、整治安全隐患,强化事前预防、加强日常维护,强化专业诊断、精准排查风险,着力提升本质安全,实现全年安全生产。

保持创业激情,强化服务意识、走进客户、服务客户,多措并举拓市场、保供应、上水平。西南管道公司全面深入开展市场调研,组建市场开拓团队,摸清辖区资源和市场情况,研究市场开拓策略,通过满足客户需求、创造惊喜体验,获取客户信任、扩大市场份额。主动融入地方经济发展和能源规划,加快推进工程建设,满足地方供气需求,赢得管道沿线地方政府和人民群众的欢迎和支持。抓好输油气冬季保供,坚决扛稳压实冬季保供政治责任,加强组织领导,加大资源投入,做到供应平稳。

坚持改革创新攻坚战,扎实推进数字化转型和流程试运行,切实强化科技创新,把准科技主攻方向,激发科技创新活力,培育科技创新队伍,积极探索新技术新业务。大力深化改革强化管理,扎实抓好国企改革三年行动和对标世界一流管理提升行动。着力构建“四大体系”,对公司治理进行全方位、系统性、数字化的重塑和架构,让公司治理模式脱胎换骨,加快打造新时代具有国家管网集团特色的现代企业治理体系。

推进工程建设攻坚,瞄准市场需求、挖掘市场潜力,立足把管网设施先行建起来、把前期工作加快抢回来,以思想解放引领建设提速。牢牢抓住建管融合这个核心、牢牢抓住工程设计这个源头、牢牢抓住质量控制这个关键、牢牢抓住人才队伍这个支撑,以管理提升促进建设提速。

聚焦“一张网”运营,“走出去”“走下去”“走开去”,现场推进工作、解决问题,不折不扣抓好贵州、四川、云南、广西、重庆等各项省网融入重点工程推进实施。优化资源配置,更好地承担协调保供责任,加强企地合作,推进省网融入,促进加快形成“X+1+X”油气市场体系。

旗帜火红,于今更艳;高山景行,于斯更盛。未来,西南管道公司将以党的二十大精神为指引,持续主动提质增效,推动管理升级,致力于现代企业治理体系构建,更好地建设、管理、运营好西南能源战略通道。今天的西南管道公司,已然羽翼渐丰;明天的西南管道公司,必能更高更远。

  

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