过去在地面组装分线箱时，员工需要蹲下弓腰操作
新的作业环境 受访单位供图
记者骆寓言
原先的炉台冷风装置变为空调冷风装置；职工弯腰作业改为站直操作；不防滑地坪改成了防油防滑地坪；挂壁式老式风扇变成了大风扇；吸雾器的增加明显减少了作业现场的气雾……从2013年开始全国总工会在国内立项推广“工具包”，多地工会在企业中试点，这既是对劳动保护工作重点、弱点和难点的突破，也是新形势下工会创新工作方式、拓展服务内容、提升服务水准、精准服务职工及企业的有益尝试。
优化布局设施升级
职业安全卫生防护“工具包”并非实物，它是国际劳工组织针对中小企业工作场所普遍存在的职业安全卫生问题，在收集、整理世界各国预防控制职业危害、保护劳动者安全健康的实践经验基础上，总结提炼出涵盖9大类132项技术解决方案的统称。
“工具包”是既成经验，更是“智囊”和“模板”，通过组织企业相关人员学习“工效学检查要点”（“工具包”）课程，对企业职业安全卫生进行全面评价与整改，可以高效解决生产中存在的安全卫生防护问题，及时将各类职业危害因素扼杀在摇篮中。从某种意义上来说，在职业安全防护方面“工具包”是权威的“比色卡”，是精准便捷的操作指南，其有效推行，可以实现企业安全生产与职工权益保障的双赢。
作为国家高新技术企业，资阳中车电气科技有限公司（以下简称“资阳中车”）是中国高铁动车组九大关键技术、十大配套产品之一的电连接器技术引进企业。2018年以来，该公司确定将电连接器生产线打造成为四川省总工会职业卫生安全防护“工具包”应用示范线，对照《工效学检查要点》的九大项共132个检查点要求，组织专项培训工作，共提出64条整改项点。2022年11月，资阳中车被四川省总工会命名为“四川省职业安全卫生防护工具包建设示范企业”，有力地提升了企业的社会影响力和行业美誉度。2023年2月7日，在公司的新春开工仪式上，资阳市总工会向资阳中车颁授了荣誉牌。
通过开展现场工艺布局优化调整、新投入组装工作台和各类工位器具、整理整顿现场、规范员工操作行为、标识固化等示范线建设工作，近两年来，该公司电连接器生产线通过职业安全卫生防护“工具包”省级试点应用，大幅改善现场环境，提高作业效率的同时，提升了产品的质量安全水平。
大环境不放过，小细节也被纳入了整改。原本的激光刻字作业区域，总会产生少量的烟尘和难闻的气味，整改前采用风扇将烟尘和气味吹走，但仍会扩散到整个厂房内。整改之后，将激光刻字设备搬迁到独立的小房间内，同时为设备配备烟尘吸排装置，给房间装上强制换气设施，作业环境得到了大大的改善，作业人员的健康也得到了保护。
人性化的设计让员工们感受到了尊重与关怀。公司还专门设计制作了分线箱专用组装生产线，为作业人员提供高度舒适的组装工作台，改变了从前在地面组装时需要蹲下来弓着腰操作的状况。这样不仅改善了作业条件，还有效降低了疲劳，减少员工长期腰部受力的困扰，极大地提高了工作效率。
过去为确保作业安全，公司将剥线、铆接等工序都采用手工作业，作业强度高、效率低、产品质量一致性差。采用机械设备逐步代替手工作业之后，降低了劳动强度，提高了效率和产品质量。
“‘工具包’的理念，不仅是关注生产安全、减少职业伤害，还有从更高层次出发，关注职工工作的舒适性以及心理健康的意义。使职工感到被尊重、实现体面工作。”省总工会劳动保护部部长邹翔说。
成效显著发展高效
2014年，全国总工会本着借鉴国际经验，引进先进方法，促进中小企业的可持续发展、保护职工特别是中小企业职工职业安全健康的初衷，与中国疾病预防控制中心联合开展对“工具包”适用性研究与推广应用项目，四川也是试点省份之一。
在四川省总工会和资阳市总工会的支持和指导下，资阳中车示范线的建设带动了公司发展质量的全面提升。2022年，该公司虽然面临诸多困难与挑战，但企业生产经营却逆势上扬，实现了“五个持续”，经营业绩持续提升，2022年营业收入同比增长23％。质量安全持续提高，技术创新不断增强，市场业绩持续攀升，在市场重点领域实现突破。发展形势持续向好，中国中车同意增资2.65亿元，企业经营环境持续改善，高质量发展的信心决心增强。
按照中车集团“立足自主化、专业化、引领性、独特性，高质量打造电连接器业务，掌握核心技术，实现国产化替代”的发展要求，该公司将持续推进电连接器生产线的职业卫生安全防护“工具包”应用示范线建设工作。
据资阳中车主要负责人介绍，接来下公司将以建设智能化生产线为目标，计划投入400万元，通过精益数字化改造、工艺布局调整、标准化工位建设、移动式吊具配置、集中仓储库房建设、电子货架配置等手段，进一步提升该生产线智能化管理水平、生产效率，进一步降低生产人员的劳动强度，提高安全性和舒适性，助力企业高质量发展。
资阳中车是全省职业卫生安全防护“工具包”试点建设的一个缩影。近年来，我国中小企业迅猛发展，目前已占注册企业数量的90％以上，成为推动经济发展、构建市场经济主体和促进社会稳定的重要力量。
自2014年起，四川省总工会便邀请专家讲析原文、研析原理，认真学习研究“工具包”的实质和内涵，全面梳理“工具包”应用各项政策脉络，对照全总安排部署和省总重点工作任务，确立了“试点先行、以点带面、逐步推开”的工作思路，为“工具包”更广泛、更普遍地应用打下了坚实的基础。
