李放 文/图

核心提示：五年来，成华区总工会在成都市总工会和成华区委的正确领导下，在成华区政府的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极顺应职工群众新期待，以服务职工群众需求为主线，全面提升工会服务质量，打造“工”字服务品牌，不断满足职工群众幸福美好生活需求，各项工作提质增效，取得多项先进荣誉，其中，全国级荣誉13 项，省级荣誉10 项，市级先进50 余项，2 名全国总工会副部级领导先后实地调研成华区总工会产业工人队伍建设改革、新就业形态劳动者建会入会等工作，并给予充分肯定。

中华全国总工会副主席、书记处书记、党组成员杨宇栋一行调研成华区下涧槽职工活动中心

“奋进新征程巾帼绽芳华”深入学习宣传贯彻党的二十大精神巾帼劳模工匠宣讲展示

“唱好双城记共建经济圈”成都市成渝地区双城经济圈“双核联动”重点工程专项劳动竞赛启动仪式在成华区举办

成都市成华区税务局集体荣获全国五一劳动奖状

《天府工匠》大型技能挑战赛成华专场上，成都卡诺普大型智能化工业机器人与“工匠”同台炫技

成华区总工会联合成华区仲裁院建立劳动纠纷一站式联处中心，被评定为“四川省劳动人事争议标准化仲裁院”

成华区群团服务中心工会户外劳动者服务站被评为“全国最美工会户外劳动者服务站”

聚焦思想政治引领

奏响职工团结奋进主旋律

“嘿！咱们工人有力量，每天每日工作忙，盖成了高楼大厦，修起了铁路煤矿，改造得世界变呀么变了样……”3月2日，在高亢激昂的歌声中，深入学习宣传贯彻党的二十大精神巾帼劳模工匠宣讲展示活动在成华区举办，掀起了职工学习贯彻党的二十大精神的热潮。

近五年，成华区总工会围绕“三个做优做强”和践行新发展理念的公园城市示范区建设等重大任务，突出庆祝中国共产党成立100周年、学习贯彻党的二十大精神等重点主题，不断加强职工思想政治引领，充分发挥工会对工人阶级的思想教育引领作用，进一步丰富职工精神文化生活，引导广大职工始终感党恩、听党话、跟党走。

---强化思想教育，抢占宣传引导主阵地。成华区总工会围绕宣传贯彻党的二十大精神以及省委、市委、区委重大决策部署，多形式开展干部职工大会、职工座谈会、分享沙龙等主题学习活动，五年累计举办群众性宣讲座谈、专题教育活动600余场。2021年，成华区总工会积极参与成华区“学习强国”主题街区建设，打造了全国首个沉浸式职工党史学习教育基地，实现了党史学习从线上落地到线下场景的创新转化，职工党史学习教育基地职工书屋被评为“全国示范职工书屋”。除此之外，成华区总工会还举办了“百年奋进·华彩成华”庆祝中国共产党成立100周年书画展，成都惠民职工画院成华区分院在双桥子街道新华坊揭牌，通过精心组织“永远跟党走”“我为群众办实事”等宣传教育和实践活动，真正做到了让党史学习教育深入职工群众，进一步推动了党的创新理论走近职工身边、走进职工心里。

---大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。成华区总工会充分挖掘扎根基层和生产一线职工的优秀事迹，选树先进典型，大力组织开展“成华工匠”“最美职工”评选活动，连续五年评选出“成华工匠”277名，推荐评选“成都工匠”66名，“四川工匠”7名，连续三年评选出31名“最美职工”，其中不乏快递小哥、互联网营销师等新就业形态劳动者，全方面激发了广大职工以饱满昂扬的精神状态投身城市建设。同时，注重发挥劳模工匠的示范引领作用，积极推动落实“成都工匠”礼遇服务，为工匠提供人才落户安居、子女入学、政府服务的“一站式”便捷服务，进一步提升工匠劳模政治待遇，在推荐“两代表一委员”时，优先考虑工匠人才、劳动模范，近年来，共为“成都工匠”落实子女入学、在蓉落户、免费交通出行等礼遇服务4000余人次。

---聚焦文化赋能，弘扬文明生活新风尚。在丰富职工文化体育生活上，成华区总工会注重提供更加接地气、有新意的职工文体服务。不仅大力培养职工艺术团，开设了职工书画摄影艺术培训班，还组建了一支由80名各基层工会职工组成的职工合唱队，结合成华区历史文化、建设成就、中心工作等主题，征集成华区职工故事，用“小故事”讲“大道理”，把劳动主旋律、工会好声音唱得更加响亮。在弘扬社会新风尚方面，围绕邻里守望、美好生活、文明过节、春运暖程、关爱环境等相关主题，开展“节能宣传周”“世界无烟日”等主题宣传活动。广泛举办成华区职工运动会，组建了职工乒乓球队和职工篮球队，乒乓球、羽毛球、篮球、趣味体育比赛等各类体育活动层出不穷。自2021年以来，已成功举办三届成华区职工运动会，累计10000余名职工参赛，营造了“爱成都迎大运”的良好氛围。

聚焦服务中心大局

注入职工建功立业源动力

2022年8月24日，《天府工匠》大型技能挑战赛成华专场在成华区红仓·完美文创公园现场录制，李祥、王立云、杨舜栊等“成都工匠”“成华工匠”在节目现场挑战高难度任务，向全国观众展示了精彩绝伦的技艺。近年来，成华区总工会紧紧围绕推进产业建圈强链高质量发展目标，深化产业工人队伍建设改革，助力区域技能人才成长，团结引领广大职工全力以赴拼经济、搞建设、促发展。

---深化产业工人队伍建设改革，为打造区域人才高地“凝才汇力”。全面贯彻落实全总、省总、市总关于产业工人队伍建设改革的工作部署，围绕提高产业工人技能素质，畅通产业工人发展渠道，依法保障产业工人合法权益等方面，全力推进产业工人队伍建设改革。五年来，成立了产业工人队伍建设改革工作领导小组，推动形成党委政府高度重视、成员单位合力攻坚的工作格局。开展全区企事业单位产业工人（职工）大调查，完成对全区15000余家企事业单位、240000余名职工（工人）的状况调查工作，进一步摸清了产业工人队伍实情。完善支持产业工人发展的政策措施，全面推进产业工人队伍建设改革落地落实，大力实施工匠培育计划，构建工匠培育评价体系和成果转化体系，助推了成都市形成具有国际竞争力和区域带动力的现代产业工匠人才支撑体系。

---广泛开展技能培训和技能竞赛，为产业经济发展“聚势赋能”。以百万职工免费技能培训和百万职工技能大赛为抓手，着力提升职工技能素质。加强与成都技师学院、成都精沛科技有限公司等单位合作，设立“成华区职工职业技能实训基地”，大力开展职工免费技能培训；围绕区域发展重大战略、重大工程、重点项目、重点产业，积极开展劳动技能大赛，做实“三级”劳动竞赛，通过组织参加市级一类劳动竞赛，举办区级二类竞赛，鼓励支持企业开展岗位“大练兵”等形式，不断提升职工综合能力，为企业发展提供坚强的技能人才支撑。五年来，累计举办区级职工技能比赛47项，指导基层企事业单位开展岗位练兵、技术比武等多种形式的劳动竞赛，覆盖企事业单位4500家，促进了4.6万余名职工劳动技能提升。

---激发群众创新创业创造活力，为现代化建设创新驱动“聚智增效”。加强技能大师工作室、劳模创新工作室创建，把工匠技术人才创新技术成果、职工技术成果、劳模创新工作成果转化为实际生产力，助推企业、产业转型升级。近五年来，共创建15个“成华区劳模和工匠人才创新工作室”，并给予相应的经费奖励。聚焦新经济新业态职工创业就业需求和企业数字转型发展需求，创新建立全市首个互联网营销师之家，为职工创业者、传统企业“触网升级”提供团队培训支撑，开展个人创业者IP孵化、短视频拍摄指导等创业服务，成功孵化“温姐要开酒”抖音账号（全网粉丝数量超60万）等多个达人账号，全网单个视频播放量突破5000万。

聚焦增进民生福祉

织密职工高品质生活幸福网

在成华区群团服务中心户外劳动者驿站，一名快递小哥正在休息充电，这里配备了微波炉、冰箱、应急药箱等设施，是工会为环卫工、快递员、网约送餐员等户外劳动者专门打造的临时“家”。近年来，成华区总工会立足提高职工获得感、幸福感、安全感目标，为职工纾困解难，积极优化职工普惠服务，提供精准服务，不断提高职工生活品质。

---纾困解难，开展暖心服务。坚持以人民为中心，常态化开展“我为群众办实事”实践活动。叫响做实工会“四季送”帮扶品牌，做好常态化送温暖和元旦春节送温暖慰问活动，针对新就业形态劳动者、农民工等基层岗位职工，开展送温暖走访慰问活动。面向困难职工和环卫工人开展免费健康体检，同时深化“金秋助学”“放飞希望·绽放微笑”等职工（农民工）子女关爱服务。五年来，累计整合帮扶慰问资金900余万元，覆盖职工群众78300余名。

---突出重点，开展精准服务。针对环卫工人、网约送餐员等户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等实际问题，成华区总工会在全区打造工会户外劳动者服务站网络，依托各街道社区服务中心、城管岗亭、超市等临街靠路的地点建设户外劳动者服务站，近年来已建成93个工会户外劳动者服务站点，其中包含1个“全国最美工会户外劳动者服务站”及2个“四川省最美工会户外劳动者服务站”。同时，积极推进建立“妈咪宝贝屋”“职工心灵驿站”等职工服务站点，不断织密织牢职工高品质生活服务网。面向网约送餐员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者开展专项关爱行动，2022年以来，积极筹集经费为2647名快递员、网约送餐员等新就业形态劳动者购买“新就业形态劳动者专项综合（意外＋重疾）”职工互助保险。

---提质升级，开展普惠服务。成华区总工会着力打造职工互助保障、职工婚恋、职工书屋等特色工会普惠服务品牌。特别是“职工互助保障”，已成为全区有口皆碑的工会服务品牌，五年来，全区累计开展职工医疗互助26万人次、参保金额达2347.18万元，办理理赔5873人次，理赔金额达1745.22万元，成华区总工会连续12年被中国职工互助会评为“职工互助保障工作优秀单位”。围绕建设文商旅融合发展现代化新成华，成华区总工会加快完善职工文娱活动阵地功能体系，着力打造特色示范职工书屋，全区共建有职工书屋70个，其中全国示范点5个，省市级示范点5个。同时，大力开展成都市职工普惠平台签约，惠及企事业单位160余家，服务实名制会员1.7万人以上，围绕关爱职工生活情感，举办“职工婚恋·会聚良缘”等主题相亲活动，不断提升职工幸福生活指数。

聚焦维权主责主业

筑牢经济社会和谐发展稳压舱

2022年1月，在成华区群团服务中心二楼，近200名职工先后分批反映某公司拖欠工资，这起涉及200多人、涉案金额达580万元，横跨成华、青羊、简阳等多个区市县的集体劳动争议纠纷在成华区总工会第一时间响应下，及时得到调解处理，工会的介入让维权职工在“娘家人”的撑腰下有了主心骨，职工合法权益及时得到维护。

近年来，成华区总工会聚焦安全生产、职工维权、队伍稳定等方面，构建了维护职工合法权益保障体系，为保障经济社会高质量发展打下了职工队伍稳定的坚实基础。

---聚焦安全生产，构筑维护职工劳动安全权益的坚固屏障。大力开展“安康杯”竞赛活动，重点吸纳一线职工、特种行业从业者、农民工、重体力和有害有毒岗位职工参与，扎实开展安全生产、职业病防治法律法规宣传教育和竞赛宣传活动。推动“安康杯”竞赛活动与劳动和技能竞赛工作有机融合，广泛开展自我防护和自救互救知识技能培训、安全技能比武、事故应急演练等活动。五年来，全区累计3579余家企（事）业单位、10622余个班组参与“安康杯”竞赛活动，覆盖职工达12.5万人。

---聚焦职工维权，深化“一站式”多元化解劳动纠纷机制。建立健全联处中心工作制度，全面落实“一对一”“一窗受理、一站服务”维权服务原则，“成华区劳动争议人民调解委员会”正争创四川省金牌调解组织。同时，成华区总工会在辖区街道打造“一站式”联处分中心3个、工作站3个，建立起“社区劳动争议多元化解工作站”12个，逐步形成“渠道畅道、层层调处、及时反馈、精准解决”的工作闭环和平台，2022年，成华区龙潭工业机器人产业功能区劳动纠纷“一站式”联处分中心入选全国第一批基层劳动关系公共服务样板站点培育名单，为全省入选的三个站点之一。在队伍建设方面，组建起一支115人的专业调解员队伍，积极与法院协调联动，每年投入工作经费10万元，在区法院设“成华区总工会职工维权调解中心”，构建起“法院＋工会”劳动争议诉调对接工作机制。“一站式”联处中心建立以来，成功调解案件2139余件，调解金额达2611.65万余元。

---聚焦队伍稳定，积极维护劳动关系和谐发展。坚持在集体协商“要约行动”中出实招、求实效。以“树立典型，以点带面”的工作思路，加大创新力度，重点抓好新就业形态劳动者、一线职工、农民工等群体的合法权益保障，以行业、区域协商为重点形式，推动集体协商工作提质增效。五年来，全区已建工会组织企事业单位厂务公开民主管理制度建制率稳定保持在90％以上，集体协商集中要约行动累计签订集体合同2094家，签订工资集体协议2426家。常态化开展劳动用工法律风险排查，聘请专业律师，组建“工会干部＋专业律师”排查队伍，每年定期对重点企业开展劳动用工法律风险排查，真正做到把劳动关系风险消除在萌芽状态，切实维护职工队伍劳动关系的和谐稳定。

聚焦夯实组织基础

激发基层工会新活力

“一张网全覆盖”“一个键简程序”“一揽子送福利”，这是成华区总工会大力推进新就业形态劳动者建会入会的“三个一”工作方法。近年来，成华区总工会主动适应新时代新形势积极作为，筑牢基层工会组织坚强巩固的战斗堡垒，着力加强工会组织和队伍自身改革和建设，提升组织覆盖力、队伍战斗力，推动基层工会组织“建起来、转起来、活起来”。

---聚焦基层全域化建设，夯实工会工作根基。坚持以基层工会组织建设为抓手，扎实推动基层工会组织建设。大力推进新业态企业建会及行业工会联合会筹建，着力破解新业态企业和小微企业基层工会组织“小散弱难”问题，建立起新业态企业建会工作台账，着力推进全区快递加盟企业（网点）、网约送餐代理商、劳务派遣公司等企业普遍建会，目前，成华区建有基层工会组织4686个，建立各类新就业形态基层工会组织474个，发展会员37911人，全区百人以下、25人以上企业动态建会率保持在95％以上。

---聚焦基层规范化建设，提升工会工作效能。成华区总工会以“评星定级”和“百日攻坚行动”为主线，全面推进基层工会组织规范化建设，着力夯实工会组织和工会工作基础，不断提升基层工会组织建设质量和水平，激发基层工会工作活力，全区工会工作提质增效，涌现出一批充满活力、坚强有力的基层工会组织，五年来，全区基层工会组织评定五星级8个，四星级15个，三星级718个，成华区税务局获2022年全国五一劳动奖状，四川华西绿舍建材有限公司获2021年全国五一劳动奖状，基层工会组织战斗力、影响力和凝聚力不断提升。

---聚焦队伍高质化建设，提升工会干部能力。定期组织举办基层工会专兼职干部培训班，进一步加强对工会干部队伍的教育培训和实践锻炼，提升工会干部的履职能力和水平。积极推动全区社会化工会工作者职业体系建设，更新制定《成华区社会化工会工作者管理办法》，定期召开社会化工会工作者工作培训会、座谈会和工作汇报会，逐渐培养造就一支社会化、专业化、职业化的工会工作专业人才队伍，在打造创新创优的“品牌工会”中走在前列。

聚力推进群团改革

创新构建“大群团”工作格局

为贯彻落实中央、省委、市委关于群团改革工作的部署，自2017年以来，成华区认真落实中央、省委、市委、区委党的群团工作会议精神，成立区群团改革工作专项小组，由成华区总工会牵头，全面深入推进群团改革，逐步探索出“做实三大体系、打造两个平台、创新一个品牌”的“一体化枢纽型融入式”大群团工作模式。2020年6月，全市群团改革现场会在成华召开，成华区群团改革工作模式得到成都市委相关领导高度肯定，认为“成华模式”很有特色，可复制、可推广，要求全市各区（市）县学习推广成华群团改革经验。近几年来，中央群团部门副部级领导先后10次到成华区视察调研，对群团改革工作给予了充分肯定。

在群团改革工作中，成华区总工会承担区群团改革工作专项小组办公室职能职责，牵头推进群团改革工作，从组织、人力、资金上积极发挥工会资源优势，团结各群团组织建立起以“区群团服务中心-街道（系统、园区）服务分中心-社区（企业）服务站”为基础的三级群团服务阵地，并巩固建实了工会三级服务阵地，切实提升了工会服务职工的阵地效能。

---做实“三大体系”，构建“一体化”大群团工作新格局。一是做实一体化组织体系。推动成立区群团改革工作专项小组、区群团机关党委，统筹推进群团改革各项工作和群团组织党建工作，明确街道党群办公室统筹区域群团工作。二是做实一体化运行体系。在区委、区政府的大力支持下，成华区总工会设立了下属副局级事业单位---成华区群团服务中心，一体化推进群团服务阵地建设和信息系统建设，为群团组织提供服务保障。三是做实一体化保障体系。积极争取推动区委把群团保障纳入全区保障“大盘子”，定期由区政府主要领导主持召开政府与群团工作联席会议，制定出台经费保障、目标考核、人才激励等政策措施，群团改革工作启动以来，增加了群团保障资金约1.45亿元。

---打造“两个平台”，构建“枢纽型”大群团服务新格局。一方面，打造线下服务平台，“全域化”布局三级群团服务阵地。在区级层面，建立全国首个区级群团综合服务阵地---成华区群团服务中心，集多种群团服务功能于一体，面向群众开放。在全区范围内，着力打造三级群团服务特色阵地，充分发挥工会职能优势，实施工会阵地“特色化”发展，目前，全区累计建成群团服务站126家，打造群团特色示范阵地22个。另一方面，打造线上服务平台，开发“智慧群团信息化系统”，“工作子系统”实现了各级群团组织公文传输、业务协同、信息管理和决策支持等办公信息化，“服务子系统”为群众提供24小时不打烊的网上群团之家，建立起微信公众号、微信小程序、抖音账号等“智慧群团”应用矩阵，关注用户突破28万人，群团中心功能室发布活动课程4050次，服务群众达6万余人次。

---创新“一个品牌”，构建“融入式”大群团发展新格局。在主动融入成华区转型发展大局过程中，创新打造“成华群英荟”群团工作品牌，围绕“成华群英荟”品牌，成华区总工会组织开展了职工运动会、职工风采大赛、“最美职工”评选等系列品牌活动，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理积极发挥出了工会作用。

下一步，成华区总工会将持续深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委、区委重大决策部署，紧紧围绕中国工会十八大和四川工会十五大工作部署要求，按照全省工会“345”工作思路、成都市总工会工作思路，锚定区委“1556”总体发展思路，聚力打好“五大攻坚战”，聚焦“县级工会加强年”“赴基层蹲点”等重点工作，进一步强化思想政治引领，拓展建功立业平台，增强维权服务实效，激发基层动力活力，深化工会改革创新，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措扎实推动工会工作做深做细，全力争创全国县区级工会新标杆，团结动员全区职工群众为成华区争当公园城市示范区排头兵、建设社会主义现代化新成华、打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市先行区贡献力量。