习近平总书记强调：“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明”。有研究数据表明，中国家庭暴力发生率为29.7％-35.7％，近年来，因婚恋家庭纠纷已引发多起恶性案事件，成为影响社会和谐稳定的重要因素。四川省珙县公安局在深入践行和传承弘扬新时代“枫桥经验”中，坚持党政主导、公安主推、部门联动、社会参与，持之以恒探索和解决人民群众关切的小事和问题，创新婚恋家庭矛盾纠纷“三个四”融合治理模式，有效破解了发现难、管控难、化解难等问题，推动新时代“枫桥经验”在僰人故里落地生根、开花结果。

2022年7月以来，珙县公安局以巡场派出所为试点，起底婚恋家庭纠纷997起，化解349起感情风险，促成608个“问题家庭”回温向好，帮助因父母感情破裂、家庭破碎而肄业辍学的11名学生返校复学。列管风险纠纷332件，化解成功结案率达91.26％，实现婚恋家庭纠纷“民转刑”“刑转命”案事件“零发生”。

“四找”查隐患，梳理“燃点”。针对婚恋家庭纠纷隐蔽性、复杂性、长期性特点，采用“大用户＋大脚板＋大联动”方式，力求第一时间发现问题隐患。一是依托“大用户”找。依托珙州卫士开发架设婚恋家庭矛盾纠纷“找管化”平台， 构建“一台跟进、一键流转、一图展示”运作模式，布局典型案例、法规宣传页面，设定预警推送、日志上传等7大功能，群众访问3万余人次，自述上报婚恋家庭纠纷45条。二是借助“大脚板”找。建立完善警网融合、专群结合的“大脚板”矛盾排查机制，聚焦无收入家庭主妇易遇家暴实际，主动走访介入，着力破解家暴不敢讲、不愿讲现状。社区民警辅警和网格员按照每天至少走访20户家庭、每周至少3天深入企业和单位、每月至少10次开展上门服务的“三个至少”要求，最大限度掌握丰富的“第一手资料”，摸排发现巡场镇余箐村家暴“涉枪”线索等信息67条。三是推进“大联动”找。依托“民声茶苑”（城区中老年休闲聚集场所）、社区微信群、社交自媒体、妇联、工会、行业协会等组织阵地捕捉问题线索135条。对警情进行梳理研判和风险评估，排查出高风险婚恋家庭纠纷496条。四是利用“大平台”找。广泛动员辖区群众注册“四川e治采”，借力现代互联网“两微一端”强大功能，收集婚恋家庭纠纷116条。

“四管”强干预，预防“爆点”。坚持“政府主导、公安牵引、各方响应、多元共治”理念，推进融合治理。一是分级管。综合婚恋家庭纠纷激烈程度、潜在风险、“三失三气”等因素，派出所、镇妇联、村（社区）干部等对照《珙县婚恋家庭矛盾纠纷“找管化”风险评估表》，将332条风险婚恋家庭纠纷合理评定为26条红色纠纷、87条橙色纠纷、219条蓝色纠纷。实时动态评估调整纠纷风险等级，逐级降级管控374次、提级管控13次。二是明责管。健全包案机制，根据不同风险等级和纠纷性质，按需匹配妇联、工会等不同层级、不同单位的包案责任人732人次。县平安办印发《珙县婚恋家庭矛盾纠纷“找管化”评价办法》，将管控责任纳入单位的绩效评价和个人的目标考核，对管控不力的塘坝村等3个单位和5名个人予以追责问效。三是定频管。对“红、橙、蓝”3色等级纠纷分别设定“一周一访、半月一访、一月一访”的回访干预频率，通过“找管化”平台实时提醒精准推送，督促开展回访干预、照片上传、日志更新、动态调整等管控工作1320次，平台操作提交后即可交账销号。四是精准管。按照倾听诉说到位、引导劝解到位、法治宣传到位的“三到位”要求，对矛盾双方当事人予以耐心调解、悉心引导。针对纠纷特点，构建公安、妇联、工会等参与的联席会议机制，实行每周通报、半月会商、每月研判，与妇联一起对91起重点婚恋纠纷研究定制心理疏导71人次，工会就业帮助24人次，“三支基金”帮扶9人次、10万余元。

“四化”止纷争，降低“沸点”。落实省厅“四预”要求， 按照分层分级、快办快处原则，合理评定分流，形成治理闭环。一是劝解社区化。依托社区阵地，建成“陈五姐工作室”“龚老者说事室”“赵六哥评理室”等7个“温馨调解室”，落实8名社区干部任兼职调解员、12名社区民警任义务调解员。依托“温馨谈话室”，邀请当事人通过畅谈沟通、发泄倾诉，成功调和婚恋家庭纠纷575件。二是告诫规范化。根据婚恋家庭纠纷中出现的家庭暴力现象，派出所向施暴者下达《家庭暴力告诫书》等规范化的法律文书105份，占婚恋家庭纠纷的10.53％，有力震慑警示施暴者，抄送妇联、工会、镇村等联合回访监督，监督加害人不再实施家庭暴力。三是调解及时化。在巡场派出所挂牌成立“肖大姐调解室”，聘请3名专职司法调解员驻所调解，全天候受理调解婚恋家庭纠纷引发的治安纠纷和治安案件。公调对接室先后组织调解22场，着重从情理法角度引导1032名当事人反思反省，纾缓对抗情绪，消除敌对心理，有效推动452起婚恋家庭纠纷“降温”。四是打击常态化。对家暴性质恶劣，或收到《家庭暴力告诫书》仍继续施暴造成严重后果的，依法予以打击。近一年来，该派出所依法打击家暴违法行为人11人，将郝某某扬言报复杀人等4起高风险纠纷提级管控，隐患问题最终有效化解。