专员一对一服务 受访单位供图
本报讯(实习记者黄瑞)7月6日,邛崃市工程建设项目审批国家级标准化试点高分通过专家现场验收评估,这也是四川首个工程项目类的国家级试点。试点首创“无窗审批,专员服务”新模式,全流程审批时间从239个工作日压减至70个工作日内,审批效率全面提速,跑出了全国最快审批的“邛崃速度”。
“我办理了那么多个房地产开发项目,这次像是享受到超级VIP服务。”成都中鑫海置业有限公司开发报建经理周利说。
周利所在的公司,在成都邛崃市开发凤栖和鸣房地产项目,该项目从立项到取得《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》,只用了40多天时间,然后不到一个月,又取得了《建筑工程施工许可证》,不久 《商品房预售许可证》也到手了,“以前要大半年,现在4个月就办下来了。”
其实,在办证过程中,周利已感受到了变化:新设立的工程建设项目审批服务专区,专员一对一服务,全流程专业指导……“(和专员的交流)更像是在谈合作,而不是企业来求人办事。”周利说。这正是邛崃市工程建设项目审批国家级标准化试点带来的“无感审批”。
2021年,邛崃市工程建设项目审批标准化试点入选国家社会管理和公共服务综合化标准试点,两年来,邛崃市以此为突破口,推动行政审批改革创新,创造了标准化助推营商环境优化的多个全国第一,让企业和群众办事可预期可确定。
工程项目建设审批涉及多部门融合,“信息孤岛”现象一直长期存在,如何打通壁垒,让审批更加“丝滑”?邛崃市在试点中,率先把工程建设项目生成阶段、内部审查、议事决策程序纳入改革范围,坚持“信息化+标准化”,依托成都市工程建设项目审批管理平台,编制全流程五个阶段事项清单、办事指南及流程标准规范,并以市政府通告的形式向社会公布承诺时限及标准,真正形成行政审批事项“线上”“线下”联动,“线上”“线下”事项办理同质同效、互联互通,做到审批过程、审批结果实时公开和传送,让企业办事100%可预期、可确定,全面实现“办事不求人,办成事不找人”。
在邛崃市市场监管局和邛崃市行政审批局双牵头下,数十个部门联动了起来,与此同时,107项工程建设项目审批关键特色标准的研制,也为优质的服务提供了基础。
邛崃市行政审批局工程建设项目审批服务专区里,没有窗口,只有沙发、茶几、绿植和咖啡,相关职能部门有专人在此工作,方便审核涉及本部门的手续。这个全国首创的“无窗审批、专员服务”专区,通过平等温馨的面对面交流,全程营造“无距离、有温度”的有感服务、无感审批氛围。