丹棱县幼儿园双桥分园教学场景

双桥分园一隅  丹棱县委宣传部供图

“1＋N”办园模式让农村孩子也享受到城里同等的优质学前教育

罗俊涵刘聪

“幼儿园挂牌之初，只有95名幼儿，三年以来，入园幼儿人数实现翻番，这是大家在用实际行动为我们点赞。”近日，眉山市丹棱县幼儿园双桥分园负责人在接受采访时介绍道。

丹棱幼儿园双桥分园是2019年新建的一所幼儿园，在总园（丹棱县幼儿园）的支持下，这里的环境创设、玩教具投放、教师幼儿互动等方面得到快速提升，从“一张白纸”成长为了一所特色鲜明的精品幼儿园。这也是该县学前教育“1＋N”办园模式的一个生动缩影。

破解“入园难” 普及水平大幅提升

前不久，教育部发布了《关于批准2022年国家级教学成果奖获奖项目的决定》，全国共计1998项成果获得国家级教学成果奖。其中，丹棱县申报的《1＋N链式共生：县域内幼儿园发展创新路径》荣获2022年基础教育国家级教学成果二等奖，系眉山建市以来唯一获得基础教育国家级教学成果奖的区县。取得这一历史性突破，来自于大家对丹棱县学前教育“1＋N”办园模式的高度认可。

“老百姓对幼儿园的办园水平心中有数，公办园办得不好会毫不犹豫地选择民办园。”据丹棱县教体局相关负责人介绍，近年来，由于全县大多公办园附属在小学，导致“小学化”倾向严重，办园水平不高，很多公办园的生源都流失到了民办园。如何实现学前教育普惠优质，成为丹棱县不得不面对的难题。

为破解这一难题，2019年以来，丹棱县开始探索实施学前教育“1＋N”办园模式，以丹棱县幼儿园作为总园，将原本附属于小学的乡镇幼儿园剥离出来作为分园，以此发挥其省级示范园的辐射带动作用，逐渐打造全县公办学前教育发展共同体，助推县域内学前教育实现普惠优质发展。

在操作层面，丹棱县从顶层设计入手，打破“两极”状态。坚持民生导向，充分发挥省级示范园的辐射带动作用，制定《丹棱县幼儿园“1＋N”办园模式组建工作实施方案》，以县幼儿园为龙头，通过“名园”办“分园”实现抱团发展，壮大区域整体力量，凸显集群效应，化解“城内挤、乡镇空”现象。经过四年的探索和发展，目前，丹棱县学前教育“1＋N”办园模式已进化为县幼儿园＋5所基层幼儿园，和端淑幼儿园＋5所基层幼儿园的两大学前教育办学共同体格局。

2019年以来，丹棱县通过规划学前教育网点布局，采用选址新建、连片补建、整治回购等形式，实行以省级示范幼儿园为龙头、乡镇中心幼儿园为骨干、乡镇独立园为主体的发展模式，规划新建城区幼儿园3所、乡镇幼儿园1所，回购、配建小区配套园1所，改、扩建幼儿园8所，新增学位1710个。为加强保障，近年来，丹棱县不断加快学前教育建设步伐，扩大公益性、普惠性学前教育资源供给。截至目前，累计投入资金9000万元，打造精品优质园5所，实现教学环境儿童化、教学设备现代化。

有了“1＋N”办园模式框架，还需要加强管理，为教学质量注入源头活水。据丹棱县幼儿园园长张源源介绍，“三大资源共享”让总园和各分园有效衔接、抱团发展。

在共享管理资源方面，丹棱县以“共性管理、特色办园”为宗旨，总园和分园实行“办园理念、办园条件、保教师资、课程设置、服务时间、收费标准”六统一，人、财、物独立，分园遵循总园办园理念，共享总园省级示范园优质办学成果，同时依据自身地域、文化等特色，形成和而不同、独具特色的办园文化思路，打造城乡一体化优质学前教育共同体。

在共享人才资源方面，该县依托总园优质师资，按照“动态调整、结构合理、促进均衡、盘活优化”原则，探索建立优秀教师流动“蓄水池”，全面开展“业务指导＋跟踪服务”，由总园选派工作业绩突出、管理经验丰富的中层担任分园园长，选派优秀骨干教师定期执教。

而在课程资源共享方面，坚持以幼儿发展为本，打造特色园本课程，满足人民群众对学前教育优质化、多样化的需求，遵循幼儿身心发展规律、学习特点和个体差异，盘活各园区教育资源，互通互补课程主题、设计意图、课程目标、环境创设、主题活动等，实现园本课程有效融合，坚决克服和纠正“小学化”倾向。

破解“小学化” 推进学前教育优质均衡发展

“学前教育是义务教育的重要铺垫，也是人才培养的关键环节，‘1＋N’学前教育办园模式不但让公办园抱团高质量发展，也能激发民办园的活力，让全县学前教育进入相互竞逐的良性循环，形成了一个‘你追我赶’的教学生态。”据丹棱县政府有关负责人介绍，近年来，丹棱县巧用“1＋N”办园模式杠杆，不但让公办幼儿园强起来，还让民办园动起来，一批定位准确、特色鲜明、质量过硬的民办园在竞争中得到长足发展。截至目前，丹棱县创建市级以上示范园10所，占比28.5％，普惠性幼儿园覆盖率91.4％。

“以前乡镇的幼儿园大多是中心小学校的附属园，老师也由小学老师兼任，而且只有两个责任：一是充当‘安全员’，保障娃娃在校不出事，二是尽可能多教一点启蒙知识。没有一个科学的符合学前教育规律的教学规划。”今年是聂红从事教学工作的第23个年头，在此之前，她曾是一名小学教师。

2019年，当地幼儿园从小学剥离出来后，聂红成了丹棱县幼儿园仁美分园的一名专职幼儿教师，当时的她发现自己竟然成了教学“新手”，不论是对幼儿园活动的组织，还是游戏材料的使用，“完全从头开始学”。回忆起那段时间的艰难，聂红坦言，转换的不仅是教学对象，更是完全不一样的理念和标准。

“仁美分园步入正轨后，我来到丹棱首家公办普惠性托育试点服务中心---果果幼儿园担任负责人。在这里，‘1＋N’办园模式的经验仍然适用，多方支持的人力、物力、智力支撑让新园迅速站稳了脚跟。”2022年2月28日，丹棱县果果幼儿园正式开学，这也标志着丹棱构建起政府引导、多方参与、布局合理、普惠为主的托育服务体系，开启了公办幼儿园托育服务新模式。有了之前在仁美分园积累起来的充足管理经验，到果果幼儿园担任园长的刘晓苏显得得心应手。

“我们的教学课程、活动内容、作息时间和丹棱县幼儿园都是一样的标准，甚至连我们的食谱都出自那里。统一的管理模式和质量监控，让农村孩子也能享受到和县城里孩子一样的优质教育。”2019年新建的丹棱幼儿园双桥分园，在总园（丹棱县幼儿园）“集中火力”支持下，迅速成长为了当地一所特色鲜明的精品幼儿园。

无论是仁美分园的浴火重生，还是双桥分园的完美蝶变，亦或是果果幼儿园的惊艳亮相，背后都绕不开总园---丹棱县幼儿园，这也是该县学前教育“1＋N”办园模式的有益探索和实践。