遂宁经开区总工会到美团外卖站点宣传建会入会工作  省总工会供图

川工轩

近年来，随着平台经济、共享经济的快速发展，以货车司机、快递员、网络送餐员、网约车司机等为代表的新就业形态劳动者大量涌现，成为我国劳动力大军的重要组成部分，为稳定和扩大就业、保障和改善民生、促进经济社会高质量发展作出了重要贡献。

“把新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础，是党赋予工会的政治责任。”四川省总工会相关负责人介绍，近年来，省总工会深入贯彻党中央关于新就业形态、平台经济的重要决策部署，在中华全国总工会和省委的坚强领导下，顺势而为，量质并举，奋力推进新就业形态劳动者建会入会工作成势见效。截至2023年6月，全省已累计建立新就业形态劳动者工会组织1.19万个，发展新就业形态劳动者会员达162.6万人。

形成合力 用系统观念下好“先手棋”

“省委连续3年将新就业形态劳动者建会入会工作纳入对市（州）党委绩效目标考核，并制定量化考评细则。”省总工会相关负责人介绍，通过强化目标引领，推动新就业形态劳动者建会入会工作中的考核“指挥棒”作用得到充分发挥。这项工作也是近年来省总工会的年度重点工作之一，并确立了一系列阶段性目标。2022年，立足实际明确累计入会150万人目标并分解落实到各市（州）；2023年，审时度势提出巩固提升目标，启动新就业形态工会规范化达标创建活动，力争2023年达标率达到80％以上，2024年及以后达标率动态保持在90％以上。

为了强化统筹推进相关工作，省总工会推动全省各级工会逐级成立党组书记任组长的领导小组，召开新就业形态劳动者劳动权益维护电视电话会、集中入会推进会、建会入会现场会，全域覆盖县级以上总工会及相关产业工会，推动全省上下“一盘棋”同向发力。全省县级以上总工会逐级设立专项经费，列入年度工会经费预算，2021年以来，全省累计筹集落实新就业形态劳动者建会入会和权益维护专项经费1.65亿元。

着眼不同工作阶段，省总工会牵头强化调度指引，先后出台《四川省新就业形态劳动者入会集中行动实施方案》《四川省新就业形态劳动者建会入会“组织覆盖提增量奋力冲刺一百天”专项行动方案》《四川省新就业形态劳动者工会工作巩固提升行动工作方案》，制定《四川省新就业形态劳动者建会入会工作项目制建设管理办法》，分类实施工会组建、规范化建设、重点支持的新业态工会联合会建设、货车司机“暖心之家”建设等工作项目2659个；建立工作进展情况和信息动态月报制度，实行“一月一上报，两月一通报”，确保新就业形态劳动者建会入会工作蹄疾步稳、有力有序。

点面结合 以攻坚姿态落好“关键子”

“四川新就业形态劳动者的建会入会工作具有特殊性。”省总工会相关负责人介绍，四川的新就业形态劳动者不仅数量大，而且分布广泛、流动性强，特别是在一些偏远地区，要实现工会组织最大限度的覆盖颇具难度。为此，全省各级工会始终坚持推进“重点建、行业建、兜底建”模式，因地制宜突破创新，不断构建形成点面结合的工作格局。

紧盯“重点建”。全省各级工会每半年开展一轮新业态头部企业和地方重点企业动态排查，结合工会干部赴基层蹲点，发展壮大新业态建会指导员队伍1360余人。目前，全省新业态建会企业2.2万余家，重点平台在川企业均已建会。

深耕“行业建”。坚持行业主管部门“借力建”、行业商（协）会“依托建”、龙头骨干企业“牵头建”三结合，加快行业工会连点成线、织线成网，全省已累计组建新业态行业工会2800个，覆盖企业1.25万家、会员45.2万人。在此基础上，省总工会定点培育省级重点支持建设的新业态行业工会82个，深入打造“行业建”样板工程，内江市快递行业工会联合会创新案例成功入选全国“十佳”创新案例。

狠抓“兜底建”。聚焦新就业形态劳动者集聚的乡镇（街道）、社区、商圈等，加强区域性、综合性新业态联合工会建设，构建兜底入会的“微网实格”，充分吸纳灵活零散新就业形态劳动者就近入会。目前，通过“兜底建”入会会员达54.8万人。

此外，四川各级工会还创新运用数字技术，力推“网上建”。 运用四川工会网上工作平台、“川工之家”APP等载体，以四川省基层工会组织和工会会员实名制数据库为支撑，优化“网”“库”衔接，推广“一键入会”小程序，畅通“指尖入会”通道，全省新就业形态劳动者网上入会、实名入库达92.6万人。

多维服务 以需求导向打好“组合拳”

把广大新就业形态劳动者吸引到工会组织后，怎样做好保障服务，把大家团结凝聚起来，成为全省各级工会面临的新课题。

“思想引领是关键。”省总工会相关负责人介绍，省总工会专题召开了全省新就业形态劳动者学习贯彻党的二十大精神座谈会，广泛开展新就业形态领域“中国梦·劳动美”等宣传教育活动2242场、文体活动1373场，线上线下覆盖新就业形态劳动者66.5万人次，切实引导广大新就业形态劳动者坚定不移听党话、跟党走，推动建立新就业形态劳动者志愿服务队伍461支，发展职工志愿者2.97万人。

让新就业形态劳动者增强对工会的认同度、归属感，离不开贴心的服务与有力的保障。省总工会牵头编制了《新就业形态劳动者维权手册》，开展全省新就业形态劳动者集体协商“集中要约季”行动，指导签订新业态企业和行业性（区域性）集体合同近6500份，覆盖新就业形态劳动者53.9万人。坚持新就业形态劳动者关爱服务多元化、常态化、专属化原则，构建集平安保障、温暖关爱、工作岗位、技能培训于一体的常态化关爱新就业形态劳动者工作体系。2022年以来，全省各级工会完成新就业形态劳动者省级以上困难帮扶建档776人次，落实帮扶资金521万元；提供就业服务35.6万人次；办理职工互助保障入会参保45.1万人次；开展“求学圆梦行动”惠及2481人；线上线下技能培训达15万余人次；建成投用“暖心之家”、户外劳动者服务站点等工会服务阵地近7000个。

同时，广泛组织开展“寻找最美新就业形态劳动者”等主题选树宣传活动，全省各级工会累计评选最美新就业形态劳动者、劳动模范、五一劳动奖章获得者等先进人物988人次，广大新就业形态劳动者职业归属感、社会认同感进一步增强。

惟实励新开新局，奋楫扬帆向未来。四川工会将坚持以建会入会为切入点，以权益维护为落脚点，不断巩固扩大工会组织和工会工作有效覆盖，将广大新就业形态劳动者团结凝聚起来，为全面建设社会主义现代化四川作出新的更大贡献，以实际行动迎接中国工会十八大胜利召开。