大会主题
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻落实省委治蜀兴川战略部署和中国工会十八大精神,忠诚履职、勇毅前行,守正创新、奋楫争先,组织动员全省广大职工为推动新时代治蜀兴川再上新台阶、奋力谱写中国式现代化四川新篇章团结奋斗。
过去五年四川工会成绩亮眼
“5件大事”。一是助力打赢脱贫攻坚战,如期完成城镇困难职工解困脱困任务,全省25.4万户建档立卡困难职工家庭与全省人民一道同步迈入全面小康社会。二是组织动员职工群众奋战在抗击疫情、救助灾情、防范险情一线,投身“拼经济、搞建设”火热实践,为统筹疫情防控和经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。三是认真答好全面深化改革命题,把牵头推进产业工人队伍建设改革作为重大政治任务来抓,产改五年工作考核获评优秀等次、名列全国第四。四是坚持建会入会和维权服务一体推进,不断织密包括新就业形态劳动者在内的广大劳动者权益“保障网”,新就业形态劳动者建会入会数量位居全国第一。五是认真贯彻总体国家安全观,坚定维护职工队伍和谐稳定和工会组织团结统一,维护劳动领域政治安全工作连续两年在全国考核中获评优秀。
(一) 忠诚践行工会政治责任,工会团结引领职工群众的功能更加凸显
推动党的创新理论入脑入心
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深化对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的学习领会和实践运用,切实把学习成效转化为推动全省工会工作高质量发展的强大力量。
落实上级决策部署坚定坚决
完善和落实全省各级工会党组织向同级党委请示报告重大事项制度、政府与同级工会联席会议制度,创新实施以工会年度重点工作任务清单牵引全面工作及抓落实工作机制,一步一个脚印地把中央大政方针以及省委和全总决策部署付之行动、见诸成效。
强化职工思想引领出新出彩
广泛开展“喜迎二十大建功新时代”“中国梦·劳动美”等活动,打造“工”字系列职工文化特色品牌,建设职工书屋超2万家。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,94名、798名个人分获全国、省劳动模范和先进工作者荣誉称号;186个集体、155名个人获全国五一劳动奖和工人先锋号,887个集体、794名个人被表彰命名为省五一劳动奖和工人先锋号。
建立完善“报、网、端、微、屏”和融媒体中心等全媒体传播体系,“四川工会”官微连续两年荣获全国工会省级十佳新媒体账号。
(二)聚力落实新时代治蜀兴川重大部署,工会服务中心大局的作用更加彰显
在促进经济高质量发展中担当善为
与重庆市总工会签订协作框架协议,组织动员两地职工群众唱好“双城记”、建好“经济圈”。
省总工会4次出台专门文件,制定58条具体措施,用足用好工会资源手段服务全省“拼经济、搞建设”大局。
广泛深入持久开展“建功‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛,全省职工年均超500万人次参与。
成功承办首届全国家政服务业职业技能竞赛决赛,圆满承办第七届全国职工职业技能大赛并取得历史最佳参赛成绩。
在牵头推进产改中创新有为
开展产改试点、深化产改“千企行动”和工匠级人才梯次培育“百千万”计划,累计选树大国工匠4人、四川工匠180人、市级工匠3896人。
积极开展“五小”等群众性创新活动,全省职工共提出合理化建议129.5万条,开展技术革新9.6万项,建设各级劳模工匠创新工作室超5000个。
开展黄河流域9省(区)产业工人创新交流合作,举办首届四川省职工创新大会,近400项创新成果亮相两届大国工匠创新交流大会并取得优异成绩。
在应对大战大考中主动作为
累计为小微企业返还工会经费14.37亿元,投入工会经费100.2亿元带动消费帮扶和促进消费复苏。
开展“川工带川货”“普惠服务全川行”等工会特色活动,助力销售乡村振兴帮扶县农产品。
积极助力抗震救灾、抗击高温、抗洪抢险,2022年开展电力保供专项慰问,筹集1.5亿元为职工“送清凉”。
(三)围绕提升职工群众获得感、幸福感、安全感,工会维权服务履职更加精准
工会维权机制日益健全
积极推动《四川省〈中华人民共和国工会法〉实施办法》等涉及职工利益法规政策的制定修改,强化“省(城)际联动、部门互动、上下齐动、线上线下互动”维权服务体系建设,推动健全“工会+法院+人社+N”劳动争议多元化解机制。
推行劳动用工法治体检、“两书一公告”制度等,持续开展企事业单位民主管理建制攻坚行动,全省企事业单位职代会制度和厂务公开制度建制率均动态保持在90%以上,全省重点企业集体合同单独签订率动态保持在85%以上。
切实维护女职工特殊权益,出台省总工会贯彻“两纲”实施方案,全省建设女职工休息哺乳室5.2万个。
服务职工手段日益多元
做细做实“四季送”帮扶服务品牌,筹集送温暖资金14.28亿元,省总工会农民工服务保障工作连续4年被省委、省政府评为先进。
建立完善全省工会常态化就业服务平台,开展就业创业服务活动惠及397.9万人次。
对全国级、省级建档困难职工家庭生活救助和子女助学全覆盖。
以普惠服务为重要载体助推职工生活品质提升,累计服务职工会员3.07亿人次。
扎实推进职工互助保障工作,惠及职工29.48万人次,给付金额4.98亿元。
积极落实提高技术工人待遇政策,实施技术工人疗休养制度。
关心关爱单亲、困难女职工20万人次,成功承办全国工会职工交友联谊展示活动。
积极发挥困难职工帮扶基金会作用,慈善支出1.37亿元,帮扶服务困难职工102.34万人次。
新就业形态劳动者维权服务质效日益提升
深化新就业形态劳动者建会入会工作,全省累计建立新业态工会组织1.19万个,新就业形态劳动者会员达162.6万人,成功承办全国现场经验交流会。
推动工会户外劳动者服务站点建设纳入省委、省政府民生项目,连续两年实施站点建设倍增计划,全省已建站点7736个,四川站点建设规划被列为全国三个试点省份之一。
(四)在建机制、强功能、增实效上下功夫,工会改革建设更加深入
工会基层基础持续夯实
全省已建基层工会组织14.14万个,工会会员1883.5万人。
制定实施《四川省基层工会职工之家阵地建设工作规划》,建设“雪域高原职工之家”76个。
抓实“县级工会加强年”专项工作,推动资源向基层倾斜,县级工会力量得到加强,省总工会用于服务职工和对下级工会补助支出占总支出80.26%。
坚持“两性”“两化”方向狠抓资产管理,121家工人文化宫、6家疗养院完成清理整改,省工人文化宫建设前期工作加快推进。
“智慧工会”建设走在前列
制定《加快四川工会数字化建设工作方案》,初步构建基础数据全省统一、基本业务全省通办、普惠服务全省共享的数字化工作体系,四川工会数字化平台注册用户达近760万人,用户访问量超过3.2亿人次,连续4年被评为全国工会省级十佳“互联网+普惠服务”优秀平台,并入选2022年全省30个典型改革案例。
工会党的建设不断深化
每年召开全省工会推进全面从严治党工作会议,基层党组织标准化规范化建设水平不断提升。
开展“转作风、解难题、促发展、保稳定”专项行动,常态化开展工会干部赴基层蹲点,全省工会累计选派蹲点干部2776人次。
省总工会累计建立完善规章制度120个,一体推进“三不腐”取得明显成效。
启示
●最根本的保证是自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,牢牢把握工会工作正确政治方向,坚持走中国特色社会主义工会发展道路。
●最重要的任务是围绕治蜀兴川事业团结引领全省广大职工与党同心、跟党奋斗,凝聚起工人阶级磅礴力量,诠释出新时代主力军蓬勃生命力。
●最鲜明的导向是在践行“人民至上”中领悟工会初心使命,以忠诚履职、竭诚服务站稳工会立场,做到“职工有所呼、工会有所应”。
●最不竭的动力是立足整体性、系统性、前瞻性谋划推进工会改革和建设,始终保持和增强政治性先进性群众性,统筹考量可能可行,不断夯实基层基础,持续激发活力动力。
●最可贵的品质是全省广大职工和各界群众一道感恩奋进、实干争先,用辛勤劳动创造出幸福安逸生活,是全省各级工会和工会干部上下一盘棋、拧成一股绳,勠力同心、守正创新,用团结拼搏、艰苦奋斗续写新辉煌。
新时代新征程的使命任务
(一)牢牢把握高举伟大旗帜、学用新思想精髓所在,始终坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
(二)牢牢把握实现伟大复兴、迈步新征程使命所在,团结带领广大职工技能成才、劳动建功、实干报国。
(三)牢牢把握不负伟大时代、奋力新作为指向所在,努力使工会服务更加普惠、更加精准、更加有感。
(四)牢牢把握进行伟大斗争、积聚新动能关键所在,推动工会改革和建设向下扎根、向深拓展、向实行进。
今后五年重点干好七个方面工作
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神,紧紧围绕省委治蜀兴川战略部署和中国工会十八大重要部署,深入践行“345”工作思路,保持和增强政治性、先进性、群众性,持续提高引领力、组织力、服务力,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,不断推动四川工会工作高质量发展,组织动员全省广大职工为推动新时代治蜀兴川再上新台阶、奋力谱写中国式现代化四川新篇章团结奋斗。
1.突出政治属性,坚决扛牢引导职工群众听党话跟党走政治责任,在筑牢团结奋斗共同思想基础上展现新作为
---坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,推动党的创新理论进企业、进机关、进社区,巩固党长期执政的阶级基础和群众基础。
---坚定不移自觉接受党对工会的全面领导。落实关于加强和维护党中央集中统一领导的各项制度规定,不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
---坚决有力加强职工群众思想政治引领。坚持以理想信念教育职工,以社会主义核心价值观引领职工,深入开展“中国梦·劳动美”等主题宣传教育,广泛开展职工喜闻乐见的群众性文化体育活动。
2.突出服务大局,牢牢把握推动高质量发展首要任务,在助力现代化经济强省建设上争创新佳绩
---推动产业工人队伍建设改革走深走实。切实履行工会牵头抓总职责,纵深推进产改重点任务落细落实。深化能级工资集体协商,引导企业建立健全技术工人薪酬激励机制,推动“以技提薪”落地见效。
---推动劳动和技能竞赛增色增效。深入开展“建功‘十四五’奋进新征程”等主题劳动竞赛,办好“川字号”技能大赛,通过竞赛提升全要素生产率,促进全省产业发展质量变革、效率变革、动力变革。完善分级分类管理体系,努力形成一批职工参与、企业支持、社会欢迎的竞赛新载体新模式。
---推动群众性创新创造活动提质提能。广泛开展“五小”等群众性创新活动,开展全省职工技术创新成果评选。加大劳模工匠人才创新工作室建设力度,为打造西部地区创新高地聚智增力。
3.突出主责主业,更好履行维权服务基本职责,在满足职工群众美好生活向往上干出新天地
---强化多渠道依法维权。以“尊法守法·携手筑梦”“法律七进”为主要载体,深入开展“送法到基层”活动。强化工会劳动法律监督和法律援助服务。 持续完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。完善工会劳动保护监督机制。依法维护农民工合法权益,推动解决农民工工资拖欠问题。推进“四川省家庭友好型工作场所”建设工作,加强女职工就业保护、生育保障等工作。
---强化广维度帮扶服务。落实就业优先政策,深化工会就业创业服务,着力提高服务覆盖面和稳岗就业率。持续巩固拓展城镇困难职工解困脱困成果与提高职工生活品质有效衔接,擦亮“工”字号服务品牌,持续丰富和深化工会会员普惠服务项目。培育壮大基层工会服务阵地,夯实工会服务阵地网络。
---强化新业态权益保障。落实深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划。推动完善新就业形态劳动者权益保障相关政策制度。落实基层工会职工之家阵地建设五年规划,大力推进“会、站、家”一体化,努力打造“15分钟服务圈”。
4.突出底线思维,把牢维护劳动领域政治安全底线要求,在助推更高水平平安四川建设上迈出新步伐
---着力加强工会意识形态工作。加强工会意识形态阵地建设和管理,加强省总融媒体中心建设。积极开展网上舆论斗争,增强应急处置能力。加强工会新媒体评论队伍建设。持续提升职工网络素养。
---着力防范化解劳动领域重大风险隐患。加强维护劳动领域政治安全体系和能力建设。加强工会信访源头治理、风险预警和应对处置。全面实施“川工伙伴”计划,推进工会联系引导社会组织工作高质量发展。
---着力完善构建和谐劳动关系长效机制。加强政府与同级工会联席会议制度、协调劳动关系三方机制建设。协同有关部门加强对企业执行劳动法律法规情况的监督检查。畅通和规范职工群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。
5.突出与时俱进,加快推进工会数字化建设系统工程,在建设数字工会上再造新优势
---建成全省工会数字化“一张网”。构建数据驱动、创新驱动、安全驱动的数字工会体系,推动21个市(州)工会地方自建频道全部上线;着力推动“12351”四川省总工会服务职工热线建设,全面建成全省工会数字化“一张网”。
---丰富工会服务职工数字化手段。实现工会宣传、业务、服务、阵地、办公数字化。围绕宣传、教育、普惠、维权等重点领域,打造一批规模大、带动性强、示范效应突出的数字化应用场景,实现工会服务职工更精准、协同办公更便捷。
6.突出强基固本,持续激发工会改革和建设内生动力,在建好新时代“职工之家”上焕发新活力
---进一步加强工会工作法治化制度化规范化建设。以工会法落实为重点,创新开展工会劳动法律监督。推动产业工人队伍建设立法工作。提升工会劳动法律工作队伍服务水平。持续提升工会直属企事业单位改革建设的制度化规范化水平。
---进一步延伸拓展工会组织覆盖和工作覆盖。持续推进百人以上、百人以下25人以上、社会组织建会工作,巩固扩大“两新”组织工会有效覆盖;加强开发区(产业园区)工会、“小三级”工会组织建设。深入实施大抓基层三年行动。分类推进、持续加强县级工会工作。
---进一步发挥产业工会优势和作用。切实加强对产业工会组织领导。依法依规调整产业工会与地方工会、与企业集团(公司)及所属企业工会关系。建立健全产业工会工作评价体系和激励机制。
---进一步深化工会财务、经审、资产管理监督工作。健全工会经费收缴、资金运行和财务管理制度体系。深入推进工会常态化经审监督体系建设。建立工作协调、运转高效、管理科学的资产监管机制。
7.突出党建引领,紧紧抓住党的建设这个根本保证,在营造风清气正政治生态上激荡新气象
---持续深化工会系统党的建设。抓实全省各级工会机关和直属单位基层党组织建设。加强全省工会系统党风廉政建设。主动接受巡视巡察、审计监督,支持配合派驻纪检监察组工作。
---持续深化工会系统作风建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则。常态化开展工会干部赴基层蹲点工作。
---持续深化工会干部队伍建设。鲜明树立重实干重实绩重担当的用人导向,建立健全正向激励体系。规范工会领导干部双重管理工作,加强工会挂兼职干部队伍建设。
14.14 万个基层工会组织,1883.5 万名工会会员--
四川工会:硕果满枝头“丰”景这边独好
过去的五年,是四川工会发展历程中浓墨重彩的五年。四川各级工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、党的二十大精神,紧紧围绕省委、省政府和全总决策部署,圆满完成省工会第十四次代表大会确定的各项目标任务,多项工作走在了全国前列,谱写了四川工运事业和工会工作新篇章。
职工思想引领取得新成效
职工思想引领出新出彩
打造“工”字系列职工文化特色品牌,建设职工书屋超2万家。94名、798名个人分获全国、省劳动模范和先进工作者荣誉称号;186个集体、155名个人获全国五一劳动奖和工人先锋号,887个集体、794名个人被表彰命名为省五一劳动奖和工人先锋号,40个集体、40名个人分获全国五一巾帼标兵岗(标兵),选树全省五一巾帼标兵岗(标兵)各240个。
服务中心大局迈出新步伐
1.在促进经济高质量发展中担当善为
为助推经济发展倾力担当,省总工会4次出台专门文件,制定58条具体措施,用足用好工会资源手段服务全省“拼经济、搞建设”大局。
广泛深入持久开展“建功‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛,全省职工年均超500万人次参与。
2.在牵头推进产改中创新有为
累计选树大国工匠4人、四川工匠180人、市级工匠3896人。
产改五年工作考核获评优秀等次、名列全国第四。
全省职工共提出合理化建议129.5万条,开展技术革新9.6万项,建设各级劳模工匠创新工作室超5000个。
开展黄河流域9省(区)产业工人创新交流合作,举办首届四川省职工创新大会,近400项创新成果亮相两届大国工匠创新交流大会并取得优异成绩。
3.在应对大战大考中主动作为
累计为小微企业返还工会经费14.37亿元,投入工会经费100.2亿元带动消费帮扶和促进消费复苏。
面对2022年极端高温干旱灾害,开展电力保供专项慰问,筹集1.5亿元为职工“送清凉”。
依法维权服务体现新作为
1.工会维权机制日益健全
办理职工维权案件1.9万件,帮助解决拖欠工资、工伤工亡赔偿金等13.94亿元。
全省企事业单位职代会制度和厂务公开制度建制率均动态保持在90%以上,全省重点企业集体合同单独签订率动态保持在85%以上。
切实维护女职工特殊权益,全省建设女职工休息哺乳室5.2万个。
维护劳动领域政治安全工作连续两年在全国考核中获评优秀。
2.服务职工手段日益多元
做细做实“四季送”帮扶服务品牌,筹集送温暖资金14.28亿元。
省总工会农民工服务保障工作连续4年被省委、省政府评为先进。
建立完善全省工会常态化就业服务平台,开展就业创业服务活动惠及397.9万人次。
以普惠服务为重要载体助推职工生活品质提升,累计服务职工会员3.07亿人次。
扎实推进职工互助保障工作,惠及职工29.48万人次,给付金额4.98亿元。
关心关爱单亲、困难女职工20万人次。
积极发挥困难职工帮扶基金会作用,慈善支出1.37亿余元,帮扶服务困难职工102.34万人次。
如期完成城镇困难职工解困脱困任务,全省25.4万户建档立卡困难职工家庭与全省人民一道同步迈入全面小康社会。
3.新就业形态劳动者维权服务质效日益提升
全省累计建立新业态工会组织1.19万个,新就业形态劳动者会员达162.6万人,新就业形态劳动者建会入会数量位居全国第一。
推动工会户外劳动者服务站点建设纳入省委、省政府民生项目,连续两年实施站点建设倍增计划,全省已建站点7736个,四川站点建设规划被列为全国三个试点省份之一。
工会改革建设跃上新台阶
1.工会基层基础持续夯实
全省已建基层工会组织14.14万个,工会会员1883.5万人。
省总工会用于服务职工和对下级工会补助支出占总支出80.26%。
121家工人文化宫、6家疗养院完成清理整改,省工人文化宫建设前期工作加快推进。
2.“智慧工会”建设走在前列
四川工会数字化平台注册用户达近760万人,用户访问量超过3.2亿人次,连续4年被评为全国工会省级十佳“互联网+普惠服务”优秀平台,并入选2022年全省30个典型改革案例。
3.工会党的建设不断深化
开展“转作风、解难题、促发展、保稳定”专项行动,常态化开展工会干部赴基层蹲点,全省工会累计选派蹲点干部2776人次。