2月22日，四川省总工会十五届二次全委会在成都开幕。
四川省总工会十五届二次全委会工作报告总结了2023年工会工作的亮眼成绩，也明确了2024年全省工会工作总体目标任务，具体而言，2023年是我省工运发展史上不平凡的一年，让我们深度解读报告中的“关键词”，来感受一年来我省工会工作的收获和成绩。
过去一年工作回顾
一年来，在省委和全总坚强领导下，全省各级工会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实省委和全总决策部署，深入践行“345”工作思路，立足本职、锐意进取、开拓创新，推动各项工作开创新局面、迈上新台阶，全年工会工作在全国性会议上作交流发言32次，获全总、省委领导肯定性批示38次。
（一）主题教育扎实开展
---成立省总机关主题教育领导小组，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制。
---举办专题读书班、专题辅导讲座，领导班子同志带头讲好专题党课。
---系统梳理调查研究发现的、推动发展遇到的、职工群众反映强烈的5方面问题，明确整改措施20条，按期高质量完成整改任务，并健全完善制度机制5项。
---主题教育成果得到省委第九巡回指导组和职工群众充分肯定，相关做法经验被中央和省级媒体宣传报道20余次，被省委主题教育简报刊发。
（二）省工会十五大圆满召开
---省委书记、省人大常委会主任王晓晖同志和全总党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平同志出席大会开幕式并讲话。
---会议总结过去五年全省工会工作，安排部署今后五年工会工作，选举产生省总工会第十五届委员会和新一届领导班子。
---会后，及时在全省工会系统安排部署学习宣传贯彻省工会十五大精神，广泛开展系列宣讲活动，覆盖职工超1000万人次。
（三）职工思想引领有声有色
---开设专题专栏36个，开展主题宣传教育，覆盖职工超1亿人次。
---举办全省职工精品文艺汇演，加强职工思想教育基地、职工书屋、心灵驿站等阵地建设，开展职工诵读、演讲、羽毛球、乒乓球、送文化到基层等职工文体活动，覆盖职工2000余万人次。
---举行庆祝“五一”国际劳动节暨表彰大会，承办2023年度“大国工匠年度人物”发布仪式，新推树大国工匠1名，选树命名第四届四川工匠200名。
---推动召开省政府与省总工会联席会议，省政府办公厅出台《礼遇“四川工匠”若干政策措施》。
---开展省劳模工匠宣讲团示范宣讲20场，带动全省各级工会开展宣讲活动2500余场，触达职工2000余万人次。
---连续3年获得全国工会系统维护劳动领域政治安全考核“优秀”等次。
（四）服务高质量发展见绩见效
---在2022年基础上制定助力经济发展“开门红”、进一步助力“拼经济、搞建设”、助力城乡融合发展3个文件，以73条措施用足用好工会资源手段，不断提升服务中心大局贡献率。
---举行川渝工会协作推动双城经济圈建设第三次联席会议，联合两地文旅部门和工会开展“百万职工游巴蜀”活动。
---广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，参与职工超500万人次，成功承办首届全国家政服务业职业技能竞赛决赛。
---扎实推进深化产业工人队伍建设改革“千企行动”和工匠级人才梯次培育“百千万”计划，全省技能人才总量达1098万人，其中高技能人才239万人。
---实施“引智助企”项目，累计建成各级各类创新工作室超5000个，375项职工创新成果亮相第二届大国工匠创新交流大会。
---全省各级工会投入33.4亿元，带动消费帮扶、促进消费复苏。大力实施小额缴费工会组织缴费返还政策，返还经费9852.78万元，惠及企业1.38万家。
（五）维权保障落地落细
---推动《四川省〈工会法〉实施办法》等涉及职工权益法规政策的制定修改，全省各级工会以“尊法守法·携手筑梦”为载体开展法治宣传服务活动1493场。
---推动健全“工会＋法院＋人社＋N”劳动争议多元化解机制，全省工会办理职工维权案件3982件，维权金额3.28亿元。
---全省重点企业单独签订集体合同率动态保持在85％以上，签订综合集体合同、专项集体合同共6.3万份，覆盖职工825万人次。
---完成12351四川省总工会服务职工热线建设工作，接听职工群众来电1.7万余通，职工满意率99.71％。
---组织动员2.7万家单位、442万名职工参加“安康杯”竞赛等群众性安全生产和职业健康活动，配合做好成都大运会等重要时段安全生产监督检查工作。
（六）帮扶服务用心用情
---对25.4万户已解困脱困职工实施动态监测，帮扶建档困难职工家庭1.8万户次，助学救助困难职工家庭子女2174名。
---做实做优“四季送”品牌，开展“春风送岗惠民生工会关爱暖人心”等线上线下就业援助活动，提供用工需求69万余个；筹集“送清凉”慰问资金1.6亿元；全年送温暖慰问职工67.6万人次。
---落实省委、省政府民生实事安排部署，累计建成户外劳动者服务站点8205个，其中2023年新建4684个，超出民生实事目标任务56.1％。
---扎实推进职工互助保障工作，给付互助金1.4亿元，受益职工7.68万人次，发挥困难职工帮扶基金会作用，募集爱心款物3583万元，帮扶困难职工10万人次。
---开展技术工人疗休养5.4万人次。
---成功承办首届“会聚良缘”全国工会职工交友联谊展示活动，全省开展职工婚恋交友活动1138场，开展职工（农民工）子女关爱活动1830场，职工家庭关爱服务质效进一步提升。
（七）基层基础夯实夯牢
---大力实施新就业形态劳动者工会工作“巩固提升行动”，建立新业态工会组织1.23万个，新就业形态劳动者会员达170.9万人，数量居全国之首，成功承办全国新就业形态劳动者建会入会工作现场经验交流会。
---持续推进百人以上企业、百人以下25人以上企业建会，建会率分别动态保持在97％、92％以上。全省社会组织建会率达90.7％，新发展会员4.7万人。
---落实“小三级”工会专项补助资金4403.66万元，全省社会化工会工作者达2944名。
---深入推进县级以上工会职工服务阵地建设，落实补助资金1.97亿元，带动投资12.45亿元。
---建设省级基层工会职工之家阵地100个，带动全省新建职工之家阵地385个，累计建设雪域高原职工之家77个。
（八）数字工会建设提质提效
---全面完成全国工会“一张网”试点接入工作，制发《加快四川工会数字化建设工作方案》，全省21个市州已在四川工会数字化平台建成地方特色频道。
---数字化平台（“川工之家”APP）注册用户近800万人、信息总阅读量超过4.1亿次、日均活跃用户超50万，连续四年被评为省级十佳“互联网＋普惠服务”优秀平台，2023年位居榜首。
（九）全面从严治党走深走实
---省总工会连续多年获评“四好一强”领导班子争创活动优秀单位。
---修订《四川省总工会关于贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则的办法》，制定《贯彻落实〈四川省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定〉实施细则》。
---深入开展“以案促改”工作， 坚决扛牢巡视整改政治责任，15个问题已完成整改任务，47个需长期坚持的整改事项已取得阶段性成效。
---精心举办新任工会主席培训等示范班41期，带动全省各级工会举办各类培训班1500余期。
---扎实开展工会干部赴基层蹲点工作，全省共选派1211名机关干部赴662个基层工会开展蹲点，干部作风建设持续优化。
2024 年重点干好六个方面工作
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，按照中国工会十八大、四川省工会十五大安排部署，深入践行“345”工作思路，认真实施5大工程，扎实开展5大行动，用“服务化、体系化、品牌化、创新化、数智化”方式全面提升工会工作引领力、组织力、服务力，在新起点上不断推动四川工运事业和工会工作高质量发展，更好组织动员全省广大职工为加快发展新质生产力，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶、奋力谱写中国式现代化四川新篇章而团结奋斗。
（一）聚焦扛牢政治责任，在政治铸魂、思想引领上更加坚定，团结引导职工群众听党话、跟党走
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果。
持续深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神，为四川工会工作高质量发展提供坚强理论支撑。
常态化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育，加强工运史理论研究，结合新中国成立75周年、邓小平同志诞辰120周年等重要历史节点开展学习教育宣传活动。
2.坚持以高水平思想政治引领凝心育人
认真实施职工群众思想政治引领建设工程，不断深化“中国梦·劳动美”等主题宣传教育，深入开展形势政策宣传教育。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥劳模工匠宣讲团示范带动作用，全省开展宣讲2000场以上，覆盖职工超2000万人次。
持续推树宣传劳模工匠、五一巾帼标兵（岗）、职业道德标兵、最美职工、最美职工家庭等各类职工先进典型，开展“劳模工匠进校园”活动。
深化工会媒体矩阵建设和融合发展，持续开展“网聚职工正能量争做四川好网民”“玫瑰书香”等系列主题活动。
3.坚持以先进职工文化凝心聚力
擦亮职工诵读、演讲、文艺汇演等文化体育活动品牌，承办好全国职工主题阅读活动。
与重庆市总联合举办川渝两地职工文化交流互鉴活动3场以上，示范带动全省各级工会广泛开展群众性职工文体活动3000场以上，覆盖职工超2000万人次。
发挥职工思想教育基地、职工书屋、职工家庭家风服务中心（站）等阵地作用，抓好电子职工书屋建设，构建立体化、多元化职工文化服务网络。
（二）聚焦工运主题方向，在围绕中心、服务大局上更加有效，为治蜀兴川事业发展聚力量、展作为
1.不断深化产业工人队伍建设改革
认真实施产业工人队伍建设工程，持续落实好产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务。
完善产业工人职业技能评价方式，推动落实技术工人稳定就业和“以技提薪”等措施。
拓展深化产业工人队伍建设改革“千企行动”，充分发挥国有企业带头作用，注重抓好非公有制企业产改工作。
出版发行《匠心耀天府---四川产业工人成长故事》。
2.不断优化劳动和技能竞赛
认真实施职工群众建功立业创新创造工程，开展重大产业、重大工程、重点项目、五大区域劳动竞赛，举办全省职工数字化应用劳动竞赛。
持续分类统筹全省职工职业技能比赛，设置县域经济专项板块，完成省级赛事超100项。办好第八届省职工职业技能大赛，组织参加第八届全国职工职业技能大赛。
在女职工较集中的行业及工种开展“我学、我练、我能”女职工劳动和技能竞赛，开展川渝女职工职业技能交流活动。
3.不断强化职工创新创效服务
开展“四技五小两比”活动，培育选树一批优秀成果和先进集体（班组）。
开展省级“十佳”创新工作室命名交流活动，选树第六批“省五一巾帼创新工作室”，继续推动川渝、黄河流域创新工作室联盟创建。
认真实施典型标杆的选树培育和示范推广建设工程， 持续落实工匠人才梯次培育“百千万”计划，推动“四川工匠”各项礼遇政策措施落地落实，开展“劳模工匠助企行”专项行动。
进一步发挥省总工会网上工匠学院引领作用，推动各市州、各省级产业工会打造工匠学院，大力实施“求学圆梦行动”。
（三）聚焦助推共同富裕，在维权服务、纾困解难上更加精准，不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感
1.着力完善依法维权机制
建设“普惠性＋特殊性”标准化权益维护体系，做好重点群体权益维护工作。
健全政府与同级工会联席会议制度，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。
扎实开展职工群众急难愁盼问题解决“12351＋”专项行动，全面建成“三位一体”12351服务职工热线。
狠抓“解决农民工欠薪，工会在行动”工作，落实欠薪报告制度，持续做好今冬明春农民工服务保障工作。
加强女职工就业保护、生育保障等权益保护工作。
2.着力提升帮扶服务质效
兜牢近9000户建档困难职工家庭基本生活保障底线，持续推进25.4万户已解困脱困职工动态监测帮扶服务。
打造四川“工益”就业服务品牌，开展2000场次以上就业招聘服务活动。
实施省级服务职工综合体、职工幸福企业试点。
继续做好“四季送”、一线职工疗休养、技能培训、医疗互助、心理健康、“女职工关爱行动”、女职工“两癌”筛查服务等工作，深入开展 “百万职工游巴蜀”“川工带川货”“普惠出行”等活动，联合合作伙伴投入资金5亿元深化工会普惠服务。
全面完成新双15工作目标任务，建成并常态运转工会驿站1.1万个以上，持续推进司机之家（暖心之家）建设，选树20家省级标准化工人文化宫。
深入实施“职工家庭家风建设提升行动”三年规划，选树第二批省级职工家庭家风建设服务阵地。
做优“会聚良缘·51情缘”职工婚恋交友服务，做亮“放飞希望·绽放微笑”等职工（农民工）子女关爱活动，拓展“妈咪宝贝屋”服务功能，倡导用人单位开展爱心托育托管。
3.着力做好新就业形态劳动者权益保障
认真落实新就业形态劳动者维权服务三年行动，推动完善新就业形态劳动者权益保障协商协调机制。
深化“新就业形态劳动者温暖服务季”活动，做实“六送”关爱服务，开展困难帮扶、劳动保护、技能提升、心理关怀、法律服务等关爱行动。
（四）聚焦统筹发展与安全，在防范化解、有效处置上更加扎实，坚决维护劳动领域政治安全、社会大局稳定
1.持续抓实工会劳动保护工作
完善工会劳动保护监督检查机制，加强高危行业重点领域工会劳动保护监督检查力度，配合推动安全生产治本攻坚三年行动和职业健康重点工作落实。
深入开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，配合开展“安全文化示范企业”“健康企业”创评。
探索职工排查安全生产问题隐患激励制度建设，积极参加“安全生产月”“职业病防治法宣传周”等活动，联合省卫生健康委等部门开展职业健康传播作品征集等活动。
2.持续加强维护劳动领域政治安全体系建设
不断完善落实“五个坚决”要求长效机制，建立健全劳动关系风险监测预警和分析研判机制，加强涉工舆情监测，用好信息员队伍，做实地方联动机制，制度化常态化开展职工队伍稳定风险隐患专项排查化解工作。
落实工会信访问题源头治理三年攻坚行动和工会领导干部定期接访、包案下访等信访制度。
深入实施“川工伙伴”计划，加强对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务。
3.持续健全构建和谐劳动关系长效机制
推动“工会＋法院＋检察院＋人社＋司法”协作联动机制建设，推动打造一批劳动纠纷一站式联处中心、劳动争议多元化解工作室和诉前调解工作室等实体化运作平台。
加强各级协调劳动关系三方机制体系建设，培育和谐劳动关系企业，推树基层劳动关系公共服务样板站点。
大力推进行业性、区域性集体协商，推动签订女职工权益保护专项集体合同。
深入推进“家庭友好型工作场所”建设。
（五）聚焦工会改革和建设，在改革创新、赋能增效上更加有力，保持和增强政治性、先进性、群众性
1.切实推动工会工作体系化建设
狠抓四川工会工作指标体系任务落实。
健全工会经费收缴、资金运行和财务管理制度体系，深化业财融合的全面预算绩效管理。
进一步完善资产监管体系，强力推进省工人文化宫项目建设，拓展川渝地区工人疗养院联盟，正式运行全省工会资产监管一体化平台。
深入推进工会常态化经审监督体系建设，开展重大政策贯彻落实监督检查。
2.切实拓展组织覆盖
稳步推进工会组建和会员发展，扎实开展“小三级”工会建设三年行动；积极推行非公企业工会建设三年行动，持续推进百人以上企业、百人以下25人以上企业、社会组织建会工作。
持续开展示范开发区（产业园区）工会建设，切实加强市县两级产业工会、区域（行业）性工会联合会建设。
扎实推进新就业形态劳动者工会工作巩固提升行动，突出抓好头部平台企业常态化沟通协调，大力推广“一键入会”。
3.切实激发基层活力
认真实施大抓基层三年行动，持续推动资源力量向基层倾斜，缓解基层“三缺”问题。
重点推动新就业形态工会规范化建设，持续开展“会员评家”工作。
选优配强基层工会领导班子，加强社会化工会工作者人才队伍建设。
落实省总工会《关于助力城乡融合发展的若干措施》，巩固拓展“县级工会加强年”专项工作，实施“县域工会强基础”三年行动计划。
4.切实推进工会工作法治化
积极参与涉及职工切身利益的法规政策制定、修改等工作，高质量完成《产业工人队伍建设法》（四川版草案）起草工作。
深入开展“送法到基层”普法宣传活动，组织女职工普法宣传活动不少于3000场。
扎实开展涉工法律规定执行监督专项行动，积极推行“一函两书”专项行动。
联合开展劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动保障监察员培训，开展第八届“四川省维护职工权益杰出律师”评选。
主动融入工会法律服务智能化大局，积极接入、用好“工会法务云”。
5.切实加快工会数智化建设
认真实施工会数智化建设工程，全面落实《关于加快四川工会数字化建设工作方案》，深入推进“634334”工作计划，积极接入全总智慧服务终端。
探索推动全省产业（企业）工会数字化平台建设，四川工会数字化平台注册用户超1000万人，打造职工“开放数据空间”。
积极探索人工智能应用，打造职工可感可知、可得可达的典型应用场景。
（六）聚焦全面从严治党，在党建引领、自我革命上更加深入，为四川工会工作高质量发展提供坚强支撑、有力保障
1.持之以恒提升党建工作水平
深化政治机关建设和模范机关创建，推动党建与工会业务双融双促，开展“四强党支部”创建工作。
把党的自我革命贯穿工作各方面全过程，主动接受巡视巡察、审计监督，支持配合派驻纪检监察组开展工作。
2.驰而不息改进工作作风
以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展好党内集中性纪律教育。
严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则要求，锲而不舍纠“四风”树新风。
开展新时代廉洁文化建设，加大对重点岗位、重点领域、关键环节的监督力度。
大兴调查研究之风，用好“四下基层”工作法，完善工会干部赴基层蹲点长效机制。
3.坚持不懈建设过硬干部队伍
规范工会领导干部双重管理工作，完善工会干部协管制度，加强专兼挂工会干部队伍建设。
建设四川工会干部信息化管理系统，为干部日常管理、识别评估、调选使用等提供快速准确支持。
深化工会干部教育培训，制定《2024-2028年全省工会干部五年培训规划》，不断增强工会干部推动高质量发展、服务职工群众、防范化解风险的本领。 记者张杨整理
