“全国安全用药月”宣传活动现场

开展食品安全检查 达州市市场监管局供图

开展“3·15”国际消费者权益日活动

近年来，达州市市场监管局以保障市民生活质量为工作导向，以群众满意率为标准，履职尽责，大力开展市场秩序整顿和消费维权行动，依托不断强化市场监管、畅通维权渠道、提高维权意识，高效保护消费者合法权益，取得了实效。

据悉，该局大力实施“八大工程”，推动达州民营经济综合评价取得全省第一，连续三年获评全省食品安全党政同责考评先进单位，获批创建国家网络市场监管与服务示范区和全国首个民营经济服务领域国家级标准化试点；市场监管局连续五年获评全省“春雷行动”一等奖，连续三年获评全市目标绩效考核先进单位，多次得到达州市委市政府和省局领导的批示肯定，并取得区域当标兵、全省走在前、全国有影响的阶段性工作成效。

多举措夯实基础 稳步提升监管效能

俗话说，打铁还需自身硬。近年来，该局以党建工作引领全局、深化法治建设、构建新型监管服务机制为着力点，提升监管效能。

持续深化党的建设。强化“党建315”品牌矩阵建设，按照业务分类调整设置机关支部，促进党建与业务工作深度融合。坚持每周开展重点工作“一周一督”，每月举办市场监管大讲堂，每季开展“五星季赛”，评选年度“三型”优秀干部，形成争先创优的干事氛围。拓宽选人用人渠道，获批使用各类编制25名。鲜明“重品行、重能力、重实绩”用人导向，选拔任用科长2名、副科长7名，职级晋升18名。

持续深化法治建设。强化法治标准化建设，推进《达州市市场监管局法治规程图集》制作运用，全链条规范市场监管行政执法行为。强化包容审慎监管，严格落实轻微违法行为不予行政处罚、不予实施行政强制措施“双不”新规，办理不予处罚案件近600件。创新推行部门联合“双随机、一公开”信用监管，将90％的监管资源用于高风险企业，最大限度减少对市场主体的干扰。加强违法失信名单和经营异常名录管理，帮助6836户企业完成信用修复。

持续深化数字赋能。上线达州市智慧市监一体化平台，有效对接城市大脑数据共享平台，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，串起产业链、利益链、风险链和责任链，实现用数据做巡查、让数据找风险、以数据优服务，构建起“人在干、数在转、云在算”的新型监管服务机制。目前累计入库食品经营主体27883家，形成溯源信息3263条。

强化监管执法 维护消费者权益

该局始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯与市民生活相关的行业，开展系列专项执法护航民生。

专项执法有力度。去年深入开展“春雷行动2023”，立案查处各类违法案件1987件，移送司法机关案件14件，省局通报典型案件14件。大力开展涉企收费专项检查，为企减负1441.37万元。深入整治群众反映强烈的教育收费问题，累计检查教育单位217家，责令退还金额201.64万元。深入开展医疗美容行业专项治理，立案查处虚假违法广告63件，处罚款14.4万元，全省专刊转发达州治理工作经验，获评全省先进单位。

力保食品药品安全。推进川渝食品溯源平台建设，实现食品“生产-销售-消费-餐厨垃圾处置”、行业主管部门“审批-监管-监测-执法”全链条闭环管理。统筹全市6016名包保干部对2.57万户食品生产经营主体包保督导，督促整改问题9658个。创新实施“五十百千”食品安全示范工程，成功打造5个示范行业，创建10个示范乡镇，培育100个示范主体，评选1000名“食安卫士”，引领带动全市食品安全整体提升。

依托“铁拳”专项执法行动，对医疗器械、特种设备等行业，开展执法检查3000余次。完善“事前引导、事中监管、事后追责”工作机制，通过责令整改、集中销毁、网络曝光等方式，严厉打击各类损害消费者合法权益的违法行为505起，没收罚款228.8万元。

畅通维权渠道 疏堵结合优秩序

坚持关口前移。结合消费者咨询投诉情况，每月分析研判消费纠纷热点难点问题，按时上报消费领域投诉统计和分析报告，做好数据分析。

扩展受理范畴。坚持“咨询必接、投诉必受、难题必解、结果必录”，积极拓宽消费维权工作新途径、新方法，在通讯、家装等行业和大型商场建立消费维权服务站，为消费者提供更加便捷的维权服务，将消费纠纷化解在源头。

形成工作闭环。积极完善各项规章制度，推进消费维权工作“制度化、规范化、程序化、法治化”。建立消费纠纷投诉案件督办制度，对投诉案件的受理、调查、调解环节进行全程追踪，调解的案件回访率达100％。

畅通12315投诉举报渠道，近年来，达州全市接收各类诉求21748件，为消费者挽回经济损失852.85万元。其中投诉调解成功率高于全国23.2个百分点，“12345”平台交办件群众满意度、按时办结率均居市级部门榜首。指导全市226家ODR在线纠纷解决单位受理处置消费投诉269件。全市新增放心消费示范单元268家，其中示范单位（店）253家、示范商业综合体4家、示范景区7个、示范街区3个、示范乡村1个。

大力推行“互联网＋调解”服务模式，以群众满意率为标准，建立消费维权服务站350个，引导226家企业建立ODR在线纠纷解决平台。依托12345热线、民生直达专线，建立消费维权快速回应机制，做到有诉即应、多方响应，全力保护消费者合法利益。截至目前，受理消费者投诉举报1.6万件，挽回经济损失823.72万元。

以“美丽诚信达州、放心舒心消费”为主题，引导商家建立赔偿先付和线下七天无理由退货机制，保障消费者知情权和选择权。截至目前，该市成功培育放心消费经营主体871家、赔偿先付商家128家、线下无理由退货承诺实体店商家266家。

优化消费环境 激发消费活力

为有力有效保护消费者合法权益，全面优化消费环境和市场秩序，今年3月15日，达州各地各部门开展消费者权益日主题活动，引导广大消费者更好地运用法律手段维护自身合法权益。

达州市市场监管局联合多部门举办了“3·15”国际消费者权益日主题活动。行业协会、经营者代表向广大市民公开承诺，将诚信经营，为消费者奉献优质产品和服务。

此外，各县区相关部门也于同日开展了“3·15”系列活动：大竹县市场监管局围绕“激发消费活力”主题，通过开展广场集中宣传、消费文化“五进”、加强重点领域监管执法，持续优化消费环境，进一步激发居民消费活力；渠县多部门联合开展以“激发消费活力”为主题的“3·15”消费者权益日集中宣传活动；宣汉县市场监管局、宣汉县保护消费者权益委员会联合县司法局等27家职能部门、群团组织、新闻媒体在宣汉县金鼓广场举办了以“优化消费环境，激发消费活力”为主题的“3·15”国际消费者权益日现场宣传服务活动；在春意盎然的领域广场，达川区市场监管局三里坪所举办了一场主题为“优化消费环境激发消费活力”的“3·15”宣传活动，旨在提高市民对假冒伪劣商品的识别能力，彰显市场监管部门打击假冒伪劣商品的坚定决心和零容忍态度，进一步净化市场环境，保障消费者权益；通川区市场监管局按照达州市市场监督管理局安排部署，在城市中心广场集中开展“3·15”国际消费者权益日主题活动；万源市举行了以“激发消费活力”为主题的“3·15”国际消费者权益日宣传活动。