近日,重庆南川一社区发布一则“只可办婚丧宴且要报备”的通知引起广泛关注。该通知规定,居民办结婚酒需提前十天向居委会书面申报,除结婚酒、丧事以外的酒席一律禁止滥办。此通知原意是倡议居民婚事新办、丧事简办,共同营造良好社会风气,却因缺乏法律依据和过度干预居民生活而遭到质疑。笔者认为,基层治理应坚持依法依规、合情合理,多些“善治”,少点“擅自”。
婚丧嫁娶是每个家庭的大事,邀请亲朋好友参加酒席是重要的传统习俗,承载着我们的文化传统和情感寄托。近年来,全国多地都在开展滥办宴席专项治理工作,重庆市南川区召开的专项治理工作会指出:“要结合实际情况,因地制宜设定移风易俗制度规范,规范城乡居民办理宴席行为,提升基层治理能力。”可社区要求强制报备,把除婚丧宴以外的酒席都划定为“无事酒”的做法,无疑是属于“一刀切”,这种对政策加戏的行为扰乱的是市场秩序,减弱的是政府公信力。
酒席简办是推进移风易俗、倡导文明新风的重要内容,是提升社会文明程度和居民文明素质的重要体现,更是考验基层治理的重要方式。笔者认为,基层治理核心是让群众自己办自己的事,社区应起到的作用是当好服务者,想方设法帮助辖区居民解决难事、杂事、烦心事,在采取措施时“重实际”“重疏导”,拒绝“封堵禁”“一刀切”。
简单而言,在遏制滥办宴席的不良风气一事中,社区应当从“擅自”简单化、粗暴化,转变为“善治”精细化、合理化。一方面,强化正面引导,党员干部、社区工作人员、青年朋友做好移风易俗的带头人,大力倡导勤俭节约,树立厚养薄葬的新观念。另一方面,落实居民评议会,由居民推荐“五老”重点人群组成评议员队伍,以此评议节俭办婚事、孝老敬亲、好人好事以及各种不文明现象,真正做到新人新事有人夸、歪风邪气有人管,规劝不文明行为。只有这样,“群众的事群众说了算,大家的事大家商量着办”,坚持善治善为,才能真正实现社区治理的良性循环和可持续发展。