“小三级”工会是工会组织体系构架的重要基础，是工会联系服务职工群众的前沿阵地。5 月29 日，广元市工会基层组织规范化建设暨新就业形态劳动者集中入会现场会在利州区召开。当天上午，来自广元市各县（区）、广元经开区、天然气园区工会及部分产业工会等单位的参会代表前往该区雪峰街道工会、嘉陵商圈工会、利州区新就业形态群体服务中心，现场观摩“小三级”工会、商圈工会规范化建设以及新就业形态劳动者服务工作。

近年来，广元市利州区总工会深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神、中国工会十八大精神和四川省工会十五大精神，全面落实市总“1356”工作路径，鲜明目标导向，聚焦“组建、规范、服务”三项重点工作抓落实，不断增强基层工会组织的吸引力、战斗力、凝聚力，着力构建基层工会坚强阵地，全面推动利州区“小三级”工会建设高质量发展。

5 月29 日，广元市工会基层组织规范化建设暨新就业形态劳动者集中入会现场

嘉陵商圈工会联合会举行2024 年职工消防安全知识培训活动

雪峰街道芸香社区工会开展的读书月系列活动之红色经典书籍分享会

抓组建强基础 创新工会基层组织建设新思路

据了解，近年来，利州区总工会始终坚持“党建带工建”工作机制，切实有效推动工会基层组织建设工作，夯实工会基层工作基础，让基层职工群众感受到工会的存在。以新就业群体建会入会工作为重点，采取“全面摸排建台账、行业牵头树典型、服务为先强引力”的方式整体推进，做好调查摸底，整合街道、社区、行业头部企业等单位力量，抓好宣传发动，让基层职工群众知道“工会是什么”、让企业明白“工会做什么”，形成从“要我建会”到“我要建会”的良好格局。

深入街道、社区、企业基层调研，结合全区工会工作实际，疏通建会工作堵点，针对个别建会入会工作“老大难”“肠梗阻”企业“开小灶”。引导民营企业算好经济账、效益账、政治账和风险账，促使企业提高认识、转变观念。创新方式组建工会，通过组建“商圈工会”“零散工工会”“网络主播工会”等方式，将群体集中、属性分散的职工吸纳进工会组织，组建商圈工会2家、零散工工会4家，新增工会会员1100余人。

据资料统计，2022年至2023年，2家商圈工会先后开展了“首届职工技能大赛”“职工趣味运动会”“心理健康讲座”及“最美劳动者”表扬大会、“防疫送物资志愿服务”、“职工读书”等各类活动20余场次。

拉网覆盖消除“盲点”、补齐短板，尽其所能让基层职工群众找到工会组织。对没有行业监管、没有部门牵头、没有规范组织的职工，采取社区（村）等工会、兜底入会方式，试点推广“一键入会”，方便职工灵活入会转会。

2023年以来，全区新建新就业形态企业工会组织125家，新增会员17500余人，全区区域性、行业性联合工会和社区（村）工会新增会员2158人。截至目前，全区共有工会组织1460家、工会会员9.25万人。

抓标准落实“三个提升” 做好“小三级”工会规范化建设

全力提升基层工会组织形象，让职工群众感受到工会的作用。近年来，利州区总工会严格按照基层工会组织建设“六有”标准，以规范化建设为基础，通过“重心向下、服务下沉、保障到位”等方式，抓好“小三级”工会规范化建设“三个提升”，以“小三级”工会标准化、规范化建设为载体，开展“六个一”强基行动，抓实“双亮”“六有”工程，不断强化基层工会组织核心，擦亮工会品牌。

“一直以来，雪峰街道工会严格按照‘小三级’工会规范化建设要求，坚持‘155’工作法，不断建强基层工会组织，切实维护职工合法权益，扎实解决好职工群众急难愁盼的实际问题，做好职工群众维权保障工作，开展各项普惠服务活动，让雪峰街道工会真正成为职工之家。”雪峰街道工会负责人告诉笔者。据介绍，雪峰街道工会现有工会会员和服务对象8300余人，下有机关工会1个、社区工会7个、企业工会9个、社会组织工会1个。

提升基层工会阵地建设，是夯实基层工会的“堡垒”。据了解，近年来，利州区工会充分发挥党建带动优势，把工会驿站、职工书屋、托管中心、心灵驿站、妈咪宝贝屋等“工”字号元素融入到党群服务中心、社区公共服务中心、妇女儿童活动中心等阵地，整合多方资源，推行“会、站、家”一体化建设。

严格制定落实工会组织换届提醒督促机制，规范指导、严格审核，督促指导全区14个乡镇（街道）、156个村（社区）工会、10个产业工会组织按期进行换届（改、补）选举工作。在该区大石工业园区和万达广场打造高质量共享职工之家，让广大职工能够就近、便捷、高效地享受到建会入会、法律援助、心理咨询、帮扶救助、儿童托管等各类服务。截至目前，全区已经打造标准化“小三级”工会32家，申报工业园区示范工会2家，乡镇（街道）工会和产业工会标准化建设率达到83％。有共建共享职工之家6个、工会驿站131个，累计创建各级模范职工之家25个，模范职工小家6个，职工书屋37个。

大力开展干部职工提质赋能行动，依托工会业务培训班、素质提升班、读书班、“工会学堂”等载体，每年开展各类培训和交流学习活动不少于6次，年培训500余人次。建立完善基层工会经费预算保障机制，经费向基层倾斜力度达到70％，小额缴费工会组织工会经费全额返还100余万元，为基层工会高质量推进工作提供强有力保障。

抓服务增强凝聚力 开展各项服务激发新活力

近年来，利州区总工会始终坚持围绕党委、政府中心工作，一心一意履行服务职工群众基本职责，抓实“三项服务”，切实解决职工群众所思、所想、所盼，让职工群众感受到工会组织的温暖。

“在这里上班时间非常灵活，早上把娃娃送到学校后，我就来这里上班，这里有空调、饮水机等设施，又不坐班，每天按件结算费用，感谢工会组织给我们提供了这么好的就业环境。”在该区雪峰片区零散工集散服务中心工作的王女士说。在现场笔者看到，该中心工会充分利用工作场地，分区域提供灵活就业与技能培训，现场座无虚席。据了解，该中心工会自2023年9月成立以来，在大力实施“五个一”工作机制(进门递上一杯热茶，提供一份用工资料，举办一次岗前就业培训，节前拨打一通问候电话，为遭遇重大变故或困难的职工给予一次慰问)的基础上，对零散工会员进行跟踪服务，通过开展“法律进中心”和政策宣讲、弘扬文明新风践行社会主义核心价值观、调处矛盾纠纷积极构建和谐劳动关系、举办技能竞赛和岗前培训等方式提升工会工作水平，为零散工会员提供了实实在在的帮助，做到了“进城务工入工会、上岗培训到工会、维权帮扶找工会”，让工会成为了零散工的温馨家园。

截至今年上半年，该中心工会已经开展“春风送岗”就业创业招聘会、“义诊送健康，服务暖人心”、“消防无小事，安全记心间”等6次服务活动。

为职工群众提供丰富的“精神食粮”，满足他们的文化需求，是工会服务职工群众的工作之一。去年以来，利州区工会积极开展“阅读经典好书·争当时代工匠”职工阅读线上打卡和线下分享活动，吸引1800余人参加，点击率达到23500；积极做好“正月二十三，妇女游河湾”“激扬巾帼志·奋进新征程‘三八’妇女节‘花式’过节”及“女皇故里”彩灯会等传统节日与文化娱乐活动。组织职工参与区全民健身运动会、市直机关运动会和女职工趣味运动会等体育活动，覆盖职工7000余人次；举办“健身气功八段锦”（初级）培训班5期。

依法维护职工合法权益是工会服务职工的主要工作之一。据了解，近年来，利州区党委、政府一直坚持召开政府与工会联席会议、协调劳动关系三方会议制度，建立了“工会＋人社”“工会＋检察”“工会＋法院”劳动争议多元化解机制。开展区“十大案例”评选活动，推行“12351＋”行动，将“12351”工作与区群众信访接访平台融合，扎扎实实提升热线服务质效。据资料统计，截至目前，办结信访投诉37件，办结率100％。

抓实丰富职工活动服务，以服务社区职工群众为主。该区雪峰街道办事处芸香社区工会在服务社区职工群众方面工作很有特色。据介绍，该社区工会以全力夯实辖区工会组织为基础，探索新经济组织管理模式，做好职工维权服务保障，为职工做好事、办实事、解难事；以社区基层蹲点工作站、职工书屋为活动阵地，组织辖区企业开展各项职工普惠服务活动，有力地促进了芸香社区工会工作的开展。工会工作多次受到上级领导的充分肯定，同时也得到了社区职工群众的点赞。

“为职工提供可感可知、更加优质、贴心、实惠的服务，增强基层工会组织凝聚力，当好职工群众的‘娘家人’，这就是我们工会的职责。”利州区总工会党组书记、常务副主席刘正山表示，接下来，利州区总工会将进一步抓实新就业形态劳动者“六个一”服务品牌，推进工会驿站“新双15工程”提档升级，全力抓好基层工会建设，坚持把资源力量向乡镇（街道）工会和区域（行业）工会倾斜，多解决基层工会实际问题，持续开展“百万职工游巴蜀”、货车司机普惠加油、免费观影、普惠采摘等普惠服务活动，持续激发一线职工群众的创新创造活力，在发展新质生产力中充分展现利州工会作为。