开展技能培训

就近务工 资料图

“自从村上有了劳务经纪人，我们的务工环境大幅改善，在她的推荐下，我在村子里打点临工，每年可以挣3万元以上。现在的政策对我们农村富余劳动力来说太好了，在家门口就可以务工赚钱！”从2021年以来，眉山市丹棱县顺龙乡3组村民郑显明在村劳务经纪人余美艳的推荐下，参加了村上道路修建、卫生保洁等工作，累计取得劳务收入近10万元，对于这样的务工环境他非常满意。

发展劳务经济促进就业增收

余美艳是丹棱县顺龙乡青云村党总支书记、村委会主任，更是全省首批金牌劳务经纪人。该村于2019年成立的青云劳务股份合作社，紧紧围绕丹棱县三级劳务服务体系建设要求，全力打造乡镇级劳务服务平台，针对农村剩余劳动力就业难、增收难和企业用工短缺的供需矛盾，充分整合辖区内劳动力资源，兴办劳务合作社，发展劳务经济，促进就业增收。

2024年，合作社开始依托“蜀我会找活”平台合作社不断发展壮大，社员规模由最初的30余人发展至今天的4000余人，累计吸纳脱贫劳动力4000余人，通过科学管理，社员普遍具备较强的农技知识和技能水平，每年提供劳务服务52000人次以上，合作社也被评为全市唯一的省级明星劳务专业合作社。

正所谓“人在家中坐，活从‘天上’来”，余美艳和青云村是丹棱县健全三级劳务服务体系打通农村就业服务“最后一公里”的生动案例。

精准推荐群众务工

所谓三级劳务服务体系，通俗来讲，就是在县级层面依托国有劳务公司承接购买政府公共就业创业服务和劳务项目；就业需求产生后，相关就业信息转交各乡镇劳务专合社，依托它们进行信息推送和劳务组织；最后，由熟悉基层情况的劳务经纪人精准推荐群众务工，实现“接单-派单-推荐-务工”的闭环。

三级劳务服务体系建设对于促进经济发展，推动社会进步起着至关重要的作用。近年来，丹棱县将三级劳务服务体系建设作为打通农村就业服务“最后一公里”的关键抓手落地落细。

在县级层面，丹棱县于2019年4月成立大雅人才服务有限公司（现属国企三级子公司），功能定位为劳务派遣服务、职业中介活动、人力资源服务等，该公司成立以来累计实现营收近亿元，与70余家单位（企业）建立劳务服务协议，派遣劳务人员1500余人次。

2022年9月，该公司开发上线“丹棱职聘”网，搭建PC（电脑）端、H5（网页）端等大数据平台。公司收集、审核、整理的用工信息主要推送到此平台，供劳务专合社和劳务经纪人筛选和精准推送。成立以来，大雅人才服务有限公司生动体现国企担当，助力解决丹棱经开区用工难的问题，累计为县域工业企业推荐用工1852人次，其中定期为省重点项目---琏升光伏推送招聘企业招聘信息，累计推荐用工500余人。

在乡镇层面，由大雅人才服务有限公司牵头，协助各乡镇成立劳务中介机构，完善相关手续和资质。在各村（社区）设置招聘点位，转发招聘推文，建立农民工综合信息台账，引导农村劳动力加入中介机构，组织开展辖区内村（社区）用工协调和劳务输出工作。这些合作社还因地制宜，探索闲置林地发挥经济效益，形成多元化农林经济发展模式，促进当地群众增收。

在实际操作中，乡镇层面的劳务服务专合社往往会依托一个或几个条件成熟的村（社区）开展工作。齐乐镇新桥社区的初心劳务服务股份合作社以及顺龙乡青云村的青云劳务股份合作社就是其中的代表。

新桥社区是丹棱县经开区所在地，产业工人聚居区，该园区聚集了各类企业上百家，新桥社区承接了大量劳务输出的重任。在此背景下，2019年11月，初心劳务服务股份合作社挂牌成立。经过几年发展，该合作社培养了3名劳务经纪人，并与大雅人才服务有限公司签订合作协议，为社员和用人单位牵好线、搭好桥，真正发挥承上启下的衔接作用。目前，该合作社为丹棱县域制造业产业输送劳动力800余人，有力带动居民就地就近就业2000余人，有效解决了1500余名失地农民就业问题，实现社区人均可支配收入4.2万元和村集体经济年均增收20万元的双赢局面。

在村（社区）级层面，劳务经纪人是基层劳务精准输出的主心骨。丹棱县依托基层人社服务体系、村（社区）党群服务中心、农民工综合服务站、农业集体经济组织等现有资源，大力挖掘和培育劳务经纪人，为社员与用人单位牵好线、搭好桥。截至目前，全县已认定劳务经纪人21人。

畅通务工就业渠道维护务工群众权益

三级体系的建立健全不但畅通了基层群众务工就业的渠道，也为务工群众的权益保护提供了坚强后盾。

“我们社区的居民鲁雪去年在房屋装修工地务工后，老板未支付工资，且居民本人及家属多次找老板协商未果。社区的劳务经纪人方琼协助联系用工方负责人，并通过法律知识讲解，让老板认识到拖欠农民工工资将面临的影响，现场结清了所欠工资。”新桥社区党委书记林远志表示，像这样为群众维权的案例不胜枚举。

据林远志介绍，劳务专合社和经纪人始终从解决农民工面临的现实问题出发，为农民工提供政务、生活、金融等服务，同时全力解决农民工子女入学入托、租房信息咨询、矛盾纠纷调解等难点，切实为农民工解决后顾之忧。以前需要“跑断腿、问破嘴”的琐事，如今一个电话或者一条微信就可轻松解决。

除此之外，无论是县级人才服务公司还是各乡镇劳务专业合作社，它们都有人才教育培训的职能职责。于是，近年来，丹棱县针对乡厨开展的厨艺培训、针对果农开展的种植技术大比拼、针对传统制造业和高新技术等领域的培训热潮一浪高过一浪。这些“订单式、定向性”培训极大提升了劳动力的素质，增强了群众的就业能力。

“目前，我们已经建立起了‘1＋N ＋N’的三级劳务服务体系，今年全县将建成劳务专合社4个、配备劳务经纪人35名，实现劳务专合社覆盖100％、经纪人覆盖率70％以上。”据丹棱县就业服务管理局局长张存建介绍，下一步，丹棱县将以三级劳务服务体系建设为契机，进一步健全完善全县公共就业服务体系，使公共就业服务向标准化、智慧化、便民化持续转变，打通农村就业服务“最后一公里”，促进农民工高质量充分就业。