本报讯（记者雷琰）12月4日，记者从省交通运输厅获悉，四川省人民政府办公厅于近日印发《支持普通公路高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），进一步优化前期工作流程，提升路网服务品质，加强路网运营管理，强化建设用地保障。

记者了解到，《措施》是全国首个专门针对普通公路高质量发展出台的政策文件，对于填补普通公路发展顶层制度空白，明确普通公路建设、管理、养护、运营等发展方向，具有开创性、标杆性意义。《措施》聚焦普通公路新阶段发展重点，着力推进瓶颈路断头路、过境拥堵段、冰雪灾害路等改造，提升路网通行能力。同时，着力解决管养责任落实难、资金保障不到位、路况维护需提升等问题，巩固拓展建设发展成果。

具体来说，在前期工作流程优化方面，四川将聚焦解决工作效率不高、项目储备不足等问题，提出支持提前开展勘察设计、工可等工作，对重大项目前期手续并联审批、容缺受理等措施；在加强路网运营管理方面，将聚焦解决管养责任落实不到位、养护能力水平不高问题，提出推进养护工程市场化、加强管养队伍建设、提高智慧化管理水平等措施；在宽资金筹集渠道方面，将聚焦解决项目筹融资难题，提出支持申报一般债券、争取政策性银行和国际金融组织贷款、普通公路与沿线旅游区统筹建设开发模式等措施。另外，《措施》还将强化建设用地保障、统筹绿色安全发展、突出正向激励引导，着力解决普通公路发展瓶颈难题。

普通公路是按照公路工程技术标准修建的连接城间、城乡间、乡村间的公共道路，是区别于高速公路的开放式道路。从行政等级上，普通公路分为国道、省道、县道、乡道和村道；从技术等级上，分为一级公路、二级公路、三级公路和四级公路等。此前，四川尚缺乏推动普通公路高质量发展的顶层制度设计，在打通路网瓶颈、完善管养体系、强化安全保障等方面存在短板和薄弱环节，亟需加强政策支撑和要素保障。