2024年深入推进全省工会劳动法律监督“一函两书”工作视频会议现场 省总法工部供图
“我们探索建立工会与法院、检察院、司法、人社等多方联动,助推‘一函两书’工作落地生根、开花结果。”12月24日,省总工会党组成员、副主席、机关党委书记王超接受记者采访时表示,今年以来,我省各级工会法律工作部切实将劳动领域矛盾纠纷化解在基层、在萌芽状态,共发布“一函两书”1449份,为劳动者挽回经济损失5600余万元。
谈到协同机制,王超表示,省总工会先后联合省检察院、省高院印发《关于协同推进运用“一函两书”制度加强劳动者权益保障工作的意见 (试行)》《关于进一步加强劳动者合法权益保障的实施意见》,借势借力,协同推进运用“一函两书”工作的制度保障、组织保障及主要措施。目前,全省21个市(州)均与同级法院、检察院、人社建立了协作机制;调整充实省总本级劳动法律监督委员会成员,在原有工会、人社、安监三家格局的基础上,增加为工会、法院、检察院、人社、应急、卫健六家。
“我们把建会入会、集体协商和民主管理、劳动安全卫生等法律制度落实情况的监督职能整合起来,选聘相关部门业务骨干为省总工会劳动法律监督委员会特邀监督员。”王超说。
省总工会作为全国工会劳动法律监督工作平台试点单位之一,积极配合平台测试。省总工会法律工作部第一时间选取了工作基础较好的5个市总工会、10个县(市、区)总工会、20个乡镇街道总工会、20个园区工会、100个企业工会作为我省首批参与全国工会劳动法律监督平台试用单位。参与试点单位涵盖物流快递、银行商贸、物业管理、工程建设等行业领域及社会组织,贴近工作场景,代表性强,测试中共提出有针对性的优化建议8条。
同时,省总工会率先联合全总“学习强会”举办2024年四川工会劳动法律监督员线上轮训学习班,组织动员全省各级工会4.3万余名工会劳动法律监督员参加线上培训。各级工会同步开展线下监督员培训,全年共培训监督员4.5万余名,有效提升监督员履职能力,确保持证上岗。
此外,全面发力,灵活用好“一函两书”。在夏季高温和汛期等特殊时期,全省县级以上总工会发布《工会劳动法律监督提示函》,提醒各用人单位在夏季高温和防汛关键期,要保障劳动者劳动生产过程中的安全和身体健康。省总工会法律工作部针对暑期等旅游旺季,导游员工作强度与压力大幅攀升等情况,联合省文旅厅、省导游协会向全省旅游行业用人单位下发《工会劳动法律监督提示函》,探索将“一函两书”制度向行业纵深运用。
岁末年初是欠薪问题的易发期、多发期,各级工会就足额支付劳动报酬、落实最低工资保障、防范化解风险隐患等发放《工会劳动法律监督提示函》。以“一函两书”为抓手,通过个案办理依法维护劳动者合法权益。 其中,江油市总工会运用“工会+检察院+人社”协作机制,快速办理一起10人的外卖骑手欠薪案件。夹江县总工会成功使用《工会劳动法律监督提示函》《工会劳动法律监督意见书》,督促某新材料公司缴清480名职工社保和医保欠费及滞纳金3682万。古蔺县总工会运用“一函两书”深化维权工作源头治理和全程参与,及时帮助关闭破产企业103名职工成功维权,争取经济补偿243万元。
“多部门协同推进运用‘一函两书’,创新发展‘新时代枫桥经验’,全力化解劳动争议案件妥善解决。”面对今后工作,王超表示,各级工会将进一步加大与法院、检察院、司法、人社等部门的联动,加强信息共享,形成工作合力,督促用人单位规范经营,预防化解劳动用工风险,努力将“一函两书”打造成四川工会法律维权工作的重要抓手和平台,携手共绘和谐劳动新“枫”景。