全省“小三级”工会建设现场推进会 受访单位供图

笃行不怠，奋楫争先。2024年，省总工会基层部不断深化建会、建制、建家、建队伍“四建”协同融合，努力在建会入会、优会强会上谋发展、促创新、走在前，着力夯实工会工作基层基础，切实提升工会基层工作整体水平。

聚力攻坚，在“建会”上再发力

这一年，新就业形态建会入会蹄疾步稳。省总工会基层部切实加强组织领导、持续深化建会入会、强化资源保障，有序推进新就业形态建会入会工作。积极争取党政支持，推动将新就业形态劳动者建会入会工作纳入2024年度市（州）高质量发展综合目标考核体系。通过主动上门指导平台企业依法建会，联合交通厅制发《关于加强道路运输行业工会联合会建设的通知》等方式，广泛推行“重点建、行业建、兜底建、网上建”“四建”联动模式。省、市（州）、县（市、区）三级总工会全面逐级设立新就业形态劳动者工会工作专项经费，列入年度工会经费预算保障；大力组织实施新就业形态工会组建，规范化建设、重点支持建设新业态工会联合会、“暖心之家”建设等4大类工作项目。截至目前，全省累计筹集安排新就业形态劳动者建会入会和维权服务专项资金1.91亿元，累计立项实施新就业形态劳动者工会工作项目3442个，累计发展新就业形态劳动者会员205.6万人。

这一年，“小三级”工会建设务实进取。组织召开全省“小三级”工会建设现场推进会，对全省“小三级”工会建设进行全面安排部署。聚焦“小三级”工会组织建设短板弱项，制发《关于加强“小三级”工会建设的若干措施》，细化具体措施13条，为“小三级”工会组织建设定标准、明职责、强保障。下拨乡镇（街道）、开发区（产业园区）工会工作专项补助资金4499.32万元，助力乡镇（街道）、开发区（产业园区）工会有效运转。

这一年，“两新”组织建会积厚成势。省总基层部持续深化百人以上企业建会、百人以下25人以上企业建会、社会组织建会“三大专项行动”，稳步提升全省非公有制企业和符合条件的社会组织建会率。2024年新组建非公有制企业工会2615家，新发展会员7.6万人；新组建社会组织工会256家，新发展会员6966人，全省百人以上企业、百人以下25人以上企业、具备建会条件的社会组织建会率分别动态保持95％、85％、90％以上。

提质增效，在“建制”上再加力

省总工会基层部争取党政重视、强化制度建设、推进建制攻坚、服务改革大局，维护职工民主政治权利进一步深化。

这一年，全省企事业单位民主管理制度覆盖范围不断拓展。省总基层工作部组织召开全省企事业单位职工代表大会工作现场推进会，指导各地各单位持续巩固“省创新企事业单位民主管理制度改革”成效，大力开展规模以上非公企业、小微企业、新就业形态企业民主管理建制攻坚工作。联合省工商联组织开展“民主管理强百强民企”专项行动，推动实现百强民企民主管理制度建设和规范运行全覆盖，并形成常态化特色工作品牌。截至目前，全省建立职代会制度企事业单位24.26万家、覆盖职工1075.8万人，建立厂务公开制度企事业单位23.59万家、覆盖职工1047.5万人，建立职工董事制度公司制企业1.53万家，建立职工监事制度公司制企业1.38万家，区域（行业）职代会3979个。

这一年，全省企事业单位民主管理监督机制不断健全。省总基层部加强与省委巡视工作办公室的沟通协调，在全国率先推动落实民主管理制度建设和规范运行情况纳入各级巡视巡察国有企事业单位的一项“必看必查”内容，形成制度化、长效化的制度安排，进一步巩固国有企事业单位民主管理建制覆盖“基本盘”。

这一年，政府与工会联席会议工作质效不断提升。推动修订《四川省人民政府与四川省总工会联席会议制度》，制定下发《关于进一步加强县级以上人民政府与同级工会联席会议工作的通知》，指导各地聚焦党政所需、发展所急、职工所盼、工会所能，提高全省各级联席会议工作质量效能。

赋能激活，在“建家”上再着力

这一年，省总工会基层部“制度固家”夯基础、“规范立家”强支撑、“阵地强家”亮品牌，基层工会规范化建设水平进一步提升。

全面规范建家工作程序、评选方式、管理机制，明确以“规范型、和谐型、服务型、创新型、学习型、安康型”为目标导向的“六型”职工之家建设标准，系统构建“建家-评家-整改”闭环工作链，分类细化量化建家工作标准和考评细则。加强新就业形态工会建家工作，细化明确“五个规范”基本标准，集中开展新就业形态工会规范化对标评估，分级培育新就业形态工会标杆典型。积极培育全省开发区（产业园区）工会建设先进典型10家，引导全省开发区（产业园区）工会创先争优、比学赶拼。

明确政治引领、建功立业、维护权益、帮扶服务、基层组建“五大功能”，构建“主体＋共享＋流动”职工之家阵地建设新模式，搭建基层工会联系职工、服务职工的坚强平台。2020年以来，省总工会已筹集落实5000万元专项资金，重点支持建设职工之家阵地省级建设项目500个，建设面积达62万余平方米，累计服务职工532万人次；带动建设市（州）、县（市、区）级职工之家阵地3900余个，累计服务职工698万人次。累计建成投用“暖心之家”建设项目34个，省总投入项目建设和运营补助经费近1000万元。组织实施“雪域高原职工之家”建设项目76个，累计投入专项资金2490万元，实现对涉藏地区寺管会工会的全覆盖。

强素提能，在“建队伍”上再用力

这一年，推动基层蹲点工作常态长效。坚持真蹲实干、问需问效，办成了一大批基层工会想办的大事要事和职工群众期盼的实事好事。2021年以来，各级工会累计组建蹲点工作组2257个，选派蹲点干部4010人次，累计推动新建各类基层工会组织8870余个，新发展工会会员37.4万人，帮助解决职工实际困难和问题诉求1.7万件次。

这一年，推进工会社会工作者队伍建设走深走实。健全完善工会社会工作者工资薪酬分级负担机制，及时优化调整工会社会工作者的定岗范围和工资补助标准，着力加强工会社会工作者聘用管理制度体系，打通工会社会工作者职业发展通道，不断激发干事创业积极性主动性创造性。2024年，全省工会社会工作者近3000人，位居全国第3位，省总投入工会社会工作者工资薪酬专项补助资金近3000万元，工会基层工作队伍力量不断壮大。