凉山州工会驿站建设现场会
西昌海南加油站工会驿站
会理市滨河路北段工会驿站
德昌县货车司机之家
中国邮政集团有限公司四川省木里县分公司工会驿站
昭觉县公路局工会驿站
国网甘洛县供电公司工会驿站
2024 年11 月12 日，木里县卡拉乡迎来凉山州总工会阵地建设专项验收组。验收组一行实地查看康坞大寺雪域高原职工之家、四川黄金股份有限公司职工之家，详细了解职工之家建设情况，对职工之家配套硬件、软件设施进行现场验收。
“经过实地检查验收，木里县2024 年度职工阵地建设取得初步成效，待检查验收完所有项目后，将向州总工会提交验收报告。”验收组负责人介绍说，“从目前验收情况看，木里县‘工哩啦’驿站建设谋划精准、推进有力、效果初显、群众满意。”
这是凉山州总工会全域推进职工阵地建设的一个真实情景。2024 年，全州新建工会驿站169 个。截至2024 年底，累计建成并投入使用工会驿站402 个，新建、升级改造24 小时智能化驿站33 个，驿站覆盖率、智能化率全面提升。“工哩啦”职工驿站遍及凉山大地，成为极具民族特色的一道亮丽风景。
这个“冬天暖暖的，夏天凉爽的”“工哩啦”工会驿站究竟是如何建设起来的？怎么运营的？怎样服务职工的？初春时节，我们赶赴凉山去实地采访，去探寻他们的经验。
“三高”机制 实现“工哩啦”工会驿站遍地开花
在中国石油西昌海南加油站，远远就能看到，在仿古木质建筑连接着的凉亭上方深蓝色的牌子上，“工哩啦”三个字十分醒目。进进出出的人们面露喜色，步履轻快，顿觉暖意融融，如沐春风。
这里，是凉山州总工会打造的“工哩啦”海南加油站户外劳动者爱心驿站。
进入驿站，目光立即被眼前的景色吸引了。驿站周围，精心养护的各式花草赏心悦目，给冬日平添无限生机。走进“工哩啦”驿站，目之所及，电视、书籍、饮水机、微波炉、医药箱一应俱全，接水、休息、充电的职工群众往来自在。
“这是在州总工会统一规划部署下建成的第一批‘工哩啦’工会驿站。”州总工会相关负责人介绍说。
没有轻而易举的成功，更没有唾手可得的成绩。一切都源于凉山州总工会在打造“工哩啦”工会驿站上的“三高”机制。
---高层谋划
2022年，省总《关于加强工会户外劳动者服务站点建设有关工作的通知》下发后，凉山州总工会组织专题调研组，实地走访查看了现有的工会驿站，召开了4场调研座谈会议，与爱心驿站负责人、户外劳动者、合作单位负责人代表等共48人进行了面谈。
在深入调研、全面领会文件精神的基础上，凉山州总工会出台《户外劳动者服务站点建设工作方案》，从指导思想、目标任务、基本原则、工作措施、基本要求等方面，对全面推进工会驿站阵地建设进行了系统谋划，明确提出未来三年内建成工会驿站400个、职工群众覆盖率突破30％的奋斗目标，且各服务阵地建设必须实现有统一的标识名称、有合理的站点布局、有健全的服务设施、有完善的服务功能、有规范的管理制度、有地图可查的“六有”。
---高标规划
“我们提出‘统一规划、高位设计，示范创建、分层指导，重点突破、全域覆盖’的工会驿站建设思路。”谈到工会驿站建设规划，凉山州委常委、州总工会主席沙英说，“在实际建设中，工会驿站着力彰显民族特色，在广泛征求专家意见和职工建议的基础上，引入CIS（企业形象识别系统）理念，按照统一品牌、统一名称、统一标牌标识的‘三个统一’要求，将所有工会户外劳动者驿站建设统一命名为‘工哩啦’石榴籽工会驿站。”
“彝语里，‘工哩啦’为‘请进来坐一坐’‘欢迎稀客’的意思，‘石榴籽’则蕴含着民族团结的理念。”凉山州总工会党组书记、常务副主席巫阿琼说，“这一创举，受到全国总工会领导的高度赞扬。”
故事发生的时间，还得回溯到2023年4月13日。
这天，全总领导通过视频连线的方式，对中国石油海南加油站“工哩啦”工会驿站进行了调研。驿站负责人、中石油海南加油站职工王竹通过视频连线详细介绍了驿站的总体情况。
“除安排加油站的日常工作外，我每天都要掌握驿站的使用、运营情况，及时更新和增补医药品、报刊图书，维护饮水机、便民雨伞架等设施设备，检查储物柜、冰箱、微波炉等设施设备使用情况。”王竹向全总领导介绍道，“这个驿站从2022年7月建成以来，累计接待户外劳动者5000余人次，让户外劳动者享受‘热了可纳凉、渴了可喝水、累了可歇脚、伤了可用药’的温馨服务。”
“在装饰上，我们在驿站建筑上方加了一圈彝族特色的花边图案，同时标识是工会标识和‘石榴籽’图案组成，也代表着民族团结的精神、凝聚的力量。”王竹说，“我们希望广大户外劳动者在工作累了的时候，可以进来坐一坐，休息一下‘充充电’，这样不仅体现工会驿站贴心的服务，更体现我们凉山人热情豪爽的待客之道。”
听了王竹的介绍，全总领导十分高兴。第二天，来自全总的一封感谢信就到了四川省总工会，对凉山在工会驿站建设方面的特色举措与成效点赞。
---高位推进
为确保规划目标任务如期完成，凉山州总工会制定了阵地建设的时间表、任务书、路线图，强力推进“工哩啦”工会驿站建设。
明确主题聚力推进。确定基础年、巩固年、提质年年度工作主题，明确每个年度的工作重心和奋进目标，州市县在起好牵头抓总作用的同时，凝聚各方力量，协同推进“工哩啦”工会驿站建设。
各级领导牵头推进。实行州、市（县）总工会领导班子成员分片联系工作机制，由各级总工会主要领导牵头、分管领导具体负责、相关部门协同推进。
以考促建督导推进。将“工哩啦”工会驿站建设纳入州委、州政府对各市县年度目标任务考核体系，以红黑榜形式压实责任，确保强有力的组织领导贯穿建设全过程。
项目倾斜激励推进。对“工哩啦”工会驿站项目建设进度快、质量优、效果好的市县，在资金补助等方面给予一定的倾斜，确保干得好多得、干得少少得、干得差不得。
打造亮点示范推进。在全州确定不同类型的示范点，以点带面，为面上推进“工哩啦”工会驿站建设提供示范样板，通过召开现场会、组织参观学习、建设经验交流、拍摄短视频宣传引导等，促进形成向先进看齐、向典型靠拢的建设氛围。
“近年来，全州共投入资金726.5万元，用于建成‘工哩啦’工会驿站402家，努力实现‘热可纳凉、雨可栖身、渴可饮水、饿可热餐、累可歇脚、伤可用药、坐可充电’目标。”凉山州总工会党组成员、副主席肖天荣说，“力争通过三年的努力，实现‘工哩啦’工会驿站在州域全覆盖。”
“四建”模式 确保“工哩啦”工会驿站降本增效
在地广人稀、人力物力资源相对紧张的情况下，如果完全依靠工会投、工会建、工会管、工会用传统模式推进“工哩啦”工会驿站建设，不仅投入大、成效慢，建成后的规范运行也将面临诸多困难和挑战。
针对可能出现的问题，凉山州总工会采取“工会主导、各方参与、资源整合、共建共享”工作思路，“四建”模式实现进度提速、降本增效。
---资金补建
根据全州“工哩啦”工会驿站建设实际，通过争取专项资金、压缩工作经费、整合相关资金，安排资金专项用于工会驿站建设。“据初步统计，近三年来，全州共统筹资金726.5万元，补贴工会驿站402个。”州总工会相关负责人介绍说，“为此，州总工会争取上级专项资金171.5万元，压缩本级支出171.5万元。”
---协作合建
为加快推进共建共享，凉山州总工会多管齐下整合资源，汇聚起驿站建设的有效合力。
推进与中国石油、中国邮政、中国电信等国有企业合作，深化与交通、住建、街道办等部门单位的合作。
建设前，由工会进行调研，按照整体规划方案落实选址。在此基础上，拨付一次性建设补助经费，为启动建设创造必要条件。
建设中，州总工会及时组织指导组，对在建驿站进行跟踪指导，确保建设按照规划设计方案有序推进，确保功能配套、经久耐用。
建成后，由工会牵头组织相关企业、单位和新业态行业企业相关人员进行验收。验收合格的，交由共建单位负责管理维护，工会全程提供指导并进行运维监督。
“工哩啦”海南加油站驿站，就是凉山州西昌市总工会联合中国石油四川凉山销售分公司共同建设打造的首家示范点。
“首次商谈听到‘共建’思路时，中国石油四川凉山销售分公司相关负责人当即表示全力支持。”州总工会相关负责人回忆起当时的情景，仍是十分感动，他清楚地记得公司相关负责人的话，“关注户外劳动者的需求，是每一个企业的职责。作为在凉山州的央企，能为他们出一份力，履行社会责任、彰显企业担当，我们责无旁贷。”
“我既是加油站职工，同时又是驿站管理员。工作之余，我负责对驿站内物品消耗情况进行梳理登记并上报，以保障职工群众能享受到‘工哩啦’工会驿站温馨贴心的服务。”说到站内工作，王竹一脸欣慰。
---整合统建
为有序扩大工会驿站覆盖率，州总工会一方面不断加强与美团、万顺叫车、邦驭房产中介等新业态行业企业合作，充分利用行业、部门现有资源，与发改、人社、住建、交通运输、商务、市场监管、卫健、市政、体育、文化旅游等部门对接合作，将“工哩啦”工会驿站建在加油站、街道办、外卖配送站点、房产中介营业点等地。
另一方面，州总工会联动州委组织部等相关部门，不断挖掘内部潜力，将“工哩啦”工会驿站建在党群服务中心、职工之家、司机之家等处，实现功能整合、一站多用、共建共享。
---因地自建
针对重点企业、重点街道社区、重点路段等新就业形态劳动者相对密集的点位，州总工会指导相关企业、街道社区、行业协会等，按照“三统一”、“六有”标准，自主建设“工哩啦”工会驿站。
盐源县总工会充分把握宁波市鄞州区总工会对口帮扶的契机，创新建设可移动的“工哩啦”工会驿站，不仅提供了方便实用的功能，还增加了使用的灵活性。布拖县总工会联动城建部门，为环卫工人创建了可移动、可热饭、可休息的工会驿站。
就这样，共建模式逐步推广，得到了广泛支持。凉山州总工会的“少投入、可持续、可复制”的工会驿站建设模式，彰显出可喜的效果。建设周期大幅缩短，网点数量加速增长，“工哩啦”工会驿站如雨后春笋般在凉山州遍地开花。截至目前，州总工会与相关企业、单位和新业态行业企业共建的402个“工哩啦”工会驿站已建成投用。
“四化”提质 实现“工哩啦”工会驿站好用实用
凉山州总工会一班人清楚地记得，2023年1月，四川省出台《2023年全省30件民生实事实施方案》，明确建设3000个工会驿站。随后，省总工会联合9部门印发《四川省工会户外劳动者服务站点建设工作方案》，提出要按照“六有”标准为户外劳动者提供“累了能歇脚、渴了能喝水、没电能充电、饭凉能加热”的工会驿站。
“让户外劳动者体会到来自工会‘娘家人’的温暖，就必须让驿站设施齐全、功能配套，尽最大可能满足户外劳动者不同需求。”仔细研究省总工会下发的建设方案，凉山州总工会明确了这样的工作思路。
在这一思路的引领下，共建的方式、统一的标识、便捷的位置、齐备的功能，成为凉山州推进“工哩啦”工会驿站建设的“标配”。
如果说满足“累了能歇脚、渴了能喝水、饿了能热饭、没电能充电”的基本需求，是凉山州“工哩啦”工会驿站建设的基本功能，那么通过“四化”提升服务效能，让“工哩啦”工会驿站发挥综合服务效益，则是凉山州总工会下力实施的又一重点工作。
---服务项目规范化
依托“工哩啦”工会驿站，凉山州全域推进为职工送温暖、送清凉、送文化、送政策、送健康、送安全、送普惠等“七送”活动，打造工会驿站关爱活动品牌。以送帮扶、送爱心、送入会服务、送法律维权等为核心的普惠活动，全方位满足不同类别户外劳动者的多样化需求。
“累了可以休息会儿，渴了可以喝上热水，特别是现在还可以在驿站热饭，十分方便。”西昌市环卫处新村所的环卫工人王廷翠像往常一样来到“工哩啦”工会驿站。她之前吃饭很不方便，工作期间想要吃上一顿热气腾腾的饭更是困难。而现在，工会驿站可以免费接水、加热饭，还有冰箱能存一些食物，“感谢工会和中国石油公司为我们创造这么舒适的休息环境，让我感受到了家一般的温暖。”王廷翠说。
---服务内容订单化
广泛听取职工群众意见需要，及时充实调整服务项目，不断提升服务的针对性、实效性，增强服务的均衡性和可及性。例如，针对网约送餐员工作实际，及时开展民法典相关内容的宣讲普及，及时跟进指导网约送餐行业从业者用工合同的规范签订，有效保障其合法权益。根据汽车运输行业从业者需求，及时组织开展道路交通安全法等法律条文的普法，引导驾驶员遵守交通法规、维护自身合法权益。
“附近工厂多，大货车络绎不绝。为了解决货车司机们的生活需要，我们联动县委组织部、交通运输局联合打造了这个‘工哩啦’工会驿站。”德昌县总工会负责人指着来来往往的货车司机说道。等待拉货通知的货车司机姚师傅，此刻正斜靠在驿站沙发上小憩，吹着空调、连着WiFi，看看视频，很是惬意。“装货、拉货可没个准点，现在刷脸就可进入驿站休息，实在是太好了！”
---服务方式智能化
通过实地调查摸排，将符合条件的自助银行网点、加油加气站、快递服务网点、24小时便利店、物流场站、药房、街道社区共建工会驿站及自建工会驿站纳入24小时智能化驿站建设范畴，在完善驿站设施设备基础上，根据当地实际情况，延长驿站服务时间。特别是对城区户外劳动者相对集中区域，建立24小时智能化工会驿站，通过手机扫码、人脸识别、指纹识别等方式便捷进入，实现自助服务。
位于西昌市月海路的“工哩啦”工会驿站，建在汉城社区办公点一楼较为宽敞的走廊区域。“我们在调研时发现，这里经常有很多人聚集，便与社区商谈，合作购置微波炉、沙发、冰箱等必备设施，还特别设置了‘人脸识别储物柜’。”州总工会相关负责人的话音未落，负责附近街区打扫的环卫工人陈女士便热情地接过话茬，介绍起这个贴着工会标识的、高高大大的“铁格子”，“刷脸就可以开柜免费存放，这个操作简单，放到这里也安全，我现在每天都离不开了。”
如果说月海路的“工哩啦”工会驿站是街区一个“休息角”，那么德昌县大坪村贾告服务区“工哩啦”工会驿站（司机之家），则宛如一个小型酒店。一个可供停放八九辆大货车的院落内，餐馆、超市、厨房、休息室、淋浴室、洗衣房应有尽有。“进站如进家，温暖如自家。”货车司机们的话语，无疑是对“工哩啦”工会驿站最真情的褒奖。
---服务品牌辐射化
一个个“工哩啦”工会驿站落地，一句句“工会请你进来坐一坐”，犹如一缕春风，拂遍凉山大地。
“‘工哩啦’工会驿站，不仅是我们日常生活的温馨港湾，还是我们学习进步的精神家园。”走在凉山各地，说起“工哩啦”工会驿站，无论环卫工人还是网约送餐员，无论货车司机还是快递站点工作人员，无不竖起大拇指交口称赞。
如今，“工哩啦”工会驿站常态化举行的爱心传递活动、专题学习辅导活动、业务技能培训提升活动、民族团结示范引领活动等，不仅让“工哩啦”工会驿站成为服务职工群众“温馨港湾”的代名词，更让其成为凉山州各级工会服务职工的亮丽名片。
“把‘工哩啦’工会驿站建成劳动者的暖心站、传播城市文明的接力站、促进民族团结的示范站，探索民族地区户外劳动者站点的建设经验，让工会服务品牌融入凉山高质量发展的各领域、全过程，为凉山高质量发展贡献工会智慧、工会力量、工会经验，是我们坚定不移的奋斗目标！”州总工会党组书记、常务副主席巫阿琼掷地有声。
“哪里有需要，工会驿站就要建在哪里。”这是凉山工会努力践行的承诺，更是全州各级工会一起努力、共同奔赴的目标。
海阔风劲好扬帆，击鼓奋楫正当时。
凉山正在大力推进“工哩啦”工会驿站建设，扎实推动建设标准化、管理规范化、服务专业化，促进广大户外劳动者的获得感、幸福感、安全感不断提升。
