2月18日,四川省总工会十五届四次全委会在成都召开。省总工会党组书记、副主席徐其斌在会上作了题为《忠诚履职 守正创新 在谱写中国式现代化四川新篇章中充分发挥工人阶级主力军作用和工会桥梁纽带作用》的工作报告,亮出了2024年全省工会工作答卷,指明了2025年四川工会工作方向。
回眸2024:喜获十大成就
2024年,在省委和全总的坚强领导下,全省各级工会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,持续学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委、全总决策部署,各项工作取得新进展、新成效。
(一)政治引领坚强有力,确保工会工作正确方向
---及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神,推动党中央决策部署在四川工会系统落实落地。
---深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届五次、六次全会精神,对全省工会学习贯彻工作进行系统部署。
---省劳模工匠宣讲团被纳入省委宣讲分团,推出“匠心筑梦”大讲堂、云课堂等线上专题,线上线下开展主题宣讲近2000场,覆盖超2000万人次。
(二)团结引领成效显著,凝聚职工磅礴力量
---召开全省庆祝“五一”国际劳动节大会,四川9家单位荣获“全国五一劳动奖状”、37人荣获“全国五一劳动奖章”、32个集体荣获“全国工人先锋号”。
---开展“劳模工匠进校园”行动500余场,覆盖超2000万人次。
---积极构建四川工会大宣传格局,“一端一报一网两微”融媒体平台推出新闻信息超3.5万篇,阅读量超1亿人次,在全国省级工会新媒体传播力排行榜中4次名列第一。
---全省各级工会开展职工文体活动3000余场,覆盖超2000万人次;开展玫瑰书香主题阅读活动1600余场。
---推动维护劳动领域政治安全纳入市(州)高质量发展综合目标绩效考评。省总工会连续三年获评全国工会劳动领域政治安全考核优秀等次。
(三)助推高质量发展,贡献工会力量
---召开第4次川渝工会联席会,推进33项合作事宜,全面铺开“百万职工游巴蜀”等活动。
---圆满承办首届全国“红旗杯”班组长大赛轻工赛道复赛;完成省级职工职业技能大赛79项,带动职工参与技能比赛、比武练兵超百万人次。
---征集遴选职工“五小”优秀创新成果300项。累计建成各级各类创新工作室5792个,464家省级创新工作室年均节创经济效益超200亿元。
---开展“劳模工匠助企行”“引智助企”活动,达成100余个合作意向项目。
---落实小额缴费工会组织工会经费全额返还支持政策,返还工会经费1.1亿元,惠及企业1.2万余家。
---制定民族地区和欠发达县域县级工会经费补助办法,增派4名干部参与炉霍县驻村帮扶。
---组织全省各级工会直接采购脱贫地区农副产品2.83亿元,帮助销售农副产品1.15亿元。
(四)产改工作扎实推进,打造高素质产业大军
---制定贯彻落实《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》的措施。高质量完成全总安排部署的《产业工人队伍建设法(四川建议稿)》起草工作。
---全省技能人才总量达1119万人,其中高技能人才244万人。入选全国产业园区产改典型案例2个。
---承办“大国工匠年度人物”发布仪式,累计选树大国工匠5人、四川工匠380人、市级工匠4969人,5家工匠学院入选全国百家工匠学院建设点。
---实施“求学圆梦”行动,助力4000名职工学历和能力提升。
(五)维权资源手段不断拓展,职工合法权益有效维护
---全省联调中心办理维权案件2.52万件,维权金额6.32亿元。
---联合司法厅开展“送法到基层”法律服务行动,线上线下法治宣传活动超3000场。
---举办第二届四川省集体协商大赛,开展“集中要约季”活动。签订新就业形态集体合同6773份,覆盖114.4万人。
---扎实开展“12351+”专项行动,创新建立“12351+ 12345”等工作机制,累计接办来电7万余通,职工群众满意率99.85%。
---在全国率先推动落实民主管理制度建设情况纳入各级巡视巡察国有企事业单位的“必看必查”内容。
---研究出台《四川省职工争做安全生产“吹哨人”奖励暂行办法》,创新举办全国首次县域工会安全生产工作拉练活动。
(六)工会服务贴心周到,提升职工幸福感
---全覆盖帮扶救助省级及以上建档困难职工2.56万户次,新就业形态劳动者健康体检惠及2.5万人;组织技术工人和新就业形态劳动者疗休养5万余人次。
---元旦春节送温暖68.3万户次,“送清凉”慰问136.87万人次,金秋助学帮助10923名困难职工家庭子女,就业创业服务覆盖151.5万人次。
---建成“川工普惠”平台并上线川工之家APP,“川工带川货”等品牌项目服务职工1亿人次。
---家庭家风建设活动覆盖职工9万余人,参与婚恋活动单身职工6.5万余人次,参与爱心托管及职工子女关爱活动超15.5万人次。
---4家省级家庭友好型工作场所入选全国首批典型案例,新增提升职工生活品质试点单位50家。
(七)基层基础夯实有力,激发工会活力
---下拨乡镇(街道)、开发区(产业园区)工会工作专项补助资金4499.32万元。选派1234名工会干部到634个基层工会蹲点,选聘2969名工会社会工作者。
---累计建立新就业形态工会组织1.31万个、发展会员205.6万人,其中货车司机会员47.41万人。
---联合交通运输部门制定关爱服务货车司机十大项目清单。新组建非公企业工会2615家、社会组织工会256家。
---累计建成工会驿站超1.1万个、“雪域高原职工之家”77个,推动建设司机“暖心之家”34个,新建引领性职工之家100个。
---新建工会服务阵地26个,新增工会资产11.18亿元。
(八)改革创新成效显著,提升工作效能
---发布6期305个全省创新案例,入选全总创新案例90个,位居全国前列。全省工会信息被全总采用50余期,蝉联全国工会第一。
---“小三级”工会建设、职工书屋建设、工会帮就业等40余项工作在全国工会会议上作经验交流。
---川工之家APP已开通21个市(州)、149个县(市、区)和21个企(产)业工会频道,注册用户超1018万人,累计办理各类业务超550万件次,日均活跃用户超55万人。
(九)全省工会党的建设全面深化,强化政治引领
---通过集中学习培训、编印典型案例、召开警示教育会等扎实开展党纪学习教育。
---召开全省工会系统全面从严治党工作会议,开展廉政风险隐患点排查化解。
---严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》,印发《关于进一步加强市(州)总工会干部协管工作的通知》,制发《四川工会干部教育培训规划(2024-2028年)》,举办学习贯彻中国工会十八大精神读书班等培训,圆满完成三年内新任工会主席轮训一遍的目标。
(十)其他工作统筹推进,实现全面发展
---产业工会在开展行业技能竞赛、助力产业高质量发展等工作中成效进一步提升。
---赴乌拉圭、智利开展友好访问并签订友好合作框架协议,接待挪威、柬埔寨等8个外国友好工会组织及台湾访问团来川交流参访。
---《四川工人运动史》编纂工作有序开展,工会统计工作不断加强, 离退休人员服务质量进一步提高。
展望2025:拼搏六大任务
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和全总“559”工作部署,紧紧围绕省工会十五大工作要求,聚焦主责主业、坚持守正创新、强化责任担当、狠抓工作落实,以进一步全面深化改革牵引四川工会工作高质量发展,以优异成绩迎接和庆祝中华全国总工会成立100周年,在谱写中国式现代化四川新篇章中充分发挥工人阶级主力军作用和工会桥梁纽带作用。
【任务一】着力加强职工思想政治引领
首要任务:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度。
宣传教育:开展党领导下的工运史宣传教育活动, 落实全国总工会成立100周年系列庆祝活动。统筹推进思想引领、意识形态、宣传教育、文化建设等工作, 讲好 “四川工人大思政课”。
劳模工匠宣讲:完成全国劳模和先进工作者推荐评选各项工作,筹备第九届全省劳模和先进工作者表彰大会。鼓励指导劳模工匠宣讲团进机关、进企事业单位、进车间班组、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站“云端”。
法律法规宣传:通过知识竞赛、编印宣传册等多种形式开展涉工法律法规集中宣传,扩大职工知晓面、受益度。
【任务二】着力提升工会服务大局贡献率
产改工作:召开全省深化产改工作会议,推动省委省政府将产改工作纳入对市(州)高质量发展综合目标绩效考核。健全四川工匠梯次培育机制,加快“1+1+N”工匠学院体系建设,遴选一批“四川省工匠学院”。
营商环境优化:推进民营企业建会入会,推动职代会制度建立,落实“民主管理强百强民企”行动。继续实施小额缴费工会组织工会经费全额返还支持政策,加大民营企业先进典型培育选树力度,加强开发区(产业园区)工会建设。
扩内需促消费:研究制定四川工会促消费若干措施,推进“百万职工游巴蜀”广泛有效开展。整合工会资源,深化工会普惠性服务制度机制,打造体现四川工会特点、数智化赋能的川工普惠。
劳动和技能竞赛:围绕国家、省重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,持续推进川藏铁路、水风光气“四能”新能源建设等省级重点劳动竞赛。统筹谋划2025年省级职工职业技能比赛,办好“川字号”技能大赛,推动重点产业建圈强链,持续推进全省职工数字化应用劳动竞赛。
【任务三】着力彰显工会主责主业
建会入会:持续扩大工会组织覆盖、工作覆盖。聚焦平台企业,力争2025年全省新发展新就业形态劳动者会员人数增长10%以上。扎实开展非公企业工会建设三年行动,不断建强非公企业工会建设工作体系。扎实开展“小三级”工会建设三年行动,逐步建强“小三级”工会建设工作体系。出台《四川省工会社会工作者管理实施办法(试行)》,推动全省工会社会工作者队伍健康有序发展。认真实施《四川省基层工会职工之家阵地建设工作规划(2025-2029年)》。
强会活动:开展国有企业、事业单位、高等院校强会活动,有效提升工会活力与影响力。
维权活动:落实工会维权服务提升建设工程,加强源头参与。推动将工会劳动法律监督、女职工劳动保护特别规定实施细则等立法项目列入地方立法规划。探索构建“15分钟法律服务圈”,建设高素质涉工法律工作者队伍。接入“工会服务职工法务云”,为职工群众提供智能法律服务。深化“集中要约活动”,探索建立新就业形态区域(行业)性工会联合会区域(行业)职代会制度。配合做好根治欠薪工作。
职工关爱服务:扎实开展工会维权服务新就业形态劳动者三年行动,健全维权服务工作体系。开展新就业形态劳动者暖心服务行动,提升1.1万个工会驿站服务能力, 加强互助保险覆盖面和保障力度。深化“工会帮就业”行动,优化升级四川工会就业服务平台建设。进一步擦亮“送温暖”品牌,打造精准助学服务全链条。落实劳模关爱政策。开展好职工心理健康服务工作。抓好女职工关爱行动。加强0-3岁托育工作指导,深入开展职工(农民工)子女关爱活动。
【任务四】着力维护劳动领域政治安全
新时代“枫桥经验”:进一步健全完善协作联动机制,实现维权维稳相统一。加强“工会+法院+人社+司法+N”劳动争议多元化解平台实体建设。健全全省各级地方政府与同级工会联席会议制度。发挥协调劳动关系三方机制作用,加强基层劳动关系公共服务站点建设。
风险隐患防范:贯彻落实总体国家安全观,稳步推动维护劳动领域政治安全工作各项机制高效运转。持续加强信访积案清理化解工作,扎实开展工会解决职工群众急难愁盼问题“12351+”专项行动,建强解决职工群众急难愁盼问题工作体系。深化工会联系引导社会组织工作。
安全生产和职工健康:进一步完善工会参与安全生产和职业健康工作机制,提升“安康杯”竞赛品牌影响力与“吹哨人”奖励办法参与度。常态化开展安全文化长廊、安康班组等五类载体建设,培育一批示范典型。督促企业压实安全生产和职业病防治主体责任,关注煤矿等重点领域患职业病困难群体。
网络安全维护:强化宣传引导,提升职工群众网络安全意识和防范能力。加强工会系统网络安全机制建设,常态化开展涉工网络舆情监测处置工作。
【任务五】着力深化工会工作改革
产业工会改革:健全产业工会组织体系,理顺关系,完善机构设置、明确职能职责。发挥产业工会优势,赋予产业工会更多资源手段。结合产业特点,创新打造产业工会优质工作项目。
直属企业集团(公司)工会改革:建立健全机制,引导企业集团(公司)工会提水平、上台阶,在深化产改、民主管理等方面发挥骨干作用。
直属事业单位改革:加快推进事业单位分类改革,畅通优秀人才发展通道。加快工会培疗机构改革步伐。
财务资产监督管理和经费审查审计工作改革:健全制度体系。抓好前端管控、中端监管、末端问效,完善资产监管体系,做大做强全省工会资产总量,力争县级及以上总工会职工服务阵地建设全覆盖。全力推进省工人文化宫建设。
工会数智化建设:落实工会数智化建设工程,继续建好、用好四川工会数智化平台。鼓励和支持地方工会打造典型应用场景,全面提升平台用户活跃度。 抓好业务和数智化融合,强化人工智能应用。
【任务六】着力加强工会自身建设
党建工作:健全工会推进全面从严治党工作体系和责任体系。对标落实省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的意见》。巩固拓展党纪学习教育成果,开展“锻造硬作风、实干抓落实”作风建设行动,加强机关廉洁文化建设。推动《整治形式主义为基层减负若干规定》落实落地。
改革创新活动:开展“改革年、创新年、落实年”活动,完善体制机制,创新组织体制、运行机制和工作方法。完善四川工会工作体制机制,创新组织体制、运行机制、工作载体和工作方法,确保完成“十四五”任务,科学谋划“十五五”工作。
对口联系制度:完善工会干部赴基层蹲点长效机制。省总工会党组成员包片区,大兴调查研究之风,确保取得实效。积极争取浙江工会援藏支持,促进两地工会互学互鉴。
干部队伍建设:加强机关干部双向选择、竞争上岗、轮岗交流。加大年轻干部培养使用力度。搭建全省智慧工会干部管理一体化平台。
创先争优:建立健全正向激励体系,选树培育推广工会改革创新典型标杆。发布推广创新案例,创新开展赛业绩季度拉练活动,激励各项工作在全国工会系统出新出彩。
其他工作:继续做好乡村振兴定点帮扶、工会理论研究、工会统计、工会提案、工会信息、工会外事、离退休人员服务等工作,奋力实现工会工作全面协调高质量发展。
记者张杨 实习记者刘佳怡 整理