进行灭火救援演练
开展安全知识答题比赛
集中学习职业健康和应急技能知识 均为受访单位供图
近年来,洪雅县总工会牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,积极探索“机制+环境+氛围”“三位一体”安康模式,充分激发一线职工的主观能动性和主人翁精神,延伸工会劳动保护工作触角,助力地方安全生产形势和谐稳定。
构建“三级”机制 压实安康责任
为积极推动组织机制建设,洪雅县成立了以县委常委、县总工会主席为主任,县总工会、县应急管理局等部门负责人为副主任的“安康杯”竞赛组委会,县总工会充分发挥牵头作用,策划制订竞赛方案、细化工作责任清单,明确到乡镇、园区工会、行业工会,不留工作死角。辖区企业工会设立工会劳动保护监督检查委员会45个,配备工会劳动保护监督检查员156名,为推动全县工会劳动保护工作提供良好组织基础。
同时,积极健全协作联动机制,与县应急管理局建立加强安全常态管理机制,将职工知情权、参与权和职工安全培训等内容纳入全县安全隐患大排查、大整改内容,把安全意识落实到企业职工末端。
据统计,2024年全年,洪雅县总工会联合县应急管理局开展“专家指导服务进企业”活动,“诊断”式安全生产检查企业27家,排查风险178处;与县人社局建立劳动保障监察协作机制,检查高温作业企业22家,提出整改建议13条,督促8家企业合理调整夏季高温作业劳动和职工作息时间,保障职工安全健康权益。
此外,还进一步建立县总工会“领导班子成员、业务部室、社工+企业”的安全生产“3+1”对口联系制度,年出动150人次,深入联系企业车间、班组、一线职工,督促企业严格落实安全生产主体责任、职工严格执行安全生产管理制度和操作规程。
2024年,洪雅县总工会积极引导企业工会以车间、班组、岗位人员为基础单元,开展应急演练45场、安全知识讲座和竞赛70余场,涉及职工3000人;开展群众性安全生产主题征文及摄影作品征集活动,收集“安全隐患随手拍”照片687张、“立足岗位查隐患,我为安全献一策”313条、“安全主题征文”62篇,其中3名企业职工作品分别获四川省安全主题征文活动一等奖、三等奖,摄影作品征集活动二等奖。
构建“三线”网络 夯实安康环境
秉持“一线职工是发现安全隐患第一人”的理念,洪雅县总工会将组织发动一线职工排查整治安全风险隐患作为“安康杯”竞赛的核心内容。引导企业制订措施,充分发挥企业车间、班组一线岗位职工“主力军”作用和积极性,激励员工主动参与安全管理。近年来,“安康杯”竞赛活动参与职工达到1.9万人次,排查安全风险隐患7400余个,其中93%来自一线岗位职工。
同时,强化一线监督。洪雅县总工会指导全县规上企业、特殊行业选出安全生产群众监督员387人,制订安全生产排查治理督查手册,涉及4个项目、9项内容。一线群监员开展企业安全文化建设、安全生产职责落实、职工安全知识教育培训等监督检查173次,提出安全生产意见建议419条。
此外,鼓励一线创新。为积极发挥一线职工的创新能力,洪雅县总工会把“五小”活动与“安康杯”竞赛相融合,广泛发动职工对存在安全风险隐患的工艺环节、生产设备等进行技术攻关,以“小改小革”巧解安全隐患。2024年全年累计推动涌现职工“五小”成果235个,其中改进生产工艺62项、“堵漏补缺”改良141项、改善作业环境整改32项,设备故障率和事故发生率实现双下降。
搭建“三个”平台 充实安康氛围
洪雅县总工会以“职业病防治法宣传周”“安全生产月”“工会干部赴基层蹲点”等活动为契机,打造全域化安全宣传平台,去年累计开展安全教育宣传42场,发放劳动保护宣传手册1.2万份,组织5500名职工参与安全健康意识与应急技能知识竞赛。还举办了以企业职工为主体的“我们走在大道上”五一晚会,广大职工通过编排演绎小品、舞蹈、情景剧等形式,讲述安全故事、传播安全常识,营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
2024年,洪雅县“安康杯”竞赛活动实现全域覆盖,吸引87家企业、615个基层班组、7184名职工积极参与,构建起全员参与、全域覆盖的竞赛新格局。其中,以制造、能源化工、非煤矿山等隐患相对集中、职业危害因素相对较多的62家企业为核心。重点涵盖锅炉、井下作业、高空作业、强电作业、高温作业车间47个、班组286个。排查安全隐患3052个,完成整改3052个,整改率达100%,参赛企业、班组、职工同比增长7.4%、8.6%、14.5%,排查安全隐患数量同比增长30%。
此外,洪雅县总工会创新建立全流程服务体系,针对部分对竞赛认识不足、推进困难的企业开展专项帮扶。通过“一对一政策宣讲、面对面业务指导”的方式,已为32家企业量身定制个性化竞赛实施方案,有效破解企业参与难题。
洪雅县总工会坚持“经费下沉、激励导向”原则,近两年累计向基层划拨“安康杯”竞赛专项经费32万元。对竞赛中涌现的突出个人、班组、优秀安全生产主题征文以及典型安全隐患排查整治案例给予奖励资金16.4万元,极大地提高了广大企业职工的参赛积极性。带动企业配套投入竞赛经费40余万元,实现“小投入大带动”的杠杆效应。