社区召开研讨会

社区应急物资储备点

在长征精神的指引下，川陕地区在新时代的征程中不断探索和创新，尤其是在社区治理和应急能力建设方面，取得了显著成效。近日，记者走进西安市莲湖区红庙坡街道大兴东路社区，深入了解该社区在“双向进入、交叉任职”治理模式下的创新实践，以及在应急能力建设方面的积极探索。

基层治理 从“独角戏”到“交响乐”的转身

大兴东路社区在西安市莲湖区红庙坡街道的领导下，创新性地推行了“双向进入、交叉任职”机制，通过党建引领，打破传统治理壁垒，实现了社区与物业的深度融合。社区书记与物业经理的“角色互换”，院长与物业工作人员的“全员联动”，如同交响乐中的不同声部，和谐共鸣，共同演绎着社区治理的新篇章。

社区书记化身小区“红色副经理”，物业经理担任社区“治理副主任”，16名社区工作者与23名物业骨干结成“治理拍档”，每周两天联合办公。这种机制不仅提升了社区治理的效率，还增强了居民的归属感和满意度。

在“党群服务站”红色会客厅里，交叉任职团队以“谝闲传”的亲切方式化解邻里纠纷，这种深度融合不仅提升了社区治理的精细化水平，还催生了“民情恳谈会”“小板凳会”等多元化矛盾化解平台。仅半年就协调解决高空抛物、充电桩安装等矛盾38起。

针对社区老龄人口占比23％的特点，建立“特殊群体关爱档案”，社区品质督导员与物业管家组成“助老服务队”，上门为独居老人代办医保认证、检修水电设施112次。这种精准服务模式，真正实现了“服务就在家门口，有事随时找得到人”的治理愿景。

大兴东路社区的实践，如同一记重锤，击碎了传统治理模式的桎梏，让社区治理从“独角戏”变成了“交响乐”，实现了从“物理融合”到“化学反应”的飞跃。

应急能力 从“被动应对”到“主动出击”的跨越

在城市化进程加快的背景下，社区应急能力建设显得尤为重要。大兴东路社区在莲湖区委办、区政府办和区应急办的指导下，积极开展应急能力建设工作，以“大兴合伙人”党建品牌为引领，组建了红领之家应急救援队，标志着社区应急能力从“被动应对”向“主动出击”的跨越。这支队伍以“平战结合、专常兼备”为定位，不仅在日常安全隐患排查中发挥着重要作用，更在突发事件处置中展现出了惊人的战斗力。

社区通过“红色导师”计划和“星火培育”工程，打造了一支专业化、多元化的应急救援队伍。救援队成立以来，已组织消防演练9次，安全培训8次，开展消防安全宣传15次，参与救人、山火扑救等社会救援任务3次。目前，队伍已从成立初期的60人扩展至270人，2024年在莲湖区微型消防站比武大赛中取得第一名，展现出较强的应急救援能力。

此外，社区还积极修编各类应急预案，建立了“政府主导＋社会参与＋自我造血”保障机制，充实物资储备。在2024年11月19日老人坠河搜救事件中，救援队2小时内调集救援物资赶至事发地，检验了物资保障的快速反应能力。

同时，“双核驱动”人才战略的实施，为救援队注入了源源不断的活力。退役军人、消防退休干部的加入，如同为队伍装上了“智慧大脑”；快递员、物业保安等群体的定向培养，则让队伍更加接地气、更具战斗力。通过“理论＋实操＋演练”的三维培训体系，救援队的能力得到了质的飞跃，成为社区安全的坚实后盾。

可持续发展 从“单一驱动”到“多元共治”的变革

大兴东路社区的可持续发展实践，更是一场从“单一驱动”到“多元共治”的变革。社区党委以党建为引领，整合辖区资源，联动专业力量，构建起了政府、社会、居民共同参与的治理新格局。

“双重激励”体制的建立，如同为社区治理装上了“双引擎”。一方面，“应急人才成长计划”让队员们在实战中不断成长；另一方面，“商圈联盟”积分兑换机制则激发了社会力量的参与热情。同步实施“应急人才成长计划”，通过培训，已有32人取得国家应急救援员资质，为队伍的专业化发展提供了人才支撑。创新“商圈联盟”积分兑换机制，联动108家商户提供兑换资源，鼓励社会力量参与应急工作，激发社会参与热情，形成“党员带头、群众参与、共建共享”的治理新格局。这种“多元共治”模式，不仅提升了社区治理的效能，更让居民在参与中感受到了归属感和成就感。

此外，社区还积极构建“1＋N”应急架构，完善应急指挥体系，并通过建设应急科普室、开展应急演练与宣传活动等举措，提升居民的应急意识与自救互救能力。这些举措不仅增强了社区的整体应急能力，还促进了居民与社区之间的良性互动与共同成长，为社区的可持续发展奠定了坚实基础。

大兴东路社区在“双向进入、交叉任职”治理模式下的创新实践，以及在应急能力建设方面的积极探索，充分体现了长征精神在新时代的传承与发展。通过党建引领、社区治理创新和应急能力建设，大兴东路社区不仅提升了居民的幸福感、安全感，也为川陕地区乃至全国的社区治理和应急能力建设提供了宝贵的经验和借鉴。