吕大防（公元1027年至公元1097年），字微仲，京兆府蓝田（今陕西蓝田）人。《宋史·吕大防传》介绍他说：“身长七尺，眉目秀发，声音如钟。自少持重，无嗜好。”吕大防是北宋著名的政治家，曾先后在宋仁宗、宋英宗、宋神宗、宋哲宗等四朝担任永寿县令、著作佐郎、太常博士、监察御史、翰林学士，最后升至尚书左仆射兼门下侍郎（宰相），被封为汲郡公；吕大防还是著名的书法家，其书法作品点画丰厚遒劲，结字、章法修长整饬，稳健有度，传世墨迹有《示问帖》。
这位祖籍陕西的北宋名相，曾经两度与成都结缘，先后担任过青城县令和成都太守。在他与成都的两次“亲密接触”中，留下了坚实的印迹，书写了感人的故事，成为一笔宝贵的遗产，千古流传---
青城山
杜甫草堂 图据网络
各式各样的织机
合江亭
吕大防画像
成都蜀锦织绣博物馆
制止“大小斗” 设障防外敌
宋仁宗嘉祐六年（公元1061年），34岁的吕大防离开首都，以著作佐郎的身份，出任成都治下的青城县县令。
早在担任青城县令之前，年纪轻轻的吕大防就已经颇有建树，政声在外。宋仁宗皇佑元年（公元1049年），进士出身的吕大防开始担任陕西长寿县（今陕西永寿县）县令。当时，永寿县城没有水井，人们要到很远的山谷去挑水吃，生活十分不便。吕大防听说后，便在县城周围巡行，最后找到两处山泉，打算采取疏导的办法让泉水进入永寿县城。不过，由于地势错落，高低不平，人们都怀疑吕大防不能取得。但吕大防采用春秋战国齐国稷下学宫所著《考工记》中的“水地置泉法”，不到十天时间，就将两处山泉疏导为渠，引进到县城内，解决了长期困扰民众的“吃水难”。当地百姓感念他的功绩，故而将引入县城的山泉称之为“吕公泉”。
到达青城县不久，吕大防便微服私访，深入百姓中间了解民情。在暗访时，他发现一个严重的问题：这里的官员利用“大斗进，小斗出”的办法，欺压百姓，百姓敢怒不敢言。原来，宋代对地方官员的俸禄采取一项特殊的政策---“圭田”制。也就是把公家储存的土地拨给他们一些，他们将这些田地租给当地农民耕种。为了赚取更多的收益，官员们想出了一个馊主意：秋收时收农民的粮食时，用特制的大斗收；而来年向农民贷出粮食时，却使用小许多的公斗，这样就可以获得三倍之利。吕大防回到衙门后一了解，果然有这么一回事。于是，他马上向地方官员们宣布：必须采取“均定放出纳进，以平均其值”的方法，并在青城县推行，深得百姓欢迎。不久，这件事传到了宋仁宗赵祯那里，赵祯也立即诏令“立定法禁”，要求做到“一路全输送租给官府，用概器给还”，坚决反对“大斗进小斗出”的办法，搜刮民脂民膏的做法。
青城，与汶川山水相邻，而汶川又与西夏少数民族相接，是重要的军事要塞，所以，宋王朝当年在这里布置有军队扼守，并设置了一个行政建制单位---永康军。吕大防担任青城县令后，很快就在高山上秘密设置防守哨位，派人巡逻；同时禁止上山砍柴采摘，以保护所设置的哨位不被人发现，达到秘密监视敌方的目的。
宋英宗治平二年（公元1065年）龙图阁直学士韩绛前来四川担任成都太守。在巡视青城县时，他从民众口中听到人们对吕大防的赞誉之辞，又亲眼目睹了吕大防治理青城的成果，不禁对这位县令刮目相看，称赞吕大防有“佐辅帝王创业治国的才能”；回到成都后，他便给朝廷上书，鼎力举荐吕大防。很快，吕大防离开了青城，回到开封，出任盐铁判官。
创办织锦场 重文兴教育
宋神宗元丰五年（公元1082年），55岁的吕大防再次奉命来到蜀地为官。这一次，他是以龙图阁直学士身份出任成都太守。在担任成都太守期间，他创办织锦院，修葺杜甫草堂，增加教育投入，大量刊刻书籍，为成都乃至整个四川的经济发展、社会稳定、社会事业，作出了突出贡献。
大胆创新，织锦院应运而生。北宋初年，沿用唐代税收以征丝织品为主，由官府“预支丝、红花、工直与机户雇织”的办法。由地方官吏向机户摊派任务，发给原料，限期收回成品，岁贡朝廷。由于官府对蜀锦质量要求苛刻，限期紧迫，加之官吏从中舞弊，克扣原料工值，致使织户“或苦恶不中程，或辄得私费，急无以偿。则破产而不能赡”，到期往往不能交付产品，更不能保证蜀锦的质量。吕大防到成都就任以后，为了保证上贡给朝廷绫锦的数量与质量，破天荒地创办了官办的织锦工场---成都锦院，此举在一定程度上减轻了民间织户困境。元丰六年（公元1083年），吕大防根据自己一年来的实践，给朝廷上了一则奏章，对改革织锦织造方法，提出了自己的想法。他在奏章中说：“岁额上供锦，预支丝花工直与机户雇织，多苦恶欠负。昨创令军匠八十人织比旧费省而工善。今先织细法锦及透背鹿胎样进呈，乞换充本府机院工匠。”也就是说，用过去的办法，不仅百姓叫苦连天，而且发生拖欠绫锦的现象；而采取军队里的工匠来织锦，不但解决了民怨，而且保证了及时交货和产品质量。为了证明这一点，吕大防特意附上这些官办织锦场工匠织造的锦、透背、鹿胎等。吕大防独辟蹊径的做法，得到了朝廷的许可，从此，官办的成都织锦院问世了，并一直保留了下来。
礼遇先贤，重建杜甫草堂。吕大防在成都干的另一件好事，就是“复作草堂于旧址，而绘像于其上”。公元760年春天，来到成都第二年的杜甫，在浣花溪畔建起了草堂；公元765年，杜甫的好友，时任西川节度使的来武去世，杜甫没有了依靠，不久便离开成都；杜甫离开四川后，草堂故居日渐破损。六十年后，当唐朝进士雍陶游历杜甫草堂时，眼前是一派荒凉颓败景象，他于是写下了“浣花溪里花多处，为忆先生在蜀时。万古只应留旧宅，千金无复换新诗。沙崩水槛鸥飞尽，树压村桥马过迟。山月不知人事变，夜来江上与谁期”的诗句。五代时期，“花间”词派的韦庄在成都做官期间，多次沿浣花溪寻访杜甫旧居，但“芜没已久，而砥柱犹存”，只好依杜甫故居旧址重建一间茅屋。以后，不断有文人前往寻古、凭吊，追崇杜甫，追怀诗圣。而三百年后吕大防任成都太守时，杜甫草堂早已经荒草丛生，这位对杜甫充满敬意的太守，开始重修杜甫草堂，并且在草堂壁上绘制出杜甫画像，供人瞻仰。吕大防的举动，使杜甫草堂成为真正意义上的纪念性祠宇，后世的修缮都在吕大防的基础之上进行的；而杜甫居住的茅屋，则退居为“杜甫故居”。
不断增加投入，大力发展教育事业。吕大防在担任成都太守时，非常重视教育的投入。他“岁于蜀州拨州学钱二百千，导江县百千，与成都府赡生员，其见管田增为十顷”。在他的努力下，成都的官学不断增加，满足了成都以及四川人读书的需求。随着读书人的增加，成才以及整个四川在科举考试中，优秀人才如雨后春笋，北宋的政治舞台上，出现了更多成都人、四川人的身影。这，不能不说是与吕大防重视教育密切相关的。
诗文赞成都 名篇千古传
吕大防不仅勤政爱民，而且文学情结浓厚。他在成都为官期间，既办了大量实事好事，也写下了不少赞美成都风景名胜的诗文，至今广泛流传。
吕大防在青城当县令时，多次登临青城山，访山中宫观，探名胜古迹。美景人文，激发了他的灵感。于是，一首首诗歌从他心中喷涌而出。其中脍炙人口的，当数《储福宫》与《飞赴山》。在《储福宫》一诗中他咏叹道：“天峰三十六，寒拥翠微宫。泉落松萝月，云生几案中。”自然风光与宫观建筑，相守相望，互为衬托，让青山更添妩媚。在另一首《飞赴山》里，他写道：“最胜西峰下，林梢四望亭。江山观掌握，梁益布丹青。”吕大防认为，青城山最美丽的景色，是西峰脚下，那里有亭台楼阁，驻足其间，可以观望大好河山。他进而感慨道：这里的风光，应该是四川境内最美丽的风景吧！
吕大防到成都担任太守后，也非常喜爱这座城市的人文名胜。他利用公干之余，经常踏访，然后提笔，写下诗文加以赞美。万里桥是成都历史上著名的古桥。三国时，蜀汉丞相诸葛亮曾在此设宴送费祎出使东吴，费祎叹曰：“万里之行，始于此桥。”于是，人们从此该称呼这座桥叫做“万里桥”。万里桥既是古代成都水陆交通的一个重要起点站，又是一大名胜古迹，而吕大防的这首《万里桥》，更为这座桥增光添彩：“万里桥西万里亭，锦江春涨与堤平。拿舟直入修篁里，坐听风湍澈骨清。”琅琅上口的诗句中，把万里桥畔的风光及周围的景色，一揽其中！因而成为名篇名句，流传于世！
当然，最为后人称道的，还是吕大防所作的这篇《合江亭记》。
合江亭位于成都市区府河与南河的交汇处，最初是由唐朝西川节度使韦臬所建。江亭垒基高数尺，10根亭柱支撑着连体双亭，构思巧妙，意味隽永。拾级而上，二江风物，尽收眼底。但经历唐末战乱到了北宋时，合江亭早已经凋敝破败，风光不在。于是，吕大防对这处名胜进行了重建，恢复了合江亭昔日辉煌，并亲笔写下了这篇《合江亭记》：“沱江自岷而别，张若、李冰之守蜀，始作堋以揵水，而阔、沟以导之，大溉蜀郡、广汉之田，而蜀已富饶。今成都二水，皆江沱支流，来自西北而汇于府之东南，乃所谓二江双流者也。沱旧循南隍，与江并流以东。……”他将四川治水的历史、治水的方式，以及合江亭的来历、用途、变化、风貌等，一一娓娓道来。这篇仅300余字的《合江亭记》，成为人们了解成都过往历史、人文、风貌的重要窗口。
