开展专项应急演练

开展冰雪灾害应急演练

开展“安康杯”竞赛 均为受访单位供图

在安全生产管理不断追求精细化、科学化的今天，兴文县总工会在省、市总工会的悉心指导下，凭借“安康杯”竞赛这一有力载体，创新性地将“PDCAI”群众安全监督模式与四川省职工安全生产“吹哨人”制度深度融合，构建起“党政领导、工会牵头、部门联动、企业参与、职工行动”的立体化安全生产新格局，为全县安全生产形势的持续稳定向好注入强劲动力。

顶层设计引领 机制创新驱动

兴文县总工会切实强化政治担当，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，牵头组建了由分管领导挂帅，县总工会、应急管理局、卫生健康局、经开区等多部门主要负责人共同参与的竞赛组委会。

通过月调度机制的常态化运行，构建起“党政领导、工会牵头、部门协同、属地推进”的严密组织架构，确保了安全生产工作的高效运转和全面覆盖。各部门之间分工明确、协同作战，形成了强大的工作合力，为安全生产提供了坚实的组织保障。

自2014年起，兴文县便以前瞻性的视野，将“PDCAI”模式引入煤矿安全监督领域，并随着产业升级不断拓展其应用范围。近年来，该县更是将此模式与“吹哨人”制度紧密结合，制定了《兴文县职工安全生产“吹哨人”实施方案》，构建了隐患“发现-报告-整改-复查-激励”的全链条闭环管理机制。这一创新举措不仅实现了隐患排查的精准化、高效化，还将“吹哨”报告纳入竞赛评分体系，极大地激发了广大职工参与安全生产的积极性和主动性。

为进一步强化激励效应，兴文县总工会建立了完善的“吹哨人”制度，并指导企业制定内部奖励办法，营造“发现隐患有奖、及时报告光荣”的良好氛围。例如，2025年，宜宾瑞兴实业职工周斌因敏锐发现电线烧焦隐患，获得500元奖励。该案例在全县引发强烈反响，全年累计发放奖励约3.2万元，以“小奖励”撬动了“大安全”，推动隐患整改率显著提升至94.32％，创历史新高。

示范标杆引领 全员参与共治

兴文县总工会深知示范引领的重要性，积极组织12家规模企业赴外地取经，学习“安康杯”竞赛先进经验，拓宽工作思路。同时，指导企业精心打造12个安全文化长廊，培育了兴文县福尚石材有限公司、宜宾瑞兴实业制造分厂巡检班组等一批省级优胜单位（班组），为全县安全生产工作树立了标杆。此外，还投入8万元建成4个市县级“安全创新工作室”，为技术攻关和技能传承提供了重要平台，激发了企业的创新活力。

在这些示范标杆的带动下，兴文县涌现出一批安全生产领军人物，如郑小平、白永富、杨中华等30余名竞赛带头人，他们积极投身安全生产实践，产出了“煤磨主减速机回油管改进”等36项安全创新成果。香水山社区等10个点位成为全市安全宣传“五进”示范点，通过典型示范和经验推广，有效扩大了竞赛影响力，营造了浓厚的安全生产文化氛围。

为全面覆盖并深度渗透安全生产工作，兴文县总工会以经开区为主阵地，采取“上门动员＋分片组织”的方式，成功推动92家五大主导产业企业全部参赛，圆满实现了“企业参赛率、职工知晓率、活动覆盖率”三个百分百的目标。

同时，紧盯矿山、工贸、建筑、交通运输等重点领域和关键环节，通过“行业推荐＋工会上门”的精准模式，组织粤华商品、鑫隆建材等34家重点企业全部参赛，筑牢了关键领域的安全防线。

针对新就业形态劳动者这一特殊群体，兴文县总工会创新参与方式和服务模式，针对运输、快递等平台企业特点，精心策划并开展安全知识竞赛、技能比武等50余场丰富多彩的活动，覆盖劳动者3000余人次，有效提升了新就业形态劳动者的安全意识和应急能力，推动竞赛红利的普惠共享。

基层基础夯实 隐患排查深化

兴文县总工会始终将班组作为竞赛的基本单元和安全管理的最小细胞，组建了196个充满活力的竞赛班组，并吸纳“吹哨人”骨干担任安全员，形成了“班组有安全员、隐患有人查、整改有人盯”的良好局面。通过开展200余次“安全比学赶超”活动，有效激发了各班组的竞争意识和创新活力。其中，宜宾瑞兴实业巡检班组因年查隐患208项、组织演练14次的突出实绩，获评省级优胜班组。

为提升职工的安全素养和应急技能，兴文县总工会充分利用“安全生产月”等重要节点，发放安全手册、悬挂标语、解答咨询，营造了浓厚的安全生产宣传氛围。同时，组织“劳模工匠宣讲团”深入企业开展宣讲活动12场，覆盖800人；邀请行业专家开展专题培训20余场，覆盖800余人；联合开展特种作业等专项培训44场，培训1764人，有效提升了职工的风险辨识能力和应急处置水平。此外，还组织了森林防灭火、地质灾害等应急演练698场，参赛企业全年开展多灾种应急演练736次，显著增强了基层初始应对和职工自救互救能力。

兴文县构建了“部门督查＋企业自查＋专家诊查＋职工报查”的四维一体隐患排查体系，实现了隐患排查的全方位、多层次、全覆盖。

为全面压实安全责任，竞赛组委会领导带队开展一线检查700余次，实现月度专项检查全覆盖；同时组建196个专业检查组，对856家企业完成系统排查，推动1058条隐患全部整改到位。此外，累计聘请行业专家41人次，为34家重点企业提供248项专业整改建议，显著提升了企业安全管理水平。

值得肯定的是，职工以“吹哨”方式主动报告隐患230余条，占隐患总数的60％，充分体现了群防群治的实效和广大职工的主人翁意识。

●名词解释：

PDCAI：兴文县总工会推行的群安工作模式，是一种用于加强群众性安全生产监督检查的工作模式。其中PDCAI分别代表计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、总结（Action）、信息反馈（InformationFeedback）。