本报讯（记者万天月）近日，记者从四川省教育厅获悉，省教育厅、省发改委、省公安厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省住建厅、省税务局、省医保局等九部门联合印发《四川省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》（以下简称《县域高中方案》），将全面规范普通高中招生管理，健全教师补充培训机制，改善薄弱县中办学条件，着力提升县中教育质量。

县中是县域内普通高中的主体。近年来，受到城镇化进程、公共教育政策等多方因素影响，不少地方县域普通高中优秀教师和学生出现流失，形成了优质教育资源流失、教育质量下降的恶性循环。

针对以上问题，《县域高中方案》提出，到2025年全省县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中、普通高中教育和中等职业教育统筹协调发展，推动全省高中阶段教育毛入学率达到96％，公民办普通高中招生管理全面规范，县中生源流失现象得到根本扭转。

为实现这一目标，首先将全面规范普通高中招生管理。《县域高中方案》明确，全面落实公民办同步招生和属地招生政策。今后，各市（州）将全面建立市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，所有学生必须通过平台录取。严禁跨市（州）“掐尖”招生、提前招生、超计划招生、争抢生源。严格落实和规范学籍管理要求，加大人籍分离、空挂学籍、批量转学等治理力度。

破解县中困局，要直面县中优质师资流失严重这一问题。在健全教师补充激励机制方面，《县域高中方案》要求，各县中在2023年前，全面达到师生比1：12.5的国家规定标准，全面解决总量不足和结构性缺员问题。各部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教。规范县中教师流动管理，严格按照国家、省有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到县中抢挖优秀校长和教师。

此外，在改善县中办学条件方面，《县域高中方案》提到，四川将实施县中标准化建设工程，继续实施改善普通高中学校办学条件项目，重点支持改善县中基本办学条件，积极推进县中标准化建设。原则上常住人口5万人以上或初中毕业生2000人以上的县，应建设1所普通高中。各地要加大消除普通高中大班额专项规划实施力度，全面消除55人（不含）以上大班额。扎实推进县中智慧校园和数字校园建设，实现县中互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖。

工作有抓手，项目来带动。《县域高中方案》提出，我省还将实施县中托管帮扶工程，组织有条件的省属师范院校和经济发达地区优质学校开展多种形式的县中托管帮扶，重点组织托管帮扶100所薄弱高中。