强力推进矿山安全文化建设一家老牌国货企业穿越四十余年的“安全密码”成都市出台应急避难场所专项规划筑牢防线专项整治满弓紧弦积极响应
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第14388期:第04版 本期出版日期:2026-03-13

四川五部门联合印发十条措施

强力推进矿山安全文化建设

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本报讯(记者骆寓言)3月6日,国家矿山安全监察局四川局、四川省人力资源和社会保障厅、四川省应急管理厅、四川省政府国有资产监督管理委员会、四川省总工会五部门联合印发《四川推进矿山安全文化建设十条措施》(矿安川〔2026〕17号)(以下简称《十条措施》)。这一举措旨在通过系统性的文化塑造,全面提升矿山安全生产管理水平,为矿工生命安全筑起坚固防线,标志着四川在矿山安全文化建设方面迈出了坚实的一步。

《十条措施》以安全理念文化为引领、安全制度文化为保障、安全环境文化为支撑、安全行为文化为展现,构建“四位一体”的矿山安全文化体系。

《十条措施》强调矿山安全理念文化建设的重要性。通过深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,围绕“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”的核心安全理念,四川矿山行业将形成“安全是党政领导干部最大政绩、矿山企业最大效益、广大员工最大福利、职工家庭最大幸福”的广泛共识。为此,各矿山企业需结合自身实际,构建包含树立和践行正确政绩观、红线意识、法治精神等要素的安全理念体系,并制定矿山安全价值观、愿景、目标和使命,增强员工的获得感、幸福感、安全感。

在制度文化建设方面,《十条措施》要求矿山企业以核心安全理念为引领,建立健全以“两机制一清单”(风险排查整治机制、隐患责任倒查机制、重大风险管控责任清单)为核心的安全制度体系。通过完善制度动态优化机制,明确每项措施的具体执行人和执行标准,确保制度能够真正落地见效。同时,提升安全制度的执行力,将其简化为各岗位人员的“保命守则”,并建立包含“零伤亡、零事故”的量化考核指标体系,层层压实岗位安全责任。

针对矿山安全行为文化建设,《十条措施》提出一系列具体措施。从制定各岗位安全行为准则,到编制岗位明白卡,推行情景模拟、危险预知训练等方法,强化员工“先安全再作业”的思维。此外,通过岗前不低于72小时的安全培训、“师带徒”等实操培训方式,以及每周观看事故警示短片、组织技能竞赛和应急演练等活动,全面提升员工的安全技能和应急处理能力。

在环境文化建设方面,《十条措施》要求矿山企业优化作业环境,提升人防、物防、技防、管理防的协同效能。通过推行手工操作“三色定置”和危险区域“红区”管理,机械化作业的“三级防护”,以及自动化、智能化作业的“有人巡视、无人值守、视频监控”等措施,有效降低作业风险。同时,通过开展“安康杯”竞赛、“五小”创新等活动,塑造创新典型、树立技能标杆,营造浓厚的安全文化氛围。此外,还鼓励矿山企业建设职工之家、亲情专栏,开展“矿工节”“家属开放日”等特色文化活动,构建矿山、员工和家庭共建共治的“安全共同体”。

为确保《十条措施》的有效实施,四川各级地方政府及监管监察部门将提供必要的经费支持,并加强日常监督检查和指导。通过选树标杆企业,发挥典型引领作用,推动全省矿山安全文化建设工作深入开展。同时,矿山企业需切实扛起主体责任,凝聚思想共识,培育专业队伍,打造特色品牌。有关宣传教育和安全文化机构也将加强对矿山安全文化建设成果的提炼、总结、交流和宣传,形成全社会关注矿山安全的良好氛围。

  

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