富顺县森林防火“双盲”演练现场
学生观看安全宣教栏
当安全知识从“纸上标语”变为“街头风景”，当企业从“被动应付”转向“主动求安”，一座川南县城正在探索公共安全治理模式向事前预防转型的基层答案。2026年，自贡市将富顺县确定为全市安全生产防灾减灾宣传教育工作试点县，一场以“政府主导、部门协同、社会参与、群众共治”为特征的安全宣教变革，正在这片千年古县的土地上悄然发生。
阵地提质：公园里的“安全课堂”
日前，记者走进富顺县邓家湾公园和西湖公园，看到的不是传统意义上的安全宣传栏，而是一处处融入景观的艺术化表达---消防器材变身创意景观，家庭防火知识嵌入绿化植被，防灾避险提示牌与花草相映成趣。
“以前觉得安全知识就是墙上的标语，现在带孩子散步，不经意间就学到了。”一位在公园遛娃的市民这样描述。从县级公园到乡镇广场，富顺县以邓家湾、西湖、板桥镇等一批安全文化阵地为标杆，对全县20个乡镇（街道）安全文化阵地开展“盲区补齐＋质量提升”行动，一张覆盖全域的安全宣教网络正密密织就。
安全宣教阵地的“景观化”改造，本质上是对传播场景的重新定义---将“刻意学习”转化为“偶遇式习得”，这正是基层宣教从“灌输”走向“浸润”的关键一跃。
全域推广：方言里的防火经
“3·30”森林草原防灭火警示日当天，富顺县福善镇的街头格外热闹。宣传台前，工作人员用方言讲解林区用火规范；消防队员同步展示灭火器、便携式水泵、油锯等装备。印有防火知识的围裙、手提袋等宣传品，成为群众争相领取的“抢手货”。
据统计，此次活动累计发放宣传品2万余份，覆盖群众20万人次。立足山区林区特点，富顺县将安全课堂搬到田间地头，“院坝会”“村村响”等接地气的宣传形式已成常态。
“方言宣讲＋实用礼品＋装备展示”的组合拳，打破了传统宣传的“单向输出”模式。当安全知识转化为群众“听得懂、带得走、用得上”的生活元素，“人人讲安全、个个会应急”便不再是口号。
能力提升：多维协同锻造“主力军”
在富顺二中，应急演练不是一年一度的“规定动作”， 而是融入大课间的日常---警报响起，全校学生迅速按预定疏散路线有序撤离。这所百年老校还联合多部门成立人民调解委员会化解校园矛盾。
以此为标杆，富顺县深化安全宣传“五进”常态机制，“一镇一特色、一域一品牌”的安全宣教格局正加速形成。
将应急演练“课程化”、将安全管理“制度化”，校园安全的“富顺样本”揭示了一个深层逻辑：安全文化的培育，需要找到与日常秩序的“接口”，而非作为“附加任务”存在。
校园安全治理的成熟实践，为富顺县安全宣教常态化、规范化开展提供了有益借鉴。作为全市试点，富顺县积极构建“大安全大宣教”工作体系，整合各行业宣教资源，针对不同人群开展精准式宣教---课堂搬进车间，演练走进社区，知识送进校园；“敲门行动”为独居老人面对面讲解，“公益讲堂”“院坝会”“村村响”等群众喜闻乐见的形式遍地开花。
从企业班前会到社区互动演练，安全知识正从“纸面”走到“身边”、从“说教”变成“习惯”。
“精准受众”理念的背后，是对不同群体认知特点和行为场景的深刻洞察。安全宣教不能“大水漫灌”，必须“滴灌到根”。
执法攻坚：从“要我做”到“我要做”
富顺县恒信昌纺织有限公司的蜕变，是这场变革的生动注脚。在主管部门的持续引导和督导下，这家企业实现了从“被动抓安全”到“主动要安全”的转变---“两中心一长廊”特色阵地建在生产一线，安全文化长廊让员工驻足间便可学习知识，消防实操中心和安全宣传学习中心让安全教育触手可及。
“以前总觉得安全培训就是开会听课，听完就忘。”员工程莉坦言，“现在安全阵地就建在我们身边，上班经过时扫一遍，休息时翻翻手册，随时都能学，遇到突发情况心里也不慌。”
与此同时，富顺县创新运用4个乡镇（街道）片区执法中队前沿优势，开展“嵌入式”宣教，通过“督促指导＋执法检查＋现场教学”模式，将安全宣教压实到最基层。
企业安全意识的转变，从来不是单纯的“监管施压”所能达成，而是“制度约束＋场景嵌入＋文化浸润”共同作用的结果。富顺的实践表明：当安全成为生产流程的“默认设置”，而非“额外负担”，真正的转变才会发生。
从厂区车间到水运码头，富顺安全治理的升级实践全面铺开。狮市渡口，自古便是富顺重要的水运码头。2023年完成平安渡运改造升级后，这里配备了微型气象站、智能监控等智能化设备，实现安全监管从“人防”向“技防”的跨越。硬化后的码头路面消除了雨天泥泞隐患，以健全的安全管理制度和完善的应急设施推动安全管理常态长效。
“整治＋提升”多管齐下，全面推动安全管理模式从“被动应对”向“主动防控”转变，筑牢辖区水上交通安全防线。
“人防＋技防”的融合，不是简单的技术叠加，而是安全治理能力的系统性升级。在资源有限的基层，“精准投入、靶向改造”比“面面俱到”更具实效。
精准帮扶：“双盲”演练里的真功夫
“这次演练没有提前通知，说实话，一开始我们有点乱，但检验了我们的真实应急响应速度。”童寺镇应消办主任邹肇君在参与森林防火“双盲”演练后坦言。
这种不预先通知、不设定脚本、随机抽选乡镇点位的突击实战模式，已在全县20个乡镇（街道）逐步推开。队员们闻令而动、迅速集结，重点考察应急响应速度、装备熟练程度及协同作战能力，以实战化练兵倒逼基层紧绷安全之弦。
与此同时，富顺县推行“企业（社区）点单、部门响应”精准帮扶模式，围绕电气焊动火、有限空间作业、家庭用火用电用气等重点领域开展科普讲座、现场教学和实操演练，对中小微企业开展隐患排查帮扶，推动安全资源向一线倾斜。
“双盲”演练的“乱”，恰恰暴露了日常准备的“真”。在安全领域，“演”得再漂亮不如“练”得真实。富顺县敢于“揭短亮丑”的勇气，是其安全治理能力自信的体现。
富顺县应急管理局局长张宗艳在谈及试点工作时表示，富顺县紧扣大安全、大应急框架，始终把安全宣教工作作为提升全民安全素养、夯实城市安全根基的基础性工程。通过扎实推进阵地建设、深化全域推广、坚持执法与宣教融合、拍摄制作多样化安全宣教短视频，正努力让安全知识“喜欢看、容易懂、记得住、用得上”。
从“一域试点”到“全域覆盖”，从“政府主导”到“全民共治”，富顺县的探索揭示了一个基层治理的深层命题：安全，从来不是某个部门的“独角戏”，而是需要全社会共同参与的“大合唱”。当安全理念真正深入人心、安全文化蔚然成风，一座城市的安全根基才算真正筑牢。
下一步，富顺县将持续完善大安全大宣教体系，健全条块联动工作机制，创新宣教形式、拓展宣教阵地，建设多元协同、全域覆盖、精准受众的大安全宣教格局，为全市安全生产和防灾减灾工作提供更多可复制、可推广的“富顺经验”。
