今年62 岁的曾某永远记得,如果不是县总工会全力维权,自己在重庆某建筑集团因工导致的九级伤残,将成为全家人永远的痛。“与单位多次协商赔偿事宜,但企业始终没有给予满意的答复。在这种情况下,我唯一的希望就是工会。多亏了工会职工维权中心的全力调解,我获得了16.8 万元的赔偿金。”
这,只是兴文县总工会创新维权机制成功为职工维权案例中的一个。
“为更好维护职工合法权益、服务广大职工群众,我们始终坚持以职工群众需求为导向,以法律法规为支撑,以维权网络体系建设为基础,以整合力量为保障,着力为职工群众提供普惠性、公益性、可选择性的法律服务,全方位提升工会维护职工合法权益的工作水平。”谈到维权服务,兴文县委常委、统战部部长、县总工会主席江北春掷地有声,底气十足。
这底气,缘于兴文县总工会维权工作有“三度”。
回访职工获赔情况及生活情况
接待来访职工群众
法律宣传进车间
法治宣传深入推进,维权有高度
“做好维权工作的关键,在于从源头上保障职工合法权益不受侵犯。”兴文县总工会党组书记、常务副主席罗华兰说,“而源头维权的关键,是必须通过多种手段让职工学法、懂法、遵法、用法。”
认识到位,行动有力。
在兴文县,从专家讲解到知识竞赛,从送法上门到线上培训,从宣传专栏到法律咨询,一场又一场的法治宣传活动风生水起。
2022年6月8日,以“尊法守法·携手筑梦”为主题的服务农民工公益法律服务宣讲活动在石海剧场拉开帷幕。兴文县总工会邀请县司法局党组成员、县劳模彭永贵,对全县各基层工会主席、工会干事、农民工工会会员代表400余人宣讲民法典、劳动法、劳动合同法等法律法规政策。
“通过讲解,我进一步熟悉了通过调解、仲裁、诉讼等途径解决矛盾纠纷的方法和途径。”麒麟苗族乡工会副主席深有感触地说,“今后再遇到涉及维权的事,我就晓得如何去处理了。”
活动现场,彭永贵还解答了农民工在生活中、工作中遇到的法律问题,发放了法律法规等宣传资料1000余套,接受职工、农民工咨询200余人次。
“《法律援助案例选编》这本书编得真好,通过一个个真实具体的案例,让我懂得了如何建立受法律保护的劳动关系,如何讨要自己的工钱,如何参加职业保险。”职工王明强说,“县总工会这样的做法,真正是把法律送到我们的心坎上了。”
事实远不止如此。县总工会联合司法、律师事务所,以劳动法、保障农民工工资支付条例为重点开展法律法规宣传,发动律师志愿者、工会干部成员,聚焦新就业形态劳动者特别是网约车司机、快递员、外卖配送员等特殊人群需求,通过开展“送法上门”“我为群众办实事”、线上线下双普法等方式,引导农民工和新业态劳动者学法、尊法、守法、用法,督促用人单位及企业经营者依法保障农民工和新业态劳动者合法权益。
为减少侵害职工权益问题的产生,县总工会在全县企业推行厂务公开、平等协商、集体合同制度,由工资集体协商专职指导员到企业指导职工签订规范的劳动合同。“专家的指导,让我们更加清楚企业如何规范用工、职工如何自我保护,从而为有效减少劳动争议纠纷奠定了坚实基础。”宜宾瑞兴实业有限公司工会负责人如是说。
在此基础上,兴文县总工会通过各级工会微信公众号、QQ群、展板等宣传平台,深入全县企业、机关、村(社区),特别是建筑工地、工业园区、八大群体等领域,开展普法“六进”活动100余次,发放法律法规宣传资料1.2万份,让上万余名职工群众接受维权知识普及,进一步增强了职工群众的法律意识和维权能力。
服务体系不断完善,维权有温度
“维权既需要认识的提高、理念的更新,更需要制度的创设、体系的完善。”江北春感言,“构建运行高效的维权服务体系,是维权服务有温度的根本。”
基于这样的认识,兴文县总工会着力构建“1+1+3”维权服务体系。
打造1个职工维权服务平台。各级工会会同相关部门,推出信息联通、资源联享、力量联合、协调联动的维权工作新模式。
搭建1个矛盾纠纷智能化解服务平台。通过开发“码上办”移动端,将法律咨询、投诉举报、纠纷调解等公共服务延伸到手机、连接到掌上,逐步实现各类矛盾问题网上受理、网上派单,“点对点”“键对键”推送至相关部门予以解决处理,让群众足不出户,通过扫码就可实现矛盾纠纷受理办理,实现纠纷调解“扫码办、网上办、一次办”。
建成县总工会职工维权服务中心、乡镇工会联合会职工维权服务站、村(社区)职工维权服务点的3级职工维权服务网络。
全县11个乡镇、170个村(社区)、100余个企业建立了维权服务站、点。
“在服务网络建设上,我们着力打造有机构场所、有办公设施、有人员队伍、有工作制度、有经费保障、有工作台账的‘六有’标准维权站(点),各站、点配置标准的接待室、咨询室、调解室,聘请了305名专兼职维权工作人员,确保了维权服务常态化、规范化、制度化推进。”罗华兰介绍说,“截至目前,各级维权服务站(点)共接待来信来电来访职工群众216人次,为52名职工提供法律援助,涉及拖欠工资、工伤赔偿等共计金额132万元,实现了办结率、回访率、满意度3个100%。”
为服务外出务工人员,县总工会在四川成都、广东中山分别建立职工服务中心,专门聘请律师,为兴文籍职工免费提供劳资纠纷法律维权服务,搭建起维权直通、服务直通的平台。
“县总工会真是想得太周到了,让我们这些常年在外打工的人感受到了‘娘家’的温暖。”在广东中山某电子设备厂工作的罗丽动情地说,在工会聘请律师的帮助下,她悉数领取了哺乳期薪酬。
劳动争议多元化解,维权有力度
如果说多渠道的法治宣传有效强化了企业职工的维权意识的话,那么,多元化的争议调处机制,则让维权服务更有力度。
为降低广大职工维权成本,县总工会积极协调人社、司法、法院等部门,探索建立“一站式”劳动争议调解中心,构建起工会调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解劳动争议多元化解体系。
---调解队伍多元。组织工会公职律师、工会劳动争议调解员、法律志愿者等工会法律工作者,成立劳动争议多元化解服务队伍,积极协调人社、司法、法院等部门开展专业轮训和理论指导,增强队伍调解能力,不断提升劳动争议多元化解工作水平。各基层劳动争议调解站(点)明确专、兼职工作人员,负责受理日常来访来电工作,配合处理劳动争议具体事宜。
---调解组织多元。建立劳动争议“一站式”化解体系,通过劳动争议调解中心,各成员单位立足职能、优势互补、形成合力,实现劳动争议全链条管理、一站式调处、最优化显效。建立劳动争议工会调解、仲裁调解、司法调解、人民调解的综合调解体系,集中力量,推动“调解+仲裁+诉讼”职能有效衔接,调诉结合,实现劳动争议多方参与、信息共享、协同化解、及时反馈,推进劳动争议调解工作向专业化、职业化方向发展。
---化解方式多元。通过网格化服务管理信息系统及北斗网格“码上用”综合平台,及时发现劳动争议苗头性问题,全面客观反映劳动争议案件情况,实现劳动争议案件线上受理、在线调解、及时回访。化解方式一体化。围绕党委领导核心,通过工会组织和人社、司法等部门联动,整合资源,强化劳动争议线上线下通办服务,提升劳动争议“诉调衔接”水平,解决新纠纷、新矛盾、新问题,构建相互协调的多元化解新体系。
罗华兰介绍说:“仅今年来,县总工会接待来访职工群众300人,其中工伤咨询约180人,政策及其他咨询120人,指导工伤职工维权并与涉事企业协调完成工伤认定和工伤鉴定,赔偿工伤致残等各项费用80余万元。”
好雨润物细无声,温馨暖民正当时。
“下一步,我们将在党的二十大精神指引下,切实发挥维权服务保障职工合法权益、维护社会和谐‘稳定器’作用,推进维权服务向着更有力度、更具温度、更高水平的新境界迈进!”江北春语气坚定地说。
直面未来,兴文县总工会豪情满怀,步履铿锵。