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第13467期:第03版 本期出版日期:2022-12-17

切实解决“执行难”

四川法院发布关于拒不执行判决、裁定刑事自诉案件的审判指南

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新闻发布会现场

本报讯(实习记者张宸菱文/图)12月12日,四川省高级人民法院召开新闻发布会,发布《四川省高级人民法院关于拒不执行判决、裁定刑事自诉案件的审判指南》(以下简称《审判指南》),通报了全省法院“切实解决执行难”和打击拒执犯罪的总体情况,并对四川法院拒不执行判决、裁定罪自诉案件的九起典型案件进行公布。

据介绍,2019年底最高人民法院正式提出向“切实解决执行难”目标奋进以来,四川法院共执结各类案件175.88万件,执行到位2652.22亿元。今年,全省法院共依法实施拘传、拘留被执行人9106人次,开展强制搜查、腾退742场次,5189名被执行人迫于压力主动履行案款10.86亿元。2020年,全省法院审结拒不执行判决、裁定刑事案件99件132人,2021年审结103件137人,今年1至11月审结166件193人。

为使权利人增强维权认识、提高诉讼能力、畅通渠道,有效发挥拒执自诉功能,进一步破解执行难问题,省高级人民法院深入调研、反复论证,形成《审判指南》,经最高人民法院审批同意,于12月12日起正式施行。

《审判指南》全文共16条。包括设置自诉案件的管辖法院、细化提起自诉的材料清单、规定被告人下落不明的查找途径、明确执行部门协助提供证据义务、限定案件处理方式及合理期限等重点方面,较为科学、系统地涵盖拒不执行判决裁定罪自诉案件全部内容。

其中,《审判指南》规定了申请执行人提起刑事自诉应当提交的材料内容,这种列举式规则便于人民法院查找被告人的下落,及时送达,提高案件办理效率,也为申请执行人提起自诉提供明确指引,更加便捷自诉的提起。针对被告人下落不明,包括主动藏匿和其他无法查找到的情形,《审判指南》规定,认定被告人下落不明,有按照自诉人提供的信息查找、原执行法院的执行部门协助查找的两种途径,有助于加强查找被告人的力度,既有利于查找到隐匿被告人,让自诉人的胜诉权益真正实现,也有助于下落不明被告人的认定更加准确。

《审判指南》的出台为胜诉当事人保护合法权益提供有效指引,为“切实解决执行难”提供有力牵引。全省各级法院将牢固树立新时代刑事司法理念,坚持公诉与自诉“双擎驱动”,不断推动打击拒执犯罪工作的规范化、精准化、高效化。

  

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