安全是煤矿的“天字号”工程。一座始建于1965年的老矿，如何在新一轮安全生产治理中把“安全第一”从墙上标语变成职工手上的准绳、心上的刻度？川煤集团华荣能源公司太平煤矿给出的答案是：以文化管安全。近年来，该矿创新构建“3453”特色安全文化体系，同步落地安全风险“五个自问”专项行动，严格对标国家矿山安全监察局班前会“六必讲”工作要求，打出思想铸安、责任筑安、闭环管安、长效固安组合拳，推动安全管理从“被动防守”向“主动预防”深度转型。

“我们抓安全，首先要解决的是人的思想问题。”太平煤矿在介绍经验时表示，矿井把筑牢全员安全思想防线作为培育本质安全型职工的首要任务，通过思想教育、制度管理、文化阵地、亲情帮教、风险自问协同发力，在全矿凝聚起“我要安全、我能安全、我会安全”的思想共识。先后斩获省级绿色矿山、省二级安全高效矿井、中国煤炭行业标杆煤矿、中国煤炭工业安全高效煤矿等多项荣誉，这是这项长期工程结出的果实。

集体安全宣誓

井下调研（上）,职工安全文艺表演（下）

一套体系：把抽象理念变成可操作的动作

“安全文化建设最怕停留在口号上。”在矿方看来，安全文化建设贵在有框架、能落地。该矿以“3453”体系为总框架，把安全文化建设拆分为思想引领、机制培育、阵地支撑、亲情感召四个维度，同时以“五个自问”---问风险、问后果、问措施、问责任、问应急，作为贯穿管理各环节的责任逻辑。

所谓“3453”，是该矿安全文化建设的总体框架：第一个“3”是“三维相依”，以安全思想引领人，从理论武装、文化内核提炼、文化载体活化三个维度筑牢全员安全思想防线；“4”是“四管齐下”，以安全机制培育人，从安全教育、制度管理、示范带动、警示震慑四个方面把文化要素制度化嵌入安全生产全流程；第二个“5”是“五位一体”，以安全平台鼓舞人，统筹宣传、阵地、活动、教育、实训五大宣教平台提供阵地支撑；末尾的“3”是“三情共建”，以亲情文化感召人，通过亲情唤醒、真情帮教、无情案例警示，打通安全共建共治的“最后一公里”。四个数字环环相扣，分别回答“思想怎么引、制度怎么落、阵地怎么建、亲情怎么用”的问题，构成一个从理念到行为、从矿井到家庭的完整闭环。

这一体系并非纸面设计，而是嵌入了具体的管理动作。在班前会上，“六必讲”被明确为规定内容：上一班现场情况和存在的问题、现场主要风险和防控措施、本班注意事项和处理方法、班组长安全责任、特殊工种岗位要求、隐患点位和避险重点。矿里把点名签到、班前排查、任务布置、落实“六必讲”、班前培训、风险研判、任务确认、安全宣誓串成完整闭环，并明确“缺项即为不合格班前会”。制度刚性由此而来：流程有痕、内容写实，班前会不再是“走过场”。

两个抓手：风险自省与责任闭环

“五个自问”专项行动是这套体系中最具辨识度的抓手。在思想教育层面，它被纳入党委理论学习中心组、班前会、“三会一课”等学习重点，推动风险自省意识入脑入心；在现场管理层面，由总工程师牵头对采掘工作面、生产系统和关键工序开展全覆盖风险辨识，建立重大风险台账，落实“一矿一策、一面一策”，并以“自问交底、动态核验、复盘销号”实现全周期管控；在考核层面，其成效与薪酬分配、评先评优直接挂钩，实行月度通报、刚性考核，纠治形式主义。

责任落实同样动了真格。矿井构建矿、部门、队、班组、岗位五级安全责任体系，风险辨识、隐患治理、措施管控全部定岗定责、挂图作战；53名副科级以上管理人员定点包保17个基层单位，下沉班前会、深入作业现场督导调研；对严重“三违”人员和工伤复工人员落实教育、惩戒、复训、考核、帮教“五关”管理，确保人员真正“过关”。

“制度的生命力在于执行。”矿方介绍，矿井还设立党员示范岗、开展“双无”主题活动，常态化评选季度优秀班组长、年度模范班组，让党员在急难险重任务中带头辨识风险、排查隐患、制止“三违”，形成“党员带头、群众跟进”的格局。

宣教平台：让安全文化看得见、听得见、摸得着

文化建设既要有软件，也要有硬件。矿井统筹搭建五大宣教平台，让安全信息“看得见、听得到”。

在宣传平台上，《太平煤矿工作简讯》《太平新闻》、井下广播《太平之声》、电子简报《大箐资讯》构成多维传播矩阵，及时推送安全政策法规和亲情安全寄语。在阵地建设上，主井澡堂至井下＋900米水平建成了千米安全文化长廊，集成展示“三特”精神、矿歌、《太平赋》、事故案例漫画、安全家书等内容，让职工在通行途中潜移默化接受熏陶；地面的太平记忆广场则设置了安全生产文化大牌板和安全先进光荣榜。

活动与教育形式同样被盘活：安全承诺签名、集中安全宣誓、安全知识有奖答题、安全家书诵读常态化开展；安全微电影、“三违”警示教育片、“五个自问”专题示范视频等新媒体产品循环推送。值得一提的是，2025年8月，矿井建成9个队班标准化学习室，集队务公开、班组安全文化展示于一体，成为职工学习安全知识、锤炼岗位技能的“第一课堂”。学用结合上，矿井还组织矸石山滑坡、洪涝、矿井反风、水害等实战化应急演练，推动职工安全认知向岗位安全行为转化。

亲情帮教：打通共建共治“最后一公里”

每一起安全事故背后，都关联着一个家庭的幸福安宁。矿井把亲情元素深度融入安全文化建设，做到亲情呼唤温暖人、真情帮教说服人、无情案例警示人。

矿嫂和安全协管员在井口开展缝补衣物、节日慰问、井口迎亲等活动，把家庭期盼转化为岗位安全责任；依托亲情驿站，对“三违”人员开展“一对一”谈心谈话、安全家访等精准靶向帮教，帮助违章职工对照“五个自问”剖析根源；事故案例学习则被列为各类会议第一议题，在相关事故警示节点集中开展专题警示教育，用身边事教育身边人，实现“无情案例、有情警示”。

班组前沿：最小单元的标准化管控

班组是矿井安全生产的最小单元，也是“五个自问”落地的前沿阵地。矿井将“五个自问”固化为班前会必执行流程，把“六必讲”全部纳入班前会硬性工作内容；为班组配齐教学黑板、智能电视一体机等设施，建强职工书屋、融智大师工作室、刘建军工作室等实训载体；推行“五对标五过关”工作法，以“五零”安全目标为导向，发挥党员带头遵章守纪示范作用。

岗位管控被细化到“明白卡”：班组编制岗位风险“明白卡”，嵌入“五个自问”核心内容，把安全责任层层压实到岗位、落实到个人，做到责任可追溯、措施可核查、成效可检验。职工对照清单作业，明晰岗位风险点与管控措施，有效遏制习惯性违章引发的安全隐患。“五个自问”也由专项行动转化为日常工作习惯。

从“不把风险当回事”到“处处留心皆风险”，从“要我安全”到“我要安全”，这套体系的最终落点是人。该矿相关负责人表示，下一步，将持续深耕安全文化建设，用好“五个自问”抓手，着力补齐新媒体宣传深度、班组精细化治理、职工安全行为习惯养成等方面短板，把“矿工平安回家”作为安全工作的最终落脚点。

一座老矿的安全文化建设实践表明：安全管理的深层转型，最终要靠文化的力量来实现---把理念变成制度，把制度变成习惯，把习惯变成职工生命的守护。