蓬安县新园乡万亩桃李产业园内桃子丰收

蓬安县兴旺镇宝定村的麦田里，村民正在将收割的小麦装袋

睦坝镇粮油现代农业园区俯瞰图

周亮  魏勇/文  周亮汪泽民/图

“宽阔笔直的柏油马路、干净整洁的农家小院、错落有致的蔬菜大棚……这些年，我们村发生了翻天覆地的变化，老百姓的日子越过越好，幸福指数越来越高。”日前，在南充市蓬安县利溪镇花房子村，村民王开平谈起这些年村里的变化，脸上满是喜悦之情。

花房子村的变化是蓬安县全面推进乡村振兴的一个缩影。蓬安县紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力实施“乡村大振兴”攻坚行动，全力壮大特色农业产业，持续推进人居环境整治，全面深化“三治融合”治理模式，一幅产业繁荣、美丽宜居、幸福和谐的新图景正徐徐展开。

全力壮大特色农业产业 建设产业繁荣乡村

7月6日，蓬安县2023年以工代赈示范工程开工。此次以工代赈示范工程位于该县睦坝镇老君村、武胜村，建设内容包括整治山坪塘、沟渠等。

“以工代赈项目的落地实施，让村民拓宽了就业增收渠道，实现了经济效益和社会效益双赢。”蓬安县发展和改革局相关负责人介绍，项目建成后，将提升农田蓄水保水排灌能力，促进当地粮油产业发展，进一步壮大村集体经济，促进群众增收。

睦坝镇位于蓬安县西部，嘉陵江蜿蜒而过，造就了蓬安县最大的良田坝区。近年来，该镇进一步夯实主业根基、优化产业布局，加快建成以有机水稻和有机油菜为主的万亩粮油现代农业园区。

“我们大力推行绿色化、规模化、科技化‘三化’模式，发展优质粮油产业。”睦坝镇副镇长胡小军介绍，作为蓬安县重点建设的现代粮油产业基地，该镇全域推行机械化生产、智慧化管理、社会化服务，精心打造集粮油选、育、种、收、加、存、销等功能于一体，三次产业深度融合的现代粮油基地。

按照“乡村大振兴”攻坚行动部署要求，睦坝镇优化布局“1＋N”产业：把位于坝区的武胜、老君等5个村（社区）土地集中流转，大力发展有机水稻和有机油菜产业，建成万亩粮油现代农业园区。在位于浅丘地区的柏树、浩山等6个村，因地制宜发展生猪、跑山鸡等特色养殖业和药材、花椒、脆李等特色种植业，山脚统一规范种植水稻、油菜等，最终形成“1个粮油主导产业＋N个特色种养产业”的产业布局。与此同时，该县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推行良种良法，促进扩面增产。实施家庭农场培育计划，支持小农户发展成为家庭农场。大力发展农机服务，完善粮食耕、种、防、收、烘、加全程社会化服务体系。聚焦建设南充特色农业的重要基地，全力推进绿色农业公园和星级现代农业园区建设。聚焦粮油、畜禽、水果、蔬菜、水产等优势产品，做大“石孔贡米”“蜀安香”粮油品牌，做响  “蓬安萝卜”“河舒豆腐”“相如香兔”等特色品牌。重点推进粮油、生猪、果蔬三大产业集群发展，做大产业规模和效益。加快物流骨干网络和冷链物流体系建设，持续完善乡村物流体系及冷链仓储设施。积极发展农村电子商务业态，促进农村电商与乡村商贸流通融合发展。

下一步，蓬安县将着力完善农业基础设施，加大农业科技推广运用，发展壮大粮油、生猪和果蔬三大产业链。提档升级十大粮油基地，连片打造20万亩集农业综合开发、农业创意、田园景观、农产品展示、休闲旅游为一体的有机农业公园。建设一批省市星级现代农业园区，支持睦坝粮油产业园创建全省现代农业园区。

持续推进人居环境整治 建设美丽宜居乡村

建设和美乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务。近年来，蓬安县将农村人居环境整治与和美乡村建设深度融合推进，积极塑造乡村振兴之“形”。

“以前道路不平，一到下雨天根本没法出门。现在沥青路修到家门口，出行十分方便。以前垃圾乱丢，现在家门口放置了分类垃圾桶，环境卫生相比之前有了极大改善。”蓬安县兴旺镇三青沟村村民邓国武说。

三青沟村村容村貌的变化，得益于近年来蓬安县开展的农村人居环境整治行动。

为解决农村生活垃圾处理问题，蓬安大力开展农村“垃圾革命”，按照“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”原则，实施城乡生活垃圾一体化收运处理。同时建立健全市场化运作机制，采取政府购买服务的方式，由企业统一建设、统一运营、统一管理，促使垃圾减量化、资源化、无害化处置，解决农村“脏乱差”问题。

村庄美不美、环境好不好，直接关系到群众生活质量的提高。

为此，蓬安建立健全农村人居环境长效管理机制，以制度规范建设、以制度规范管理、以制度促进文明素质提升，确保整治、提升、规范、管理的长效性。结合乡村振兴示范村、和美乡村示范村创建，广泛开展“整洁庭院”“优美家庭”等评比，不断提高群众共建共享美好居住环境的积极性、主动性。

在加快和美乡村建设过程中，蓬安县按照“产业特而强、功能聚而合、形态精而美”的要求，采取小规模聚居、组团式布局、微田园风光、生态化建设模式，结合乡村建筑特色、文化背景等，加强风貌整治，配套完善污水、垃圾收集处理及各项公共服务设施。

目前，该县已建成相如油房沟、利溪花房子、锦屏西拱桥、巨龙合作村、兴旺三青沟等“美丽四川·宜居乡村”200余个，建成新园宽敞沟村、正源红豆村等省级乡村振兴示范村14个。

探索“三治”融合治理模式 建设幸福和谐乡村

“村庄美了，乡风好了，群众乐了！”在相如街道油房沟社区，一谈起这里的变化，大伙儿都喜笑颜开。

乡村振兴，治理有效是基础。近年来，油房沟社区从加强基层党建入手，积极探索自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理新模式，不断提高乡村治理水平。

如何激发大家参与治理的积极性和主动性？社区先后成立集体经济理事会、新风文明协管会，制定《居民公约》，让居民主动参与关系切身利益的公共、公益事务。

“我们设立公共法律服务室，开设居民说事室，成立社区人民调解委员会，完善矛盾纠纷调处机制，着力把矛盾纠纷消除在萌芽状态，做到小事不出组、大事不出社区。”社区党总支书记、居委会主任龚奇伟介绍，社区还常态化开展勤劳致富星、文明卫生星、孝老敬亲星等评比活动，大力弘扬社会主义核心价值观，引导居民向上向善。

如今，乡村治理初见成效。2021年，油房沟社区被评为四川省“六无”平安社区，社区党总支被评为省级优秀党支部。

“下一步，我们将探索建立长效工作机制，不断发挥自治、法治、德治在乡村治理中的重要作用，增强老百姓的获得感、幸福感、安全感。”蓬安县相关负责人说。

按照自治、法治、德治“三治”融合乡村治理模式，蓬安县加快推进党群服务中心（综合体）建设，配套完善乡村便民服务站、日间照料中心、儿童之家、村卫生室、村民说事厅、法律服务室等服务阵地，不断深化文明村镇创建，全面提升群众获得感、幸福感。

“我们不断建强农村基层党组织，持续发挥党员模范带头作用，提升基层治理能力。健全党组织领导的议事决策机制、监督机制，全面落实村‘两委’联席会议、民主管村‘五权’模式和‘四议两公开一监督’等工作制度。”蓬安县相关负责人介绍说。