开展井下安全生产检查
检查组听取矿井安全生产汇报
记者骆寓言
矿山安全生产事关人民群众生命财产安全,是安全生产的重中之重。为进一步落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》(以下简称《意见》)精神,日前,国家矿山安全监察局四川局、省应急管理厅联合印发《关于开展煤矿安全生产督查检查的紧急通知》,决定在12月期间,开展全省煤矿安全生产督查检查。此次检查将重点督查检查各煤矿企业近期煤矿事故教训汲取情况、煤矿重大事故隐患专项排查整治2023行动推进情况、煤与瓦斯突出防治措施落实情况、监控系统超限报警处置情况等,防范事故发生,做好岁末年初的安全工作,确保全省煤矿安全生产形势稳定。
多形式宣讲
把安全理念送到企业一线
“《意见》是当前做好矿山安全生产工作的基本遵循,具有重大现实意义。”近日,在阿坝州应急管理局指挥中心,省安委会办公室宣讲团正在举办一场别开生面的宣讲会。
宣讲团成员逐条为大家解读《意见》内容,从严格矿山安全准入、推进矿山转型升级、防范化解重大安全风险、强化企业主体责任、落实地方党政领导责任和部门监管监察责任、推进矿山安全依法治理、强化组织实施等7个方面作出24条规定的具体内容,深刻阐释了《意见》出台的重要意义,让全体与会人员对《意见》有了更为全面、准确、深入地理解和认识,为各级各部门深入贯彻落实《意见》,全力抓好非煤矿山安全生产工作指明了方向。
宣讲会结束后,该州应急管理局对企业主要负责人和安全生产管理人员开展了“面对面”普法宣传,向企业赠送《安全生产法》《四川省安全生产条例》《矿山安全监管》等宣传资料2000余份,督促企业自觉落实安全生产主体责任,引导从业人员将安全生产法律法规入脑入心,运用到安全生产各项工作当中。
随着省级层面的推动,各地纷纷“各出奇招”创新宣讲方式。“对运行到设计最终标高、不再排尾作业、停用超过3年或者没有生产经营主体的尾矿库,应当及时闭库治理并销号……”日前,广安市矿山培训现场会在龙滩煤矿举行,全市所有矿山企业主、安全负责人参加了培训。
“陈工,我们企业正在为提高科技创新支撑能力努力,你对这方面有什么好的意见和建议?”培训中,部分矿山企业安全负责人不时提出一些问题,专家一一为他们进行耐心解答。“首先要吃深吃透最新的政策标准、最新的技术标准以及最新的科技情况,讨论最适合企业发展的技术。同时,要走出去学习,学习最新科技。”专家表示,具体的科技提升还要在对煤矿做整体调研后,根据煤矿实际情况,制定提升科技创新能力的整体方案。通过专家的细致解答,矿山企业主们对该《意见》有了更深入的了解。此外,为进一步让广大矿山企业主更深入、更直观地了解《意见》,广安市应急管理局还组织大家参观了龙滩煤矿,详细了解其贯彻落实《意见》的情况和发展思路。
“今天我们又进一步学习了《意见》,特别是参观了龙滩煤矿,让我大开眼界,对我们煤矿的发展也有了更新的思路,我们将严格按照《意见》规定,进一步完善煤矿建设,确保安全生产,保障矿工安全。”绿水洞煤矿相关负责人表示。
全方位检查
将风险隐患遏制在萌芽状态
矿山行业管理和安全监管监察部门应严格检查执法,严禁以罚代管、罚而不管。 为贯彻落实《意见》精神,宜宾市近日组织开展了一场煤矿安全生产大排查大整治。
“《+780m底板巷掘进工作面作业规程》规定临时支护采用前探梁支护,前探梁上采用背板加木料或者井子架接顶支护,现在已经掘进14m了,但作业现场却未见木料或者井子架,要及时进行整改!”近日,宜宾市应急管理局出动煤矿监管执法人员小组,对筠连县金久煤矿开展了大排查大整治执法检查。在此期间,检查组深入风机房、变电所、监控室、调度室、+733m底板巷掘进工作面等场所,全面摸排企业存在的安全隐患和问题,共查出隐患9条,问题14条,并下达执法文书。
接下来,宜宾市还将通过“县级全覆盖检查、市级按30%比例抽查”的方式,严格执法检查,对排查整治工作不认真、走过场的一律责令推倒重来,对排查整治工作不落实、自查整改不到位、存在重大隐患继续冒险生产的煤矿,依法依规追究煤矿主要负责人和相关人员的责任,同时综合用好约谈、曝光、“黑名单”、联合惩戒、行刑衔接等手段,严厉惩处严重违法违规行为。
开展非煤基建矿山外包工程督导检查是阿坝州的落实举措之一。“我们现场检查中发现部分企业存在未与承建单位签订专门的安全管理协议,未完善相关安全管理制度;主要负责人对安全生产工作不熟悉等问题隐患10条。”连日来,阿坝州应急管理局赴小金县、汶川县等地深入开展非煤基建矿山外包工程督导检查。通过听取汇报、查阅资料、现场检查、反馈交流,对矿山健全责任体系、外包工程安全管理、安全培训、应急演练等进行了详细检查。针对存在的问题和隐患,该州应急管理局要求企业认真进行分类梳理,对标对表、逐一整改、确保各项隐患闭环管理,同时举一反三,建立健全长效机制,进一步加大企业内部风险隐患举报奖励制度,发动全员参与,提高安全管理水平。