受理职工来访 受访者供图
1月26日,寒气逼人,走进成都市温江区劳动纠纷“一站式”联处中心(以下简称“联处中心”),暖气扑面,工作人员正忙着为职工群众办理调解案件相关手续。办公室墙上挂着企业和职工群众赠予的50多面锦旗,足可证明调处中心为民调解有多给力。
中心相关负责人傅涌指着一面锦旗介绍说,前不久,他们受理了一起特殊的工伤纠纷案件,黑龙江籍农民工李某在一工地作业时不慎摔伤,整个家庭因顶梁柱的意外受伤陷入极大的困难。李某家属面对巨额的治疗费用一度心急如焚,便来到联处中心寻求帮助。面对李某家属的诉求和实际困难,联处中心认真进行情况核实、工伤认定机构到场研判、住建部门搭建协商平台、调解员全程介入化解纠纷、法律援助全程提供法律分析、工会入户开展暖心慰问……一件原本棘手的工伤纠纷在各方迅速联动下被有效化解。
这起案件调解成功,只是2023年劳动纠纷“一站式”化解的一个缩影。
据悉,2023年,联处中心共受理调解案件2711件,同比增加66.7%;调解成功1751件,同比增加112.5%;调解成功率达64.59%,较上一年度提升近14个百分点。联处中心被人力资源和社会保障部、全国总工会、全国工商业联合会、中国企业联合会等四单位评为2023年度全国工作突出基层劳动人事争议调解组织。
那么,联处中心能获得如此骄人业绩,有哪些创新举措呢?
据介绍,联处中心通过“8+8”部门联动多元化解模式,整合政法、法院、检察、司法、人社、住建、工会、妇联八家单位资源,成立由温江区总工会领导担任主任、八家单位分管领导担任副主任的温江区劳动争议人民调解委员会,建立“部门+镇街+社区+企业”多元化解“大循环”机制,形成“党委领导、区级统筹、基层响应、社会参与”共商共建共治体系。
在调处中,突出专业调解、柔性关怀,创新打造柔性调解区,增设心理咨询室、柔性调解室等柔性空间,设立登记受理、法律咨询、妇女儿童维权、农民工维权4个服务窗口,着力将更多纠纷引入调解程序,让更多群众愿意接受调解。
“没想到在厂区门口就能申请劳动纠纷调解,而且这么快就拿到了公司的经济补偿款。”一位劳动者在医学城联处中心(园区分中心)维权后感慨道。
劳动纠纷“不出厂区、不出园区、不出社区”是温江区推进劳动关系源头治理的基层能力建设创新。统筹考虑区、镇(街)、村(社区)企业分布现状,温江区建立起了1个区级中心牵头抓总、3个园区分中心重点覆盖、9个镇(街道)协同治理和N个特色点位全域辐射的“1+3+9+N”劳动关系公共服务体系,形成了“三级管理、四级调解”纵向治理机制。
目前,温江区已形成劳动维权“15分钟服务圈”,打造有快递外卖小哥“城市驿站”、司机之家职工驿站等维权站点7个,融合社区“群众工作之家”培育“谢旸调解室”“物优e调解中心”等基层特色调解品牌38个,指导园区企业建设自主协商协调点240余个,103家规上企业自发组建企业HR调解联盟,合力推动劳动纠纷前端就地化解。
如今,温江区“劳动维权+就业帮扶”模式,打出了一套“协会筹岗、联盟拓岗、现场送岗”的解纷组合拳---行业协会整合收集协会企业岗位需求信息,在调解现场为有就业需求的失业员工快速提供再就业岗位;以园区企业HR调解联盟为载体,在联盟成员间通过共享用工等方式最大程度吸纳失业员工;依托温江区5G就业智慧云平台,通过微信端向失业劳动者精准推送就业岗位。截至目前,温江区已通过“劳动维权+就业帮扶”模式化解群体性劳动纠纷27起,经“筹岗、拓岗、送岗”方式筹集岗位534个,帮助281位失业劳动者实现再就业。