据媒体报道，近日，宜宾一家耳部护理店被当地卫生执法部门认定为“擅自开展诊疗活动”，被处罚款11.2万元，因未按时缴纳罚款又被加罚11万元。此报道一出，不少人认为此举是“小过重罚”，打击了创业者的积极性，伤了创业者的心。3月31日，宜宾市翠屏区卫生健康局发布情况通报称，已撤回强制执行申请，并启动内部复查。

诚然，维护公共卫生安全是至关重要的，任何危及公共卫生安全的违法行为都应得到处罚。但这种涉案金额和主观恶意均不大的违法行为，是否重罚实在有待商榷。况且对这些还处于创业初期的商家而言，一笔巨额罚款是他们难以承受之重，一次过重的处罚，可能会让这些“小店”直接倒闭歇业。

笔者认为，法治的底色从来都不是冰冷的，执法的目的也不是罚款。在当前全社会都鼓励创新创业的背景下，执法部门的执法行为应当更具温度，否则，过度刚硬的执法行为将损害执法部门的形象，也打击了市场的积极性，与“放管服”改革、优化营商环境的举措相违背。

执法必严与保持该有的人性化，从来就不是对立的。更何况，“轻微违法首错不罚”“处罚与教育相结合”等，早就成为现代执法理念的重要组成部分，并在一些法律法规中被明确下来。执法的自由裁量权不可过度，宜有温度。

当然，“灵活执法”“首错不罚”不代表对所有的违法行为都不处罚，对于那些情节严重、影响恶劣的违法行为，还是应该依法惩处。同时，“灵活执法”“首错不罚”也不是对违法行为的纵容，而是在法律允许的范围内，给予违法者一次改正的机会，让他们能够自觉遵守法律法规，避免再次违法。

总之，行政执法工作，处罚并不是目的，纠正违法行为，引导企业和群众依法经营、自觉守法才是重点。杜绝“小过重罚”，关键在于精准执法，罚得宽严相济、让人服气。同时，政府部门应该加强对行政执法人员的培训和监督，提高他们的执法水平和素质，确保执法的公正性合理性。只有这样，才能营造一个公平、公正、有序的社会环境，促进经济的健康发展和社会的和谐稳定。