“工会+人社+检察”三方联动案件分析商讨现场
“感谢工会为我当家作主,帮我讨回了多年前的辛苦钱,这下娃娃上学的费用就有指望了。”近日,来自麻陇彝族乡照壁村的何女士感慨道。原来,她在某承包公司从事绿化维护工作,但该公司一直未支付其劳务工资,经多次追讨无果。就在她一筹莫展之际,攀枝花市米易县总工会主动介入,联合县级相关部门,经过多方协商、多次协调,为她顺利追回12500元的工资。
这是米易县总工会坚持“源头预防、前端化解、关口把控”,着力构建“工会+N”劳动争议一站式、多元化调解机制,打造新时代“工会枫桥”实践取得的实在效果。
“最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层,是‘工会枫桥’建设的最终目标。”米易县总工会相关负责人的一席话,道出了他们“工会枫桥”实践的核心。
筑牢基层治理根基
米易县坚持线上线下齐发力,推进建会入会。截至目前,全县成立工会组织255家,其中新就业形态劳动者工会组织11家。截至目前,米易县工会组织已建立劳动法律监督组织、 劳动争议调解组织132家,在建筹建123家。
与此同时,米易县总工会联合司法局建立“工会+司法”法律服务工作站,构建“三个三”法律服务矩阵。
米易县总工会致力于打造法治宣传、一站式法律服务、纠纷多元化解“三大阵地”,建强法治宣传、法治体检、纠纷化解“三支队伍”,健全法律服务工作对接、法律服务工作研判、法律服务跟踪回访“三大机制”,不断改进优化服务方式、服务质量。
拓宽基层治理渠道
这天一大早,邓律师早早就来到民情接待中心。他当天的任务,就是参与每周二的定期接访,为群众提供法律咨询和援助。
打造“一站式”多元解纷平台,是米易县拓宽基层治理平台的创新之举。米易县总工会以米易县“法治服务一条街”为中心,整合政法委、信访、司法、人社相关部门和律师事务所、法律服务所等社会组织资源,构建起中心吹哨、部门报到的“一站式”服务群众体系。县总工会聘请法律顾问每周二到县民情接待中心参与接访,提供专业化法律咨询和免费法律援助,为职工群体提供全方位法律服务,实现公共法律服务“一站式”解决。
推行“土专家”多方调解,是米易县的另一创新做法。米易县总工会挖掘“善调解、会调解、能调解”的乡村能人“土专家”,及时将他们纳入工会劳动争议调解委员会的队伍建设中。
“在北部片区,建立张国明个人调解工作室;在南部片区,建立以沙富元为核心的和谐之家调解工作室。这两个‘工会+法院’劳动争议调解工作室,构建起以‘土专家’为重要支撑的多方调解新模式,成为维护社会和谐稳定的第一道防线。”县总工会相关负责人说。
与此同时,米易县广泛吸纳“新力量”进入调解。建立“工会+检察院”快递行业工会联合会“劳动争议调解工作室”,这是米易县首家新就业形态劳动者维权服务中心。进一步打通新业态新就业群体权益保障难点堵点,搭建工、检、“新”常态化沟通平台,为新就业形态劳动者在劳动过程中产生的争议提供了一个便捷、高效的调解平台。
今年以来,米易县总工会劳动争议调解委员会下设的劳动争议调解工作室,开展法律援助案件6件,均已成功调解,涉及金额27万元,有效维护了职工合法权益。
完善基层治理支撑
坚持预防在前,不断健全工会劳动法律监督协作机制。米易县总工会及时落实劳动风险常态化排查预警工作,今年以来,已开展3次劳动争议风险排查,全面系统排查企业劳动争议和劳动关系矛盾,降低劳动用工法律风险。安排专人负责智能法律服务系统管理维护,确保服务体系第一时间接收处理职工诉求。
值得一提的是,米易县总工会始终坚持差异化普法宣传,成效突显。对新入职的职工,重点宣传劳动法律法规和劳动合同签订等方面的知识;对女职工,重点宣传女职工劳动保护和反家庭暴力等方面的知识;对一些特殊岗位职工,注重现身说法、警示案例说教。今年来,共开展“送法到基层”免费法律宣传15次,提供法律咨询500余人次,发放普法宣传册资料5000余份。
与此同时,米易县总工会常态化借势借力,不断强化部门间的沟通协作,形成普法工作合力。截至目前,与县级相关部门联合开展普法宣传5场次,覆盖企业职工、新就业群体及村(社区)居民1500余人次。