技能比武实操

“安康杯”竞赛颁奖 均为高县总工会供图

近年来，宜宾市高县总工会切实履行《中华人民共和国安全生产法》赋予工会的职能职责，切实增强做好劳动保护工作的使命感和责任感，通过发挥县级、园区、企业三级群众监督员的作用，筑牢工会劳动保护监督屏障，为全县安全生产和职业健康形势持续稳定向好贡献工会力量。

健全三级群监员队伍网络体系

健全三级群监员网络队伍。高县总工会认真贯彻落实《工会劳动保护监督检查员工作条例》，于2010年按照省总和省政府联席会议纪要精神选聘了高县工会特聘安全群监员，并同步在县级建立了劳动保护监督检查委员会，在园区组建了劳动保护检查小组，在企业选聘了劳动保护检查员，形成“县级---园区---企业”三级网格化工作格局，截至目前群监员队伍达60人。

建立群众安全生产监督“三项机制”。高县总工会联合高县应急管理局制定出台了《高县安全生产监管“三项机制”实施方案》，即“安全生产监管重大隐患分区分类分级排查整治机制、周期性季节性重大安全隐患主动识别管控机制、吃堑长智举一反三机制”。明确以“双六”工作法为突破口，以“六个是否”和“六个真正”不断夯实基层劳动保护工作基础。

建立“专家会诊”服务机制。高县总工会积极探索基层“点单”专家“接单”工会“买单”服务模式，组建专家队伍17人，通过开展重点行业专题讲座，为重点项目、重大活动提前会诊安全风险，全县排查一般隐患468个、重大隐患87个，发现移交违法线索15条。在全县组建完善“县---乡镇（园区）---企业”三级联动的专兼职应急救援队伍，投入3000万元建成县综合应急指挥中心、5个镇专职消防救援站和8支镇综合救援队。

完善隐患排查和监督激励机制

创新群监员技能竞赛。高县总工会不断拓展劳动和技能竞赛内容，制定了《群监员技能大赛操作规程》。在重大项目工程、重点企业普遍开展安全技能大赛，建立完整的理论考试、隐患查找、表彰奖励机制，对获得第一名的个人推荐授予五一劳动奖章，对班组推荐授予工人先锋号，截至今年上半年，已累计参与200多人次，促进企业劳动保护竞赛活动实现制度规范化、组织经常化。

深化“安康杯”竞赛进园区活动。高县总工会每年组织召开一次联席会议，制定印发《关于深入开展“安康杯”竞赛活动的通知》，明确各成员单位的职责和任务，做到党政重视、工会助推、企业落实。探索建立“12＋N”工作举措，即规定动作12项、自选动作N项。全县“安康杯”参赛单位46个、参赛班组120个、参赛职工4600人次。县总工会常务副主席被评为“全省‘安康杯’先进个人”。

加强安全创新工作室创建。高县总工会制定了《安全健康创新工作室命名管理工作暂行办法》，每年选择1-2个企业围绕在安全健康方面重点难点问题、职业安全健康管理制度、安全健康防护、安全风险管控、隐患排查治理等方面的技术创新成果等，对创建成功的站点给予命名授牌，并加大经费补助。截至目前，累计建设安全创新工作室5个、安全文化长廊40个，对下补助资金25万元。

落实参与职能提升维权实效

落实“三同时”和“双报告”制度。严格落实“三同时”管理制度，每年组织动员广大职工深入开展“查身边隐患保职工安康、促企业发展”“安全隐患随手拍”等群众性监督检查和隐患排查活动。同时，积极推行厂务公开和民主管理制度，收集企业落实劳动保护及安全生产存在的问题，向职代会提出意见建议，推动企业改善职工劳动生产条件和工作环境。

依法签订《劳动卫生专项集体合同》。发挥工会劳动保护监督检查作用，开展职业病防治法宣传“进企业、进车间进班组”，督促企事业单位开展岗前岗中岗后职工健康体检，建立健全健康动态信息档案，累计为患职业病职工建立健康档案717户，并免费提供体检。大力宣传有关劳动安全卫生的法律法规和政策规定，依法规范签订劳动安全卫生专项集体合同，煤矿企业、园区企业签订率达95％以上。

源头参与隐患排查和事故调查。规范制定了《安全生产和应急管理工作手册》《安全生产应知应会工作手册》等，指导一线群监员在实际工作中记实登记使用。内容包括“三同时”、教育培训、隐患排查、事故调查、专项合同签订等。按照“四不放过”原则积极参与安全隐患排查和事故调查，去年，全县已累计检查企业32家、下发敦促整改提醒函10份、联合约谈相关责任人16人次、参与事故调查处理4起。