巡视巡察工作是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要抓手，是政治监督向基层延伸的“尖刀”和“利剑”。做好国有企业巡视巡察工作，发挥综合监督作用，有助于国有资产保值增值，提质增效，在推动国有企业高质量发展方面有着积极促进作用。

一、深刻领会党中央巡视工作部署，牢牢把握巡视发展的正确方向

党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为推动新时代巡视工作向更高质量更高水平发展提供了根本遵循。做好国有企业巡视巡察工作，要理解和把握巡视巡察工作新部署、新要求，推动党中央决策部署落实落地。

一是要将巡视巡察工作与贯彻习近平总书记指示批示精神相结合。要纵深推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握政治巡视巡察定位及深化发展要求，不断推进企业巡视巡察工作高质量发展。

二是要将巡视巡察与落实管党治党的新部署相结合。巡视既是党内监督的战略性制度安排，也是治国理政的战略性制度安排。准确把握企业全面从严治党阶段性特征，聚焦领域性行业性突出问题，把政治问题、腐败问题、经济问题、作风问题相互交织的廉洁风险隐患查找出来，把不收敛不收手、鲸吞企业利益的“靠企吃企”“靠项目吃项目”问题揭示出来，着力铲除滋生腐败的土壤条件，推动企业全面从严治党向纵深发展。

三是要将巡视巡察工作与落实企业改革发展的新要求相结合。巡视既要发现问题、形成震慑，又要解决发现的问题，推动改革、促进发展。新修订的巡视工作条例明确把“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”作为巡视工作方针，更加强化震慑作用，更加突出标本兼治。要把深化运用巡视巡察工作实践经验结合起来，勇于创新方式方法，深挖细查问题线索，不断提高企业巡视巡察工作质量，以工作实际成效助推企业高质量发展。

二、把牢巡视巡察监督重点，精准查找企业发展重点难点问题

巡视巡察本质是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，必须坚守巡视巡察政治定位，准确把握监督重点，紧盯权力和责任，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

第一，聚焦坚持和加强党的领导，深入查找履职尽责使命担当方面存在的政治偏差。巡视巡察工作要对照党中央部署要求，聚焦不同单位的职能责任、主责主业开展监督检查。重点关注全面贯彻新发展理念，自觉履行政治责任、社会责任和经济责任，贯彻落实“十四五”规划，推动国有企业从数量型规模型向质量型效益型转变。

第二，聚焦全面深化改革，深入查找影响企业治理能力提升方面的关键症结。深化国企改革是有效破除制约企业高质量发展体制机制障碍，推动国有企业做强做优做大的关键一招。党的二十届三中全会强调，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，深入检查落实改革部署特别是落实重点领域改革任务的实际效果，认真查找改革担当不强、措施不实、行动迟缓、回避矛盾等问题。

第三，聚焦正风肃纪反腐，深入查找落实全面从严治党政治责任方面的突出问题。央企是我们的国本，绝对不能被腐败侵袭污染。2020年以来，中央纪委全会连续五年把国有企业反腐败工作作为工作重点进行部署，充分说明国企领域腐败问题产生的土壤和条件还没有彻底铲除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。要始终坚持严的基调，发挥巡视利剑作用，持之以恒正风肃纪反腐，为高质量发展清障护航。

第四，聚焦整改责任落实，深入查找巡视巡察监督发现问题整改方面的不足。巡视巡察整改是严肃的政治任务，必须较真碰硬，问题不解决不放过；发现问题必须整改、惩治，这样才能发挥利剑作用。要深入了解被巡视巡察党组织落实整改主体责任、纪委落实监督责任情况，深入了解移交问题线索处置情况、重点问题整改情况、坚持标本兼治推进长效机制建设情况。

三、做好国有企业巡视巡察工作的具体方法

国有企业要与时俱进深化政治监督，把巡视巡察监督保障执行、促进发展的优势转化为企业治理的优势，助推企业高质量发展。

第一，突出统筹有序，在着力提升巡视巡察全覆盖质量上持续发力。实现一届任期内巡视巡察全覆盖，是推进全面从严治党的硬任务，要做到数量与质量并重、进度与效果兼顾。一是要科学谋划全覆盖任务。紧盯新形势新任务，认真落实巡视工作五年规划，抓好全覆盖进度安排，合理确定年度计划和每批任务，坚决杜绝“为巡而巡”的交卷心态，力求巡一批单位、 补齐一批短板、堵塞一批漏洞。二是要深化创新组织实施。对标对表中央巡视，充分运用巡视巡察工作经验，围绕标准更高、机制更优、手段更准、方式更活、监督更严，不断推进巩固深化提升。全面突出“以上看下、以下看上”相结合，深入查找后台监督短板漏洞，增强实效性和穿透力。三是要强化问题线索了解，新修订的巡视工作条例明确规定对问题线索“应当深入了解”，释放了政治监督严字当头的强烈信号。要对反映被巡视巡察党组织领导班子及其成员，特别是“一把手”的重要问题线索，按照规定要求深入了解、及时办理。

第二，突出正风肃纪反腐，在构建风清气正干事创业环境上持续发力。巡视巡察干部要带头示范，遵规守纪，严防“灯下黑”，以过硬的担当和作风，营造风清气正干事创业氛围。一是要坚持挺纪在前。巡视巡察工作具有很强的纪律性，要严把党章党规党纪的政治标尺，紧盯“关键少数”，深入揭示廉洁风险，着力发现和推动处理不收敛不收手、蚕食侵吞国有资产的违纪违法问题，把严的基调长期坚持下去。二是抓好立行立改。巡视巡察期间推动立行立改，是督促被巡视巡察党组织落实主体责任、传导责任压力的有效手段。其间对发现的群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，督促被巡视巡察党组织立行立改，让干部群众看到立竿见影的效果。三是探索边巡边查。边巡边查是党中央强化巡视震慑作用的创新举措，实现了立行立改针对“具体事”与边巡边查针对“具体人”的联动结合。应加强问题线索的了解，对反映集中、内容具体、性质严重，且可查性较强的问题线索深入了解，探索推动“巡中成案”。

第三，突出综合监督作用，在提升系统监督优势上持续发力。加强上下联动与贯通融合有利于集成放大监督效应，有利于发挥利剑作用。一是着力加强上下联动。推进巡视巡察系统提升，加强调研指导和业务督导，校准两级工作步调。坚持审慎稳妥原则，严格落实计划方案报备机制，加强组织领导，夯实基础工作，维护巡视巡察权威。二是着力深化贯通协调。建立整合监督资源、共享监督成果的工作机制，保障各类监督系统集成、协同高效。要注重强化与其他监督贯通协调，加强成果运用，提升监督监管效能。三是着力完善工作机制。坚持巩固提升，优化工作流程，提高谈话质量，完善信访工作机制，运用统计、测评、问卷调查、座谈等方式，拓宽发现问题渠道。不断深化监督内容，确保巡察不打折扣，真正做到融入大监督格局，确保形成整体合力。