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第14473期:第03版 本期出版日期:2026-07-18

工地受伤无需确认劳动关系

省总驻疆法律援助站帮助川籍农民工获工伤认定

记者向晓文
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务工人员受包工头雇用,在工地受伤,需要先确认劳动关系再作工伤认定吗?答案是否定的。2025年9月1日起施行的《劳动争议司法解释(二)》明确规定:建筑行业违法分包给无资质自然人,务工人员受伤无需确认劳动关系,直接由有资质企业承担工伤保险责任。

川籍农民工向某荣就遇上这样的事。劳动仲裁、一审法院起诉均无法确认劳动关系,最终在省总工会驻新疆法律援助站的帮助下,向某荣拿到了工伤认定书,被鉴定为七级伤残。“有了这个结果,我的工伤赔偿终于有了希望!”向某荣激动地说。

2024年7月19日,向某荣入职乌鲁木齐某项目工地,从事干挂石材施工作业。同年8月23日,他在工作中意外受伤,经诊断为左侧肱动脉损伤、左侧上臂尺神经损伤。

同年11月25日,向某荣向乌鲁木齐市沙依巴克区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁,请求确认其与新疆某建筑工程有限公司、新疆某幕墙工程技术有限公司存在劳动关系。2025年5月16日,仲裁委驳回其仲裁请求。向某荣不服,于2025年6月3日向沙依巴克区人民法院提起民事诉讼,一审法院再次驳回其诉讼请求。

一审败诉后,向某荣维权陷入困境。2025年9月10日,他前往四川省总工会驻新疆法律援助站求助。

援助站指派董航律师担任其二审诉讼代理人。接受委托后,董航律师将调查取证作为二审核心工作,多方调取微信聊天记录、社区证明、人员管理台账等关键新证据。

2025年12月9日,乌鲁木齐市中级人民法院结合新证据查明:该项目1号楼部分工程由新疆某幕墙工程技术有限公司违法分包给自然人庄某某,向某荣直接受雇于案外人张某某,张某某在工作中接受庄某某与李某的管理。法院维持一审关于不予确认劳动关系的判决,同时确认了违法分包事实。

2026年1月13日,董航律师依据二审法院查明的事实,帮助向某荣完成工伤认定。3月13日,乌鲁木齐市人力资源和社会保障局认定其为工伤,后经劳动能力鉴定为十级伤残。向某荣不服,申请再次鉴定。5月25日,新疆维吾尔自治区工伤职工劳动能力鉴定委员会作出最终结论,伤残等级为七级。

“有了工伤鉴定结果,向某荣的工伤赔偿指日可待了!”7月16日,董航律师为向某荣计算出工伤赔偿金额30余万元,他们将先要求用人单位依法支付,若拒付,将依法申请劳动仲裁。

●律师说法:

常规工伤认定流程为:确认劳动关系→工伤认定→劳动能力鉴定→主张赔偿。但建筑施工企业将工程违法分包给自然人包工头,包工头招用的工人因工受伤,无需确认劳动关系,可直接申请工伤认定,由具备用工主体资格的违法分包单位承担工伤保险责任。该规则是法律对建筑行业农民工的特殊保护。

律师提醒广大建筑行业务工人员,工伤认定须在事故发生之日起1年内向用人单位所在地人社部门提出申请,超期将丧失权利;对工伤认定结论不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼;若单位拒不赔偿,可申请劳动仲裁。同时提醒建筑施工企业,违法分包、转包工程不仅违反建筑管理法规,还需承担工伤赔偿等用工主体责任,企业应当规范工程发包与用工管理,规避法律风险。

  

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