引言：
“十五五”时期，交通基建行业加快向智能建造转型，对一线劳动者能力素质提出新要求。蜀道集团藏高公司作为四川涉藏地区高速公路建设主力军，下属四川郎川高速公路有限责任公司承担G0611郎木寺至川主寺段高速公路建设任务。项目平均海拔3500米，聚集产业工人约3500人。
随着智能建造技术装备全面投用，传统体力作业模式已难以适配智能化岗位需要。面对重大工程普遍存在的队伍稳定、技能迭代、职业发展等现实问题，叠加项目地域特殊客观条件，该公司坚持党建引领“1＋N”工作思路，以“等同化管理”为主线，着力构建“引得进、留得住、学得会、能成才”的新型产业工人培育体系。
一、实践探索：“等同化管理”的四向发力
（一）强化组织引领，以党建铸魂聚力智能建造攻坚
坚持党建引领产业工人队伍建设，对标项目智能化施工开展价值培育。
搭建分层宣讲阵地。依托“流动工地课堂”“班前五分钟”“工地微课堂”常态化开展理论宣讲，在政策、安全宣讲基础上，增设智能建造、绿色低碳、技能报国专题模块，解读新质生产力发展内涵，弘扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的高原奋斗精神，推动党的创新理论进班组、进一线。
建强一线攻坚堡垒。推行“支部联建＋骨干培养＋先锋示范”工作机制，全线设立联合临时党支部2个，吸纳党员29名，围绕隧道智能施工、无人机巡检运维、光储柴微电网调试等新建智能设施技术难点，组织党员骨干带头钻研智能设备操作、探索数字化管控优化路径。
树立技术先锋榜样。结合“五一”劳动节开展“最美劳动者”评选，重点表彰熟练驾驭智能设备、参与工艺优化的一线骨干，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造崇尚技能、创新建功的浓厚氛围。
（二）优化生活环境，以安居保障夯实产业工人根基
标准化打造暖心产业工人园区，最大限度降低高原恶劣环境造成的人员流失，保障智能化施工班组稳定在岗。
实行园区闭环管理。配置人脸识别门禁，规范划分停车区域，配齐消防设施与安全警示标识。宿舍按4人间标准配置、配齐全套生活物资，推行宿舍积分评比制度，积分可兑换生活用品，引导工人共建共享居住环境。同步设置便民超市、独立卫浴、集中晾晒区，落实常态化保洁。
做优高原专属配套。全线宿舍统一安装弥散式供氧设备与24小时供暖系统，各标段配齐高压氧舱，现有供氧房间963间、供暖房间1313间，供暖覆盖率100％，有效缓解高原低温缺氧带来的身体负担。
落细人文关怀服务。园区配套文体活动室，配齐休闲娱乐设施；设置产业工人探亲房，妥善解决家属驻场住宿需求；常态化组织集体生日、节日联欢、返乡返岗点对点接送等暖心服务，把关怀从物质供给延伸到精神慰藉。
（三）提升综合技能，搭建适配新质生产力的培育体系
紧扣智能建造装备应用场景迭代培养模式，推动产业工人由传统体力型向数字技能型转变。
搭建两级分层培训体系。构建“总包部培训基地＋标段培训点”一体化培训架构，常态化邀请行业专家、设备技术人员驻场授课。培训分为基础必修与新质两大板块：基础板块聚焦岗前安全、施工规范、事故警示教育；新质专项板块结合设备投用进度，开设隧道智能机械操作、隧道数字化监测系统运维、智慧梁场生产线管控、无人机巡检、光储柴微电网运维、高原生态植被保护等实操课程。
深化“师带徒”攻关机制。组织技术骨干与青年员工签订结对协议，在传统土建工艺传授基础上，增加智能装备、数字管控实操教学，围绕机械操控、工艺技法和质量管控等开展“一对一”传帮带，累计结成师徒对子11对；围绕隧道施工、智能装备应用、关键工艺优化等重难点，组织工长和技术员开展技术研讨、现场攻关，解决现场技术难题12项。
以干代训畅通晋升通道。常态化组织开展技能比武、安全知识竞赛，表彰奖励表现突出人员，形成“培训、练兵、比武、晋级”职业技能发展模式。建立劳务派遣人员转正机制，将职业资格、学历提升、日常表现纳入积分管理，通过量化评价、择优转正，拓宽产业工人职业发展通道。目前，项目TJ4标已实现首批产业工人积分转正，有效激发工人干事创业热情。
（四）完善权益保障，长效机制护航数字工匠培育储备
健全全流程权益保障机制，稳定劳动关系，为智能建造稳固产业工人队伍。
健全劳资风险防控体系。构建“事前防范-事中监管-事后处置”管理链条。入职阶段规范劳动合同签订和人员信息登记；施工阶段落实工资兑付调度机制，通过随机电话回访核验工资发放台账、银行流水，对薪酬发放实行全过程监管；在园区公示属地劳动监察、司法维权热线，畅通诉求反映渠道。项目开工以来未发生欠薪及重大劳资纠纷，劳动关系保持和谐稳定。
构建全周期职业健康防护体系。为全体工人建立“一人一档”健康档案，落实入职、季度、年度、离岗全周期体检；在具备条件的标段设置医务室，搭建医疗绿色通道，配套远程问诊设施，全方位守护工人身体健康。
常态化落地便民暖心举措。将每月25日定为“产业工人园开放日”，安排工人调休半天，组织开展免费理发、法律咨询等便民服务，召开现场座谈及民主管理会议，广泛收集职工诉求。做实“夏送清凉”、“冬送温暖”、节日慰问，对遭遇重大疾病、意外事故或家庭变故的工人，及时启动专项救助，切实传递组织温暖。
二、现实瓶颈：产改落地面临的三重制约
技术迭代快于技能更新。项目投用智慧梁场、无人机智能巡检、隧道施工安全监测网络等智能建造系统，实现了“机械化换人、自动化减人、智能化无人”的跨越。但智能化设备操作、人机协同作业、数据化管控等新岗位要求，与部分产业工人学历不高、技能储备不足之间存在突出矛盾。智能装备逐步替代简单体力劳动，更加考验工人技术理解、现场研判和创新改进能力，劳动者能力提升与技术变革之间存在时间差。
高原环境带来人力资本损耗。高寒缺氧条件不仅压缩有效施工周期、加大劳动者生理负荷，还会造成劳动能力加速衰减。与此同时，区域医疗资源有限、业余文化供给不足等问题较为突出。高原工况对劳动者身心形成长期消耗，制约人力资本保值增值，让队伍建设陷入“培训-流失-再培训”的循环成本困境。
身份壁垒制约价值认同。项目用工以劳务派遣人员和农民工为主，传统管理模式下存在重使用、轻培养的倾向。身份差异带来归属感不足，直接体现为人员流动性偏高、技能积累断层、主动创新意愿不强，难以形成稳定的骨干产业工人队伍，制约产业工人队伍建设质效提升。
三、路径展望：推动产业工人队伍建设改革走深走实
优化职业健康关怀保障。深化与属地医疗机构协同联动，完善现场医疗点位、急救转运、远程问诊衔接机制。结合作业强度完善轮休、关怀配套，多措并举改善一线劳动者工作生活条件，让工人能留下、愿留下。
构建多元技能培育生态。搭建线上技能教学资源库，归集各类智能设备实操教学内容，拓展随时随地学习渠道。常态化组织岗位练兵、技术交流、技能比武，推动培训教育嵌入生产全过程。深化产教协同，动态更新培训课程，紧跟智能建造技术迭代节奏补齐工人能力短板。
健全技能导向激励分配机制。打通技能等级和薪资待遇联动通道，对实操能力突出、参与工艺优化的一线工人落实专项激励，评优评先、岗位晋升向技术骨干倾斜，树立技高者多得的鲜明导向，让产业工人有奔头、有盼头。
提炼标准化产改示范经验。系统梳理“等同化管理＋智能建造”融合实践做法，梳理形成可复用的制度流程，为同类重大工程项目提供参考借鉴。加强复盘总结，放大实践示范效应，推动改革经验在更大范围转化落地。
