金秋时节,一项特殊的“取经”之旅在巴蜀大地的工地上展开。9月至10月,按照省“安康杯”竞赛组委会办公室统一部署,工作组分赴第二届四川省企业安全文化竞赛一等奖获奖单位,开展企业安全文化建设现场观摩交流。四川路桥城市建设有限公司(以下简称“城建公司”)作为获奖单位之一,其从制度约束到行为自觉的安全文化建设路径,成为此行关注的焦点。
这家四川路桥集团旗下全资子公司,深耕房建、市政、电力、石油化工等工程建设领域。多元业务带来多元风险,也催生出一个命题:如何让“要我安全”真正变为“我要安全”?2023年,该公司正式启动安全文化体系建设,历时三年多探索,逐步构建起以“安全至上,员工的生命安全高于一切”为核心理念、七大支柱协同发力的“1+7,筑平安”特色安全文化体系。2026年,该体系在第二届四川省企业安全文化竞赛中摘得一等奖,公司安全文化建设经验入选四川省十大企业安全文化典型案例并面向全省推广。

让安全可见、可感、可参与

在地面就可操控的智能化塔吊系统

现场调研
破题:直面行业共性困境
建筑施工行业施工点位分散、作业环境复杂、高危工序密集,安全风险动态多变。对城建公司而言,困境尤为具体:房建、市政、电力、石化板块风险类型与管控标准差异较大,通用化管理模式适配性不足;项目管理链条长,安全责任层层传递逐级弱化,“上热下冷”时有发生;一线作业人员流动性强、文化水平参差不齐,“三违”行为屡禁不止;传统培训形式老旧、内容枯燥,难以触及思想深处。
该公司由此形成共识:实现本质安全,必须抓住安全文化这个根本,推动安全理念从制度刚性要求转向全员价值共识,从外在被动约束转向自主行为自觉。这一判断,构成该公司特色安全文化体系的逻辑起点。
立制:让责任成为不可逾越的红线
安全文化的落地,首先依靠制度的刚性支撑。
城建公司创建“安全伙伴-终身追溯-即时激励”工作机制:管理人员与劳务班组双向结对,签订《安全承诺书》,实现互监互促、责任共担;建立违章、隐患终身追溯台账,所有违规行为全程存档;单独列支安全奖励经费,累计发放安全专项奖励超50万元。截至2026年5月,公司已常态化开展月度安全考核482次,评选安全先进集体及个人48个,在施工现场张贴举报二维码32处,210份承诺书见证着责任的双向绑定。
更具突破性的是“薪酬-晋升-支付”三维刚性挂钩:安全绩效嵌入员工职业发展全周期与工程款项支付链,安全绩效权重不少于生产、经营等其他指标,安全生产实行“一票否决”。制度之外,该公司编制发布《安全文明施工标准化图册》《临时用电标准化图册》,以“图文对照、步骤拆解、重点标注”让复杂操作简单化、标准要求可视化,并以上马功成项目为标杆,构建“观摩-创建-复审-示范”四级递进机制,承办绵阳市安全文明标准化观摩活动,吸引3600余名行业同仁交流互鉴。
浸润:让安全可见、可感、可参与
制度管住行为,文化浸润人心。
教育端,公司依托农民工夜校、班前五分钟等载体,累计开展安全教育1100余场、覆盖16500余人次;建立“专家授课+骨干传帮带”双师型培训机制,专题授课62次、覆盖3200余人。各项目设安全文化角、实操教学区、安全讲评台、安全体验区,产业工人VR沉浸式安全体验覆盖率达100%。
传播端,公司累计组织应急演练35次、2600余人次参与;4300余人参加“安全生产月”系列活动;拍摄安全主题微视频12个,开展征文活动征集作品50余篇,设计制作鼠标垫、贴纸、水杯等文创产品5500余份。截至2026年5月,公司规范设置各类安全标识3200余处,建成文化走廊、宣传栏等安全文化阵地128处,依托公众号、工作群发布安全宣传简报700余期,循环播放教育视频2100余次。
值得一提的是“党建+安全”的融合实践。公司建立“城建先锋”党建品牌体系,设立党员安全责任区,划分施工现场安全“责任田”;创建党员安全示范岗,组建党员先锋突击队;并依托亲情文化,定期向员工家属推送岗位安全动态---工友获奖惩情况,通过短信告知家人;工友过生日,组织集体生日会。安全的态度,由此从上级的单纯要求,转化为员工对家庭、对集体的自身需要。
见效:数据背后的本质安全
安全文化建设成效,最终由硬指标检验。体系全面落地以来,公司生产安全责任事故“零发生”、安全生产行政处罚“零触碰”,信用中国平台无不良记录;全员隐患主动上报量年均增幅超120%,项目现场人员违章行为下降78%;安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%,新增注册安全工程师20人。截至2026年5月,公司累计完成产值约58亿元。上马项目荣获“绵阳市安全生产文明施工标准化工地”,金钟上院二期、绵阳火车站等项目获评“文明施工示范引领工地”“无废工地”。
安全文化建设是持久之功、深耕之业。按照《安全文化建设三年规划(2026-2028年)》,该公司已明确“固本强基、提质升级、品牌输出”的阶梯路径:2026年以赛促建、夯实基础;2027年深化品牌建设,推动智慧安全升级;2028年对标创建星级安全文化建设企业,编制《建筑施工安全文化建设的城建实践》报告,让“城建经验”走向行业。
从一套制度到一个体系,从一个理念到一种自觉,城建公司的探索表明:安全文化的力量,正在于将核心理念转化为可操作的管理制度、可执行的行为规范、可量化的考核标准,让每名员工都成为安全文化的践行者、受益者与传播者。这既是企业高质量发展的内在要求,也是工会组织依托“安康杯”竞赛载体、推动企业落实安全生产主体责任的生动注脚。