水上救援演练

企业燃气安全检查

今年以来，成都市应急管理局持续整治群众身边腐败和作风问题，聚焦安全风险较高的重点行业领域，以安全生产责任落实为核心，压实党委政府、行业部门、生产经营单位各方责任，将群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理与排查整治隐患、防范化解风险、回应群众关切紧密结合，切实转变安全生产领域政风行风，确保全市安全生产形势稳定向好，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

抓“关键少数”“知责”而“守责”

“强化安全管理，做好事前预防，将风险防范化解在前，就是最有效的应急管理。”前不久，在参加首次成都市基层领导干部应急管理专题集中培训后，现场一名参训人员感慨地说道。据悉，今年10月22日至10月27日，成都市应急局联合市委组织部在上海交通大学举办了“城市安全和应急管理”专题培训班。培训以习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援重要论述为主线，围绕城市安全风险挑战、突发事件应急管理、智慧城市建设、超大城市应急工作、应急救援等主题开展7次课堂教学和2次现场教学，进一步提高领导干部在应急管理体系建设、智慧应急、突发事件应急处置等方面的综合素质能力。

今年以来，成都市应急管理局通过集中授课、专题研讨、桌面推演、案例教学等形式，抓住“领导干部”这个关键少数和“企业生产经营者”这个关键群体，组织全市各镇（街道）党政正职、分管负责同志、产业园区主要负责人和各区（市）县应急管理有关部门负责人、业务骨干、企业负责人等共计6300余人开展专题培训，不断提升基层领导干部应急管理能力和重点生产经营单位负责人的安全管理能力。

为从思想上拧紧安全生产的“阀门”，据成都市应急管理局相关负责人介绍，专题培训围绕“习近平总书记关于应急管理工作重要论述”谈体会、围绕“全市面临的安全生产形势”谈挑战、围绕“地方党委、政府安全生产责任和企业主体责任”谈落实、围绕“防范化解重大安全风险”谈措施，既教会了各级领导干部和企业负责人能力本领， 也让大家知道了安全风险“防什么、怎么防”，更增强了参训人员的风险意识和底线思维，明白了安全生产工作“为什么、怎么做”。

打好“组合拳”“明责”以“尽责”

“安全生产工作能否长治久安，要看企业安全生产主体责任能否落实到位，还要看政府监管、社会监督能否落实到企业的生产管理行为之中。”据成都市应急管理局相关负责人介绍，今年以来，该局全面加强安全工作预判，进一步明确党委政府、行业部门、生产经营单位的安全生产责任，综合运用明责、谈责、函责、查责、考责、述责、评责、究责、巡责的“九责工作法”，切实消除监管盲区，筑牢安全生产防线。

11月21日至11月22日，邛崃市应急管理局会同都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县及汶川卧龙特别行政区一同前往汶川县开展了毗邻区市县森林草原防灭火联防联控工作，同时参加汶川县组织召开的“一区两县四市”森林草原防灭火联防联控会议并签订联防联控协议。活动期间，各联防联控区域互相借鉴防灭火经验，研究解决联防联控工作中存在的问题，建立了接壤区域各方对森林草原防灭火工作的相互支持、共同配合机制，联动应对和处置区域内森林草原火灾，形成“互防、互救、互援”的共同防范格局。未来，参会各方将依托各自的资源优势，进一步拓宽合作渠道，全面提升防灭火协同作战能力，探索多地共赢的发展新模式。

11月24日，成都市温江区启动2023年“全域联动、护安岁末”安全生产监管监察联动执法暨镇（街道）赋权实战培训。培训采取集中授课、实战实训方式开展。活动全程贯穿现场解剖式执法检查教学，结合企业问题隐患对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》逐一进行现场剖析，真正实现情况一线了解、培训一线实施、能力一线提高、隐患一线消除、服务一线落实，推动关口前移、重心下沉，有效破解安全监管“最后一公里”重大事故隐患排查、整治能力不足的难题。

此外，面对商贸行业体量大、类别齐全，仓储物流企业占比大的新都区，考虑其存在大量的小微商贸企业安全生产条件差，火灾隐患突出等问题，11月23日，成都市应急管理局牵头，组织新都区、温江区、郫都区、彭州市应急执法人员联合新都区交通运输局、区商务局、区文体旅游局、区市场监管局、区消防救援大队、产业功能区等部门，在安全生产专家的协同配合下分成6个执法检查组，将多项检查事项综合到“一张检查清单”中，实现“进一次门，查多项事，一次到位”的要求，重点对安全管控难度大的仓储物流、批发市场、大型综合体等12家商贸行业企业开展跨部门联合执法检查，发现生产安全事故隐患98项，其中建议进一步调查处理企业4家。下一步，成都市应急管理局还将对各区（市）县的历年事故状况、产业业态进行分析，开展跨部门联合执法专项检查，进一步推进安全隐患治理，减少事故发生几率。

通过充分运用“九责工作法”，聚焦监管漏洞“明责”、聚焦群众期盼“查责”、聚焦重大任务“巡责”，专项治理工作不断取得实效。

用好“指挥棒”“考责”更“究责”

今年以来，成都市应急管理局下深水、出实招，通过积极改进考核考评等方式，以更高标准、更严要求、更实举措持续推进安全生产领域正风肃纪反腐贯通发力、深化拓展。

成都市安办研究制定《成都市安全事故季度“红白榜”考评实施方案》，设立一般事故起数、较大及以上等级事故起数、社会影响以及加分项等指标，对23个区（市）县安全生产责任落实情况进行季度过程考评，得分高的前3名进入“红榜”、后3名进入“白榜”，既推动以“时时放心不下”的责任感抓好安全工作，又强化履职尽责警示，推进防范工作走深走细走实。

与此同时，盯住群众身边安全隐患较为突出的城镇燃气和城乡消防领域，开展餐饮场所“夜查”专项活动，对23个区（市）县全覆盖督导检查，排查整治隐患2万余项；围绕“小施工引发大火灾”等群众反映强烈的问题，精准施策强化防范；强力推动55个重大火灾隐患单位和35处市政消防水源不足点位整改销案，着力整治隐患排查流于形式、浮在面上的问题，全力以赴打好城市安全风险防范“攻坚战”。