摘要：职工群众是国有建筑施工企业工会生存发展的基础，是工会组织的主体。国有建筑施工企业工会组织所开展的一切活动，都必须从职工群众的愿望和利益出发，维护好职工的具体利益。本文将针对目前国有建筑施工企业基层工会工作中存在的主要问题加以探讨和分析，并提出相应的解决对策，通过全方位多角度的服务使广大职工群众感受到工会是职工群众信得过、替职工群众说话办事的组织。

关键词：国有建筑施工企业；基层工会；服务；职工群众；方法及措施

前言

党的二十大报告指出：“新时代中国特色社会主义思想，必须坚持以人民为中心的发展思想。”这既是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调：要创新工作方式，努力为职工群众提供精准、贴心的服务。国有建筑施工企业基层工会组织要始终坚持以职工群众为中心的工作导向，使工会工作更加贴近基层一线、贴近职工群众，更加符合职工群众所思所想。

一、存在主要问题及原因分析

1.基层工会作用发挥不够。国有建筑施工企业基层工会组织绝大部分为兼职工会干部，工作繁忙，用于开展工会工作时间有限，对工会知识相对缺乏，平时很少有精力去谋划工会工作，没能充分发挥基层工会的作用，影响了基层工会的发展进度。

2.职工群众对基层工会工作认识模糊或片面性。职工群众对国有建筑施工企业基层工会的认识不够，认为基层的工会工作仅仅是发发福利、开展慰问和文体活动，没有突出维权基本职能来促进自身角色与使命的实现，没有发挥有效的桥梁和纽带作用。认为工会组织是群众的团体，职能不够硬、权力不够大，不具备解决实际问题的能力，对工会作用缺乏认同感。

3.服务工作创新意识还需加强。面对新要求，新期待， 部分国有建筑施工企业基层工会干部的能力和素质还不能完全适应新时代工会服务职工工作的需要，有待进一步提高。对工会法相关业务知识不熟，工作能力不强，缺乏内在动力，一些工作还只满足于规定动作，无工作创新举措、无服务延伸拓展，未能真正发挥基层工会组织服务职工群众应有的作用。

二、解决方法及措施

1.提高认识，转变职工群众思想观念。 国有建筑施工企业基层工会组织具有鲜明的行业特点，职业特性。要充分了解和掌握职工群众的思想和行为，从而更好地团结、带领和凝聚广大职工群众。作为国有建筑施工企业基层工会组织和工会干部，必须要高度认识工会工作的使命要求，充分认识工会工作的重要性及必要性，着眼工作实际和行业特点，善于明晰职责、把握规律，有重点和针对性地做好工作。要充分发挥好工人阶级主力军的主体力量，主动参加，积极谋划，高效工作，有所作为。要着力构建稳定规范的工会工作模式，用创新的思维探索工会工作的有效途径，使职工群众内心形成自觉的意识、优化的行为，用富有特色的企业文化影响职工群众，促使人人争做知识型职工、建设型职工。

2.建章立制，确保基层工会作用发挥。 国有建筑施工企业基层工会组织要全面健全组织体系，确保组织机构健全，按时换届选举；工会主席和工会干部的产生、配备要符合规定；职工入会率应达100％。要突出服务职工、问题导向和改革创新，大力打造职工之家建设的光荣旗帜和榜样标杆，充分发挥其示范引领及带动作用，促进职工之家建设的基础更牢、成色更足、水准更高、品牌更靓。基层工会组织要结合实际建立职工之家工作制度、活动阵地、制度上墙、档案规范。工会组织架构、工作职责、工作任务、工作制度等资料按规定要求张贴上墙；工会组织档案和文件资料健全。每年要依法签订集体合同，坚持签订女职工特殊利益保护专项集体合同。要建立职工（代表）大会制度，坚持每年召开职工（代表）大会，开展厂务公开活动，完善基层民主管理，推动基层工会组织和工会干部切实承担起新时代赋予的新使命。

3 .创新载体，推进服务型基层工会建设。 国有建筑施工企业基层工会组织要围绕企业转型升级深化改革工作为目标，以创建“工人先锋号”为载体，积极参与多种形式的争先创优建功立业活动。要加强以自主创新为重点、合理化建议及“五小”为内容的职工创新活动的开展。要深入开展群众安全生产监督工作，加强群安员队伍建设，促进企业安全发展。加强劳动模范的培养、评选、表彰、宣传和管理，鼓励职工立足岗位、大力弘扬劳模精神，勇创佳绩。以企业和职工需求为切入点，举办各类技术人员培训、比武，重点帮助职工提升技能，大力实施凝心工程，加强改革形势任务教育，建设“职工书屋”。大力弘扬企业文化精神，用争先文化鼓舞人心、凝聚力量、引领发展。

4.规范建家，充分维护职工群众合法权益。 国有建筑施工企业基层工会组织要把建设职工之家作为政治要求，明确是维护服务职工群众合法权益及基本职责的重要途径，是基层工会发挥作用、体现价值、彰显活力的综合载体。要以作风建设为重点，深入开展各类主题实践活动，切实转变工作作风，增强工会干部的工作主动性和开拓性。以服务一线为重点，开展“面心实”服务活动，深入基层职工，真诚听取职工呼声，真实反馈职工期盼，真情解决职工困难，当好职工的“娘家人”。以提升自身能力素质为重点，注重在基层和一线职工中培养选优配强工会干部，持续举办基层工会干部培训，不断提升综合素质。

5.以人为本，全面提升“三工”建设水平。 国有建筑施工企业基层工会组织要坚持以人为本的管理理念，以项目“三工”建设为抓手，搭建平台，创新方式，依托项目临时工程进行统一布置，科学规划，不断完善“三工”建设标准化。要不断加强“三工”建设的力度，协助项目做好临建的规划，确保临时工程符合安全适用、经济合理的要求，实现施工现场标准化管理，规范现场布置，确保安全生产，促进文明施工，在建设规模和标准上坚持“节约用地、性价比高、环保节能、合理实用、安全可靠及方便管理”的原则，在硬件上加大投入，实现“三工”建设标准化管理。同时不断丰富“三工”建设内涵，在人文关怀上情谊浓厚，在后勤保障上细致周到，让工会组织真正成为职工群众信得过、靠得住、离不开的暖心人、贴心人，打造有温度的职工之家。

6.关心关爱，唤起职工群众激情和力量。 国有建筑施工企业基层工会组织是职工群众的精神、文化家园，工会干部是职工群众“娘家人”。打造和谐、美丽的职工群众之家，不断提升职工群众专业技能，文化素养，要变由粗放型管理向精细化管理迈进；要学会运用群众性组织的亲和力、号召力、渗透力、感染力和约束力推动工作；依靠工人阶级的积极性，创造性，助推工会工作的全面开展。在维护职工群众的根本权益和个人、家庭利益上出谋划策，动真心，用真情，送温暖，兑现群众的客观需要，兑现承诺，落实服务等方面做文章，添活力。着力维护和实现职工群众的根本权益和切身利益，保障企业、职工的健康发展，用维护和关爱唤起职工群众的爱心，激发工作热情、工作动力。

结束语

国有建筑施工企业基层工会组织要根据新时代新要求，围绕中心，服务职工群众，敏感捕捉职工群众需求关键点，始终把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为第一职责，最大限度在企业形成合力。要加大源头维权力度，从大处着眼、小处着手，扎扎实实、真真切切为职工群众做实事、办好事、解难事。要充分发挥工会民主管理作用，努力实现职工群众的事情职工群众决定，为广大职工群众提供更多贴心暖心走心的服务，让职工群众有更多更实在的获得感、幸福感、安全感，不断满足职工群众对美好生活的向往。