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据央视网7月2日报道，《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，国务院对13省159县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划专项资金进行审计后发现，部分补助资金管理使用较为混乱。

审计发现，专项资金有的被直接挪用，66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出；有的被变相挤占，41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元；有的被串通套取，5县教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。

扎紧学生营养餐补助资金“口袋”

拆东墙补西墙

雅安张果文/图

据《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，2021年至2023年8月，66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金，用于偿还地方债务和其他支出。

小小一餐饭，惠及大民生。农村义务教育学生营养改善计划旨在改善农村学生膳食营养、助力学生健康成长，是一件实打实、心连心的大好事。然而，此次审计披露出，一些地方只顾眼前，将营养餐专项资金“拆东墙补西墙”，让计划实施效果大打折扣。

我们总说，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。挪用、截留、挤占、套取学生营养餐补助资金等问题，无疑给我们敲响了一次警钟，扎紧学生营养餐补助资金“口袋”迫在眉睫。

一方面，应严肃处理本次审计中发现的问题，深挖彻查，决不姑息，用典型案例教育、震慑相关人员。另一方面，应进一步完善监管机制，整合各类监督力量，用更完善的管理制度和更科学的技术手段堵住管理漏洞。只有这样，才能让农村义务教育学生营养改善计划回归美好初衷，才能让每一分钱都花在孩子身上，才能让每一顿学生营养餐都充满阳光和温暖。

从学生的嘴下“夺食”不能容忍

遂宁陈小琴

近日，农村学生营养餐补助被挪用的新闻引发热议，新华社7月2日网评称“农村学生营养餐补贴不能成‘唐僧肉’”，农村义务教育学生营养改善计划关乎广大农村学生能否吃得好、吃得健康，呼吁政府部门、学校、企业、家庭要明确责任，要进一步强化监管力度，让每一分钱都真真正正花在“刀刃”上。

该事件经报道后，立即引起舆论高度关注和广泛议论，广大网友对挪用农村学生营养餐补助这种行为表达了愤怒和谴责，称这种行为不仅损害了孩子的身体健康，也触犯了国家法律，严重违反了社会公德。广大网友表示，要依法依规严肃处理，并加强专项资金的监管力度。

为了提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生健康水平，国家启动实施了农村义务教育学生营养改善计划，这是国家大力支持的民生工程，国家每年拿出数百亿资金，是为了持续提升农村学生营养状况和身体素质，而不是填补某些地方的财政“窟窿”，更不是为了某些人“中饱私囊”。

而从国务院审计工作报告披露的信息可以看出，有些地方不仅没有很好地落实政策，还以侵占挪用、偷工减料等形式掏孩子的“营养袋”，完全让“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”停留在口头上。孩子是国家的未来，我们应该变着花样让学生吃好，而不是变着花样从学生的嘴下“夺食”。

笔者认为，某些地方挪用农村学生营养餐补助，是责任意识缺失、监督监管缺位造成的。党和国家一直以来高度重视保障和改善民生，各项工作中坚持以人民为中心，真正贯彻群众路线。66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出，有的被变相挤占，串通套取，种种行为，严重损害了党和政府的形象和公信力。“明知不可为而为之”，某些地方非但不履职尽责，还带头违法乱纪，让制度形同虚设，监管流于形式，纪律成了摆设，孩子的健康权益又如何得到保障？

对于挪用农村学生营养餐补助的单位、人员，国家必将严肃处理。但与此同时，我们也不应忽视对公职人员的党纪学习教育以及法纪教育，在做好守法公民的前提下，要做好群众的“贴心人”，而不是“黑心人”。

对于落实农村学生营养餐补助，可从以下几个方面进一步优化：一是压实地方政府责任，保证专款专发，严禁一切挪用；二是加强监管学校膳食补助费用的使用情况；三是强化供餐监管过程，让每一份补贴资金用得真、用得好，保证孩子享受好的营养餐；四是加强建设政府、学校、社会的联合监督体系，保证资金使用规范化、公开化、透明化，对侵害孩子健康权益的事保持零容忍的态度。

确保农村孩子能实实在在享受到营养改善计划项目，持续促进农村教育事业高质量发展，是我们不可推卸的责任。所以，关系到学生的健康成长、国家民族未来的民生项目，坚决不允许任何“黑脚”来践踏。