部门联动化解劳动纠纷 南充市总供图

“只要职工有投诉，我们就会做到及时办理，让职工维权少跑路。”1月5日，南充市总工会相关负责人谈及维权工作时表示。近年来，该市总工会整合“12351服务职工热线”“人社社保缴纳数据”“南充工友之声”等信息资源，实现对企业欠薪、社保缴纳等问题的智能识别和风险预警，并分类制发“一函两书”，及时回应职工关切，确保职工诉求事事有回应，件件有落实。

建立“多元化”机制，形成合力监督。南充市总工会与法院、检察院、人社、司法、应急、卫健六部门联合印发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的实施意见》，建立定期会商、信息共享、线索移送、联合督办四项机制，搭建“一函两书”协同联动绿色通道，推动各单位落实专人负责，实现“工会吹哨、多方响应”。同时，协同人社、司法等部门对全市260余家重点企业开展劳动用工“法治体检”，推动快递、家政、安保等行业补签劳动合同1420余份。

推行“分类化”处置，压实主体责任。针对普遍性、苗头性问题和节假日、高温期间等特殊时段，该市总工会向企业发出《工会劳动法律监督提示函》，开展普法宣传与合规指导。近两年来，向25人以上未建基层工会企业发出建会提示函45份，推动新建工会37个、新增会员2500余人；向未履行民主管理、开展集体协商企业发出提示函52份，推动全市重点企业厂务公开、职代会建制率均达90％以上。

对存在侵害职工权益行为的企业，工会联合相关部门向企业发出《工会劳动法律监督意见书》，近两年共发出17份，督促整改欠薪、生产安全隐患、社保缴纳等问题23个。对严重违法且拒不改正的，工会向政府执法部门发出《工会劳动法律监督建议书》，近两年来，该市采取“工会＋检察”模式办结职工维权案件3件，帮助489名职工挽回经济损失762万元。

完善“闭环化”跟踪，确保整改实效。该市总工会推行“整改效果双评估”，企业整改后，由工会联合相关职能部门从合法合规性和职工满意度两方面评估，对未通过评估的及时启动二次函告。并将企业“一函两书”整改情况纳入社会信用体系和和谐劳动关系企业评选、五一劳动奖章推荐等评价体系，强化正向激励与反向约束。2025年，通过该评价体系推动11家“顽固违规企业”完成整改。

“部门联动、信息共享，让职工维权少跑路！”南充市总工会相关负责人表示，接下来将继续完善工会劳动法律监督制度机制，不断拓展“一函两书”适用范围，以科技赋能提升监督效能，以协同联动增强监督合力，以跟踪闭环确保监督实效，切实维护职工合法权益。